公安應用寫作教學改革的幾點思索

雪梅

摘 要：公安應用寫作課是一門融法律、公安業(yè)務、寫作等學科為一體的綜合性課程，它的邏輯起點和歸宿是各類公安文書的撰寫和使用，其特殊性決定它要以服務社會為第一要務。隨著法律、法規(guī)的不斷完善，公安機關執(zhí)法的實體、程序方面的依據(jù)都會有所變化，公安應用寫作課必將時時面對社會發(fā)展的新情況，以公安執(zhí)法一線所需為著眼點，使教學理念、設計備課、施教練習、考核實踐等各個方面不斷發(fā)展完善。文中作者從授課理念、課程模式、課程教學方法及考試方法和標準等方面進行了大膽的探索，力求做到因材施教，積極探索公安應用寫作教學的新思路，確保公安應用寫作課與時代同步。

關鍵詞：公安應用寫作 教學 改革

任何一門課程的教學都必須同當前政治、經(jīng)濟與文化發(fā)展的需要保持同步。公安應用寫作課是一門融法律、公安業(yè)務、寫作等學科為一體的綜合性課程，它的邏輯起點和歸宿是各類公安文書的撰寫和使用，其特殊性決定它要以服務社會為第一要務。公安應用寫作課同公安工作的一線實踐是密不可分的。隨著法律、法規(guī)的不斷完善，公安機關執(zhí)法的實體、程序方面的依據(jù)都會有所變化，公安應用寫作課必須時時面對社會發(fā)展的新情況，以公安執(zhí)法一線所需為著眼點，使教學理念、設計備課、施教練習、考核實踐等各個方面不斷發(fā)展完善。因此，我們要緊跟形勢，因材施教，積極探索公安應用寫作教學的新思路，確保公安應用寫作課與時代同步。

一、確定正確的授課理念

警察是個特殊的職業(yè)，作為警察應具有高度的法律意識及較強的組織性和紀律性并需要承擔更多的社會責任與義務。《中共中央關于進一步加強和改進公安工作的決定》指出：“加強教育訓練工作，建立適應實戰(zhàn)需要的訓練體系。積極創(chuàng)新教育訓練機制，改進教育訓練方法，全面落實民警上崗前必訓、一線民警必訓制度，提高公安民警的政治、業(yè)務、體能素質(zhì)和實戰(zhàn)技能?！边@里已經(jīng)明確把民警的政治、業(yè)務、體能素質(zhì)作為公安教育訓練的目標，而公安文書是公安機關行使職能的工具，其質(zhì)量如何直接影響公安工作的質(zhì)量和效率。我們要認識到二十一世紀培養(yǎng)的人才應是高素質(zhì)的綜合型人才，他們具有較高的人文自然科學理論水平，具有較強的動手能力，有極大的創(chuàng)造力。這種開拓型的人才，必須從宏觀的角度去培養(yǎng)，才能收到實效。公安應用寫作教學并非只是簡單的基礎知識教育，而是一種終身的能力教育。因此，在授課過程中我們不應只著眼于文體、文種、寫作方法的微觀教學，更應著眼于學生的動手能力、創(chuàng)造發(fā)揮能力和思維能力，加強技能訓練，完善民警智能結構，培養(yǎng)高素質(zhì)民警，以滿足新時代社會所需。

（一）從課程特點與性質(zhì)看，公安應用寫作不同于其他公安學科（譬如公安概論、偵查學、預審學等），具有基礎性與文書性；也不同于一般意義上的寫作（諸如文學創(chuàng)作、其他行業(yè)的應用文書寫作），具有實用性和綜合性。從性質(zhì)上理解，它是研究公安機關在執(zhí)行國家賦予的各種公務活動中撰制和使用的文書和文章的寫作。無論是公安管理還是具體辦理案件，都離不開公安應用寫作，能夠制作合格的公安文書是每一個公安民警的基本功。要求每一位學生重視公安應用寫作的學習，使其成為一名合格公安民警，能夠勝任公安工作。

（二）從課程目標看，公安應用寫作是公安工作的重要組成部分，其質(zhì)量如何直接影響到公安機關辦案的質(zhì)量或效率。迅速高效地收集、處理和傳播信息也是現(xiàn)代信息社會的一切社會管理者包括作為社會治安管理者的公安民警必須具備的素質(zhì)之一，也是一個具有現(xiàn)代管理水平的人民警察工作能力的體現(xiàn)。公安應用寫作課程的任務和目的就是通過寫作知識、寫作能力的內(nèi)化，使學生形成一種在特定的公安工作環(huán)境中對特定的公安寫作活動具有的感悟、適應和勝任的品格。在教學過程當中，教師能夠充分傳授公安應用寫作的原理和技能，使每位學生能夠制作出規(guī)范的公安應用文書，在潛移默化中，使學生具備這一基本功，為成為合格的公安民警、勝任未來的公安工作打下堅實的基礎。

（三）從我院公安專業(yè)的學生特點出發(fā)，主要存在的問題是漢語寫作基礎差、知識面狹窄、兩極分化嚴重。根據(jù)上述實際情況，適當增加課時，使每一位學生基本掌握公安應用寫作理論，能夠制作出規(guī)范的、符合要求的公安應用文書。并且通過文書制作，有效地培養(yǎng)學生政治思想、理論水平、政策法律水平、文化修養(yǎng)和公安業(yè)務能力及文字表達等綜合素質(zhì)。

二、制定合理的課程模式

（一）轉變封閉式、繼承式的傳統(tǒng)教育模式，實行開放、創(chuàng)新的教育模式。目前，院校教育重視教師的講授，忽視學生學習方法的研究；重視學生的學習態(tài)度，忽視學習方法的指導。這種教育只會使學生亦步亦趨，培養(yǎng)出來的學生自己獲取信息和探索未知的能力較弱，只適宜于應付以考查學生掌握理論知識為目的的傳統(tǒng)考試，而不能在實際工作中處理新情況、解決新問題，更談不上在工作崗位上有創(chuàng)新能力。因此，必須轉變這種教育模式。第一，應盡量創(chuàng)造條件把課堂延伸到公安一線，使學生置身于真實的寫作訓練環(huán)境中，使其技能、心理以及協(xié)調(diào)能力得到充分的鍛煉。第二，邀請公安一線的模范、優(yōu)秀管理干部到院校傳經(jīng)送寶。讓這些模范、能手、標兵與學生直接對話，回答學生提出的問題，讓學生在對話中了解公安戰(zhàn)線的真實情況和最新動態(tài)，了解實際工作中的具體方法。

（二）轉變以教材為中心的教學模式，堅持“緊貼公安工作實際，不斷充實教學內(nèi)容”的教學模式。針對部分教材內(nèi)容淺顯、知識老化以及教材更新周期過長等現(xiàn)象，教師在教學過程中，應及時充實和更新教材內(nèi)容，把一些實用而未編入教材的新內(nèi)容，經(jīng)加工提煉，反復論證，納入教學計劃，改變只滿足一般知識性介紹的傾向，力求教學具有較強的針對性，使內(nèi)容真正貼近公安實際。一是將上級的指示、通知、通報等文電的最新精神融入教學。上級的文件、電報、傳真是各級貫徹公安部戰(zhàn)略決策的具體措施，最具時效性、針對性。因此，應及時將上級的指示、通知、通報等文電的最新精神補充到各類教材，融入教學。這就要求學校應將此類文電發(fā)至相關教研室并組織老師認真學習，吃透上級文電精神，融會貫通，盡可能將新政策、新舉措貫穿于教學之中。這樣，學生所學知識才能緊貼實際，最大限度地縮小與公安實際任務的差距。二是及時下基層調(diào)研，掌握基層公安工作的第一手資料。學校要及時派出教師下去調(diào)研，了解公安一線的情況，汲取公安一線的新鮮經(jīng)驗，不斷充實和調(diào)整教學內(nèi)容，依據(jù)公安工作的需要辦學治校。

三、探索適合學生的教學方法

轉變以教師為主體的單向式活動的教學方法，采用師生互動式雙向交流的教學方法。在目前的課堂教學中，教師一般比較注重發(fā)揮自己的主體作用，教師對怎樣控制課堂局面，把握教學進程和怎樣講課，積累了豐富的經(jīng)驗。這些都是教師應具備的基本素質(zhì)。但是，這種以教師為主體活動的教學方法，忽略了學生的主動自主發(fā)展和主體自主思維活動。學生長期被動“吸收”，缺乏自主學習和創(chuàng)新學習的態(tài)度和能力，導致其思維活動較為普遍地存在著依賴性。這樣的學生畢業(yè)到基層，必須獨立解決某些問題時，就會顯露出思維活動的無序性和茫然性。為解決學生學習自主性缺失的問題，就應當運用以學生為主體、教師為主導的互動式雙向交流的教學方法。

四、建立新型考試方法和標準

考試是檢驗教學效果的重要手段，對促進學生的學習、訓練，改革教學方法，提高教學質(zhì)量有著重要意義。公安應用寫作課應轉變以考查學生掌握理論知識為主的傳統(tǒng)考試制度，建立以檢驗學生的實踐能力、自主思維能力和創(chuàng)新能力為主的考試制度，使教學真正地成為培養(yǎng)人、塑造人的一種手段。首先，在課終考試上，變“純理論考試”為“多項綜合能力測試”。純理論考試很難反映學生的真實水平和實際操作能力，容易造成“高分低能”，同時也容易使學生形成“平時無所謂，考前搞突擊”的不良學風。為改變這種狀況，應把課終考試分解成多項綜合能力的測試。一般可采取基礎理論筆試、案例作業(yè)考試、現(xiàn)場實踐模擬考試等方法。這樣既考查了學生的基礎理論，又考查了學生的知識應用能力。這就有效地防止了“單打一”和“死記硬背”，全面檢驗了學生的基本素質(zhì)和綜合能力。其次，應把平時應用知識的口試、作業(yè)及測驗作為總成績的一部分以便對學生的口頭表達能力、總的書寫能力及平時的思考能力進行綜合的評定。

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