“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”工程
——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的加速器*

文/趙夫增 王勝光

中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所北京100190

“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”工程
——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的加速器*

文/趙夫增 王勝光

中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所北京100190

基于兩大因素，全球巨大的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)空間已經(jīng)開(kāi)啟，歷史性的創(chuàng)業(yè)浪潮正在形成。一是從移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始，互聯(lián)網(wǎng)融入實(shí)體世界，對(duì)各行各業(yè)帶來(lái)深度變革；二是中國(guó)的巨大市場(chǎng)規(guī)模及其快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，正在帶來(lái)中國(guó)市場(chǎng)定義產(chǎn)品的時(shí)代，進(jìn)而帶動(dòng)新能源、節(jié)能環(huán)保、自動(dòng)化和機(jī)器人、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。由于創(chuàng)業(yè)門(mén)檻的空前降低，以及互聯(lián)網(wǎng)變革的顛覆性，當(dāng)前創(chuàng)業(yè)浪潮具有大眾創(chuàng)業(yè)和普遍創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)。在此背景下，我國(guó)的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)空間尤為巨大，創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)也在快速改善，因此既有必要也有可能實(shí)施“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”的戰(zhàn)略工程，以建設(shè)創(chuàng)業(yè)要素密集、創(chuàng)業(yè)主體繁榮、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)高效、創(chuàng)業(yè)服務(wù)完善和創(chuàng)業(yè)文化濃郁的中國(guó)特色創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，形成推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的有效抓手，打造具有全球引領(lǐng)性的“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”品牌工程。

創(chuàng)業(yè)中國(guó)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，互聯(lián)網(wǎng)，大眾創(chuàng)業(yè)

DOI 10.3969/j.issn.1000-3045.2014.06.007

世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷急劇變革。第三次產(chǎn)業(yè)革命如火如荼，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一輪技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式正在帶來(lái)全球性的產(chǎn)業(yè)顛覆浪潮，引領(lǐng)這一浪潮的力量是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷從“量”變到“質(zhì)”變的臨界訴求和深化改革的強(qiáng)力催化，二者交匯必將顯著提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)的世界影響力，引領(lǐng)這一時(shí)代的力量也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

1 時(shí)代呼喚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供大舞臺(tái)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)夢(mèng)”要讓每人都有“出彩”的機(jī)會(huì)。當(dāng)前以互聯(lián)網(wǎng)為核心的創(chuàng)業(yè)浪潮具有“大眾創(chuàng)業(yè)”和“普遍創(chuàng)業(yè)”的特點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)“出彩”機(jī)會(huì)的大舞臺(tái)，為人人“出彩”提供了無(wú)盡可能。李克強(qiáng)總理最近提出，要“借改革創(chuàng)新的‘東風(fēng)’，在中國(guó)960萬(wàn)平方公里土地上掀起一個(gè)‘大眾創(chuàng)業(yè)’、‘草根創(chuàng)業(yè)’的新浪潮”。這一提法是對(duì)全球創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)的概括，也為“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”行動(dòng)指明了方向。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是打造變革主體的行動(dòng)?？萍?、人才、資本等要素只有通過(guò)企業(yè)主體才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值和創(chuàng)造財(cái)富，創(chuàng)業(yè)是打造市場(chǎng)主體的行動(dòng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更是打造能夠響應(yīng)和引領(lǐng)變革的主體的行動(dòng)。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，微軟、谷歌、華為、阿里巴巴等今日創(chuàng)新巨頭都是從初創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)的。要“讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”，關(guān)鍵在于通過(guò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)市場(chǎng)主體的繁榮。

“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”工程為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供了核心支點(diǎn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通過(guò)打造企業(yè)主體，能夠積極響應(yīng)和引領(lǐng)變革，是整合創(chuàng)新要素的主動(dòng)輪，是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源；創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是促進(jìn)市場(chǎng)自組織和創(chuàng)業(yè)主體繁榮的關(guān)鍵，是政府推動(dòng)創(chuàng)業(yè)工作的著力點(diǎn)和“牛鼻子”；“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”則是促進(jìn)和協(xié)調(diào)各領(lǐng)域、各地區(qū)、各層面創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)的系統(tǒng)工程。通過(guò)“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”工程，我國(guó)有望經(jīng)歷一場(chǎng)普遍的創(chuàng)業(yè)精神洗禮，有望形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的活力引擎。

2 迎接歷史性的創(chuàng)業(yè)浪潮

在新的歷史條件下，巨大的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)空間已經(jīng)形成，普遍的創(chuàng)業(yè)精神和行為正在成為必要和可能，全球正在迎來(lái)一場(chǎng)歷史性的創(chuàng)業(yè)浪潮。

2.1 巨大的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)空間已經(jīng)開(kāi)啟

從技術(shù)推動(dòng)的角度看，互聯(lián)網(wǎng)日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的引擎。在ICT（信息通信技術(shù)）各環(huán)節(jié)存在摩爾定律的同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革也在持續(xù)擴(kuò)大和深化，堪稱(chēng)是社會(huì)領(lǐng)域的摩爾定律。從移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)始，O2O（從線上到線下）變得熱門(mén)，互聯(lián)網(wǎng)日益走出桌面，走向生活，深度融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)正在從與其他行業(yè)并列的一個(gè)行業(yè)發(fā)展為改造一切行業(yè)的使能技術(shù)、工具和行業(yè)。從互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等，到互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)教育、智慧醫(yī)療、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備、智能家居、智能制造等，新興業(yè)態(tài)加速涌現(xiàn)[1]。歷史性的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)空間由此形成。

從需求拉動(dòng)的角度看，中國(guó)市場(chǎng)定義產(chǎn)品的時(shí)代正在來(lái)臨[2]。中國(guó)巨大的市場(chǎng)規(guī)模及其持續(xù)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，帶來(lái)了對(duì)全球資本和創(chuàng)新資源的號(hào)召力。隨著以中國(guó)為龍頭的規(guī)模達(dá)十幾億乃至幾十億人口量級(jí)的新興經(jīng)濟(jì)體的現(xiàn)代化，能源資源需求、人力資源需求和環(huán)保需求刺激了新能源、節(jié)能環(huán)保、自動(dòng)化和機(jī)器人、高端裝備制造等技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大了創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)空間。

供需兩大因素交織互動(dòng)，進(jìn)而帶動(dòng)生物、材料等其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，由此形成巨大的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)空間，進(jìn)而催生歷史性的創(chuàng)業(yè)浪潮。

2.2 普遍的創(chuàng)業(yè)行為成為可能和必要

創(chuàng)業(yè)門(mén)檻的空前降低催生了大眾創(chuàng)業(yè)。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，從開(kāi)源軟件、開(kāi)放科學(xué)、技術(shù)眾包到各類(lèi)眾籌，從在線開(kāi)放平臺(tái)到線下實(shí)體平臺(tái)，從微創(chuàng)新到精益創(chuàng)業(yè)模式[3]，創(chuàng)業(yè)門(mén)檻空前降低，創(chuàng)業(yè)方式出現(xiàn)變革，創(chuàng)業(yè)成為普通大眾可參與的事業(yè)，大眾創(chuàng)業(yè)日益成為事實(shí)，成千上萬(wàn)的淘寶店主、開(kāi)放平臺(tái)應(yīng)用開(kāi)發(fā)者，迅速發(fā)展的微信公眾號(hào)和創(chuàng)客群體等說(shuō)明了這一點(diǎn)；至于互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，例如各種垂直電商，通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)改造的各類(lèi)生活服務(wù)業(yè)等，更是為大眾創(chuàng)業(yè)提供機(jī)遇，普通人做出大事業(yè)的案例不斷涌現(xiàn)。對(duì)越來(lái)越多的人來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)正在成為一種生活方式和就業(yè)方式，醫(yī)生、媒體人等離職創(chuàng)業(yè)漸成風(fēng)尚，創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正在涌現(xiàn)。

變革的深刻性要求普遍的創(chuàng)業(yè)精神?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)各行各業(yè)的沖擊不僅有普遍性，而且有顛覆性，為初創(chuàng)企業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)的同時(shí)，也對(duì)在位企業(yè)帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，互聯(lián)網(wǎng)焦慮癥在各行各業(yè)蔓延。加之中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于增速換擋期和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，在這種形勢(shì)下，即使是傳統(tǒng)行業(yè)和領(lǐng)域的大企業(yè)大機(jī)構(gòu)，也需要有“歸零”心態(tài)和再出發(fā)的“二次創(chuàng)業(yè)”精神，海爾、美的、萬(wàn)達(dá)等互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型都是大企業(yè)創(chuàng)業(yè)精神的典型案例。

面對(duì)這樣的態(tài)勢(shì)，各國(guó)已經(jīng)先行布局，美國(guó)在2011年推出了“創(chuàng)業(yè)美國(guó)”①http://www.whitehouse.gov/economy/business/startup-america的國(guó)家戰(zhàn)略，歐盟在2012年推出了“2020創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”②http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/entrepreneurship-2020/index_en.htm。在此局面下，我國(guó)有必要搶抓機(jī)遇，全面實(shí)施“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”工程，讓“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”工程成為我國(guó)新時(shí)期實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的有效抓手，成為我國(guó)提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)的關(guān)鍵支點(diǎn)。

3 我國(guó)的機(jī)會(huì)與條件

中國(guó)的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)空間尤為巨大。一是中國(guó)擁有巨大的市場(chǎng)規(guī)模和完整的產(chǎn)業(yè)體系，這一市場(chǎng)還在經(jīng)歷快速增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)變革，其中蘊(yùn)藏全球獨(dú)一無(wú)二的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)；二是在互聯(lián)網(wǎng)革命發(fā)生之際，中國(guó)已經(jīng)緊隨美國(guó)擠進(jìn)創(chuàng)新中心國(guó)行列，阿里巴巴上市后成為全球第二大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以“互聯(lián)網(wǎng)思維”為標(biāo)志初步形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，在依托互聯(lián)網(wǎng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和開(kāi)拓新市場(chǎng)方面優(yōu)勢(shì)明顯，將會(huì)越來(lái)越多地在全球舞臺(tái)“浮出水面”；三是中國(guó)正在大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和全面深化改革，為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)繁榮提供了政策便利。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在中國(guó)歷史性地迎來(lái)了“當(dāng)春乃發(fā)生”的國(guó)家和社會(huì)氛圍。

中國(guó)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)[4]在快速改進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面，互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)通過(guò)開(kāi)放平臺(tái)戰(zhàn)略圍繞自身正在形成活躍的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，以新型孵化器和創(chuàng)客空間為代表的實(shí)體平臺(tái)快速發(fā)展，傳統(tǒng)孵化器已有多年積累；在創(chuàng)業(yè)群落方面，源自大企業(yè)的各種創(chuàng)業(yè)派系和代際繁衍的現(xiàn)象非常明顯，連續(xù)創(chuàng)業(yè)者越來(lái)越常見(jiàn)，以自媒體、網(wǎng)店主、個(gè)人app開(kāi)發(fā)者、硬件D IY愛(ài)好者等為代表的個(gè)體創(chuàng)業(yè)者大量出現(xiàn)，同時(shí)大企業(yè)也把參與建設(shè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)作為自身創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的利器；在創(chuàng)業(yè)要素方面，天使投資群體日益壯大和活躍，各類(lèi)創(chuàng)業(yè)人才不斷聚集；在創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面，創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)社區(qū)等服務(wù)內(nèi)容不斷豐富；在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面，新型創(chuàng)業(yè)媒體和創(chuàng)業(yè)融資平臺(tái)不斷涌現(xiàn)，北京中關(guān)村和深圳的創(chuàng)業(yè)活躍勢(shì)頭日益為全球矚目。

4 “創(chuàng)業(yè)中國(guó)”工程總體思路與行動(dòng)方向

4.1 總體思路

著眼變革，奠基未來(lái)，政府引導(dǎo)，市場(chǎng)為主，多元社會(huì)力量參與，整合已有創(chuàng)業(yè)資源和政策，研究出臺(tái)新的創(chuàng)業(yè)支持舉措，破除妨礙創(chuàng)業(yè)的各種障礙壁壘，建設(shè)自由寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持多樣化的創(chuàng)業(yè)主體發(fā)展，鼓勵(lì)大企業(yè)參與建設(shè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，大力發(fā)展社會(huì)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)建設(shè)示范性創(chuàng)業(yè)基地，在線平臺(tái)和實(shí)體平臺(tái)結(jié)合，精英創(chuàng)業(yè)與大眾創(chuàng)業(yè)并舉，建設(shè)創(chuàng)業(yè)要素密集、創(chuàng)業(yè)主體繁榮、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)高效、創(chuàng)業(yè)服務(wù)完善和創(chuàng)業(yè)文化濃郁的中國(guó)特色創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，形成推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的有效抓手，使開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神蔚然成風(fēng)，把“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”建設(shè)成為具有全球引領(lǐng)性的品牌工程。

4.2 行動(dòng)方向

把“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手，由科技部牽頭，開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”的頂層設(shè)計(jì)，制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、政策和推進(jìn)路線圖。以已有創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、載體、資源和政策為基礎(chǔ)，重點(diǎn)從簡(jiǎn)政放權(quán)、資金引導(dǎo)、資源支持和改善治理等方面研究制定新的政策措施，鼓勵(lì)各地方、有關(guān)部門(mén)等出臺(tái)特色性創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃和政策措施，鼓勵(lì)科研院所和高校以促進(jìn)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向深化改革，引導(dǎo)大企業(yè)參與建設(shè)和有機(jī)融入創(chuàng)業(yè)生態(tài)，支持社會(huì)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展和做強(qiáng)做大，鼓勵(lì)國(guó)家高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)等率先行動(dòng)，建設(shè)能夠引領(lǐng)“創(chuàng)業(yè)中國(guó)”的示范基地。重點(diǎn)從以下方面著手建設(shè)創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

（1）豐富創(chuàng)業(yè)要素。一是發(fā)展創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)。通過(guò)政府采購(gòu)、補(bǔ)貼、創(chuàng)新券、消費(fèi)者教育、愿景引導(dǎo)等方式建設(shè)樂(lè)于嘗鮮的“領(lǐng)先市場(chǎng)”。二是豐富創(chuàng)業(yè)資本。發(fā)展壯大各領(lǐng)域的天使投資人群體，支持天使投資社會(huì)組織發(fā)展，擴(kuò)大國(guó)家引導(dǎo)基金規(guī)模，設(shè)立國(guó)家種子基金，建立覆蓋完備的創(chuàng)業(yè)投資支持鏈條，加快“新三板”改革，引導(dǎo)支持互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展。三是豐富人才要素。結(jié)合各類(lèi)人才政策，借力大企業(yè)、高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等人才資源優(yōu)勢(shì)，形成創(chuàng)業(yè)型、科研型和專(zhuān)業(yè)技能型等各類(lèi)人才的蓄水池。

（2）繁榮創(chuàng)業(yè)主體。對(duì)于大企業(yè)衍生的創(chuàng)業(yè)派系，大企業(yè)建設(shè)的孵化器和投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，科教機(jī)構(gòu)衍生的創(chuàng)業(yè)群落，市場(chǎng)機(jī)會(huì)空間帶來(lái)的創(chuàng)業(yè)群落，教師、醫(yī)生、設(shè)計(jì)師、藝人、媒體人等知識(shí)工作者的創(chuàng)業(yè)，傳統(tǒng)行業(yè)與新技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合的創(chuàng)業(yè)，草根創(chuàng)業(yè)者、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者、社會(huì)創(chuàng)業(yè)者和偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的創(chuàng)業(yè)者等進(jìn)行分類(lèi)引導(dǎo)支持。引導(dǎo)鼓勵(lì)大企業(yè)、科研院所、高校和各類(lèi)社會(huì)機(jī)構(gòu)積極參與創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

（3）發(fā)展創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。發(fā)展在線平臺(tái)。一是支持發(fā)展能夠形成巨大創(chuàng)業(yè)空間的互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放平臺(tái)；二是支持發(fā)展眾籌、眾包等為創(chuàng)業(yè)提供開(kāi)放資源連接的在線創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)通過(guò)微博、微信、視頻等平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)。發(fā)展實(shí)體平臺(tái)。完善提升傳統(tǒng)孵化載體，加大有關(guān)政策支持力度，同時(shí)大力發(fā)展創(chuàng)客空間、新型孵化器、專(zhuān)業(yè)孵化器、集中辦公區(qū)等新式創(chuàng)業(yè)物理載體和服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（4）完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)。發(fā)展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)和輔導(dǎo)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)資源密集和創(chuàng)業(yè)文化濃郁的創(chuàng)業(yè)社區(qū)，支持創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)路演和產(chǎn)品展覽等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，鼓勵(lì)舉辦創(chuàng)業(yè)文化節(jié)；引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、協(xié)會(huì)等各種創(chuàng)業(yè)社會(huì)組織發(fā)展，鼓勵(lì)新式創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的社會(huì)化專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

（5）發(fā)展創(chuàng)業(yè)文化。鼓勵(lì)建設(shè)創(chuàng)業(yè)者、投資人、導(dǎo)師等各種形式的創(chuàng)業(yè)社會(huì)圈子和網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)建設(shè)連接創(chuàng)業(yè)圈與產(chǎn)學(xué)研資用各方的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)，支持各地創(chuàng)業(yè)資源的聯(lián)通和共享。支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的國(guó)際合作。鼓勵(lì)大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)課程和創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)平臺(tái)，鼓勵(lì)各種形式的內(nèi)部創(chuàng)業(yè)；引導(dǎo)媒體加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳力度，支持新型創(chuàng)業(yè)媒體發(fā)展，推動(dòng)全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。

1趙夫增.顛覆產(chǎn)業(yè)世界的互聯(lián)網(wǎng)基因.中國(guó)科學(xué)院院刊，2014，29（5）：620-630.

2趙夫增，王旭琰.中國(guó)市場(chǎng)定義產(chǎn)品的時(shí)代與技術(shù)趕超.中國(guó)科學(xué)院院刊，2014，29（3）:282-287.

3埃里克·萊斯.精益創(chuàng)業(yè):新創(chuàng)企業(yè)的成長(zhǎng)思維.吳彤，譯.北京：中信出版社，2012.

4 Introducing theEntrepreneurship Ecosystem:FourDefining Characteristics.http://www.forbes.com/sites/danisenberg/2011/05/25/introducing-the-entrepreneur-ship-ecosystem-four-defining-characteristics/,2011.

趙夫增中科院科技政策與管理科學(xué)所副研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國(guó)高新區(qū)研究中心副主任。主要研究領(lǐng)域?yàn)閯?chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，主持國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社科基金等課題多項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇，長(zhǎng)期為地方政府和國(guó)家宏觀管理部門(mén)提供技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的咨詢(xún)。E-m ail: zhaofz@casipm.ac.cn

《中國(guó)科學(xué)院院刊》編輯部新聞?dòng)浾咦C核驗(yàn)通過(guò)人員公示

根據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局《關(guān)于2014年換發(fā)新聞?dòng)浾咦C的通知》要求，《中國(guó)科學(xué)院院刊》編輯部對(duì)新聞?dòng)浾叱肿C人員進(jìn)行了認(rèn)真審查。經(jīng)審查，我單位新聞?dòng)浾咦C持證人員（楊柳春）符合《新聞?dòng)浾咦C管理辦法》規(guī)定的持證條件，現(xiàn)進(jìn)行公示，并公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。

國(guó)家新聞出版廣電總局舉報(bào)電話：010-83138953

《中國(guó)科學(xué)院院刊》編輯部舉報(bào)電話：010-68597911

《中國(guó)科學(xué)院院刊》編輯部

“Startup China Program”,the Accelerator of Innovation D riven Development

Zhao Fuzeng Wang Shengguang
（Instituteof Policy and Management,ChineseAcademy of Sciences,Beijing 100190,China）

A historicalw ave of startups based on the huge opportunity space of entrepreneurship is com ing into being globally for two reasons.Firstly,alongw ith the rise ofmobile internet,Internetkeeps on being integrated into the realworld and henceforth bringing a deep industrial revolution.Secondly,theeraof productsdefined by China’smarket is com ing for themarket’s huge scale and its rapid grow th,w hich is speeding up the development of the industries of new energy,energy conservation and environment protection,automation and robotics,and the so-called high-end manufacturing.The currentwave of startups is unique for its characteristics ofmass entrepreneurship.In this context,the opportunity space of entrepreneurship in China is especially huge,w ith its entrepreneurship ecosystem being im proved continuously.Therefore,it is necessary and possible to initiate Startup China Program aim ing to build an entrepreneurship ecosystem w ith Chinese characteristics which includes abundantelements,flourishing startups,efficient platforms,various services,and entrepreneurial culture.The Program w ill be conducive to Innovation Driven Developmentstrategy,and has the potential to be a program w ith a globalbrand.

Startup China Program,innovation driven development,entrepreneurship ecosystem,internet,mass entrepreneurship

國(guó)家自然科學(xué)基金2013年青年項(xiàng)目（71202128），中科院科技政策與管理科學(xué)所重大研究項(xiàng)目（Y201141Z07）

修改稿收到日期：2014年10月30日