省軍區(qū)部隊(duì)改進(jìn)訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)研究

河南省軍區(qū)司令部 周建民 胡海濤

訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)是部隊(duì)軍事訓(xùn)練“軟環(huán)境”的重要組成部分，訓(xùn)風(fēng)實(shí)則武藝精，考風(fēng)正則士氣振。省軍區(qū)部隊(duì)擔(dān)負(fù)平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的“雙應(yīng)”任務(wù)，只有把改進(jìn)訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)作為部隊(duì)建設(shè)的重要抓手，抓緊抓實(shí)，真抓實(shí)改，才能不斷提升打贏能力，有效履行職能使命。

一、改進(jìn)訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)要在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上下功夫

訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)不正根源是領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不扎實(shí)，端正訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)，首要的是要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)，牢固樹立“練為戰(zhàn)”“戰(zhàn)必勝”的思想基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化打仗觀念。戰(zhàn)場(chǎng)上沒有現(xiàn)役和預(yù)備役之分，更沒有作戰(zhàn)部隊(duì)和省軍區(qū)部隊(duì)之分。省軍區(qū)部隊(duì)和作戰(zhàn)部隊(duì)一樣都是國(guó)家武裝力量的重要組成部分，領(lǐng)導(dǎo)干部只有從思想上認(rèn)清自身責(zé)任，強(qiáng)化打仗觀念，以強(qiáng)烈的使命意識(shí)抓戰(zhàn)備、搞訓(xùn)練、謀打贏，自覺做到嚴(yán)訓(xùn)實(shí)考，才能確保軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備龍頭地位不動(dòng)搖。二是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。鄧小平同志曾告誡我們，“領(lǐng)導(dǎo)干部做不出好樣子，就帶不出部隊(duì)的好風(fēng)氣，就出不了戰(zhàn)斗力”。實(shí)踐也充分證明，訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)不正，表現(xiàn)在基層部隊(duì)，根子在首長(zhǎng)機(jī)關(guān)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持深入一線參加訓(xùn)練、組織訓(xùn)練、督導(dǎo)訓(xùn)練，努力做到“開第一車、打第一槍、敲第一鍵”，切實(shí)為部隊(duì)官兵當(dāng)好樣板、做好表率。三是要樹立正確的政績(jī)觀。務(wù)軍習(xí)武、真抓實(shí)備，不斷提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力是省軍區(qū)部隊(duì)最大的政績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立戰(zhàn)斗力意識(shí)，把戰(zhàn)斗力作為部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的根本標(biāo)準(zhǔn)，把提高戰(zhàn)斗力作為衡量一切工作成效的基本標(biāo)尺抓緊抓實(shí)。只有通過(guò)改進(jìn)訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)把軍事訓(xùn)練抓好了，把部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高了，應(yīng)急才有基礎(chǔ)、應(yīng)戰(zhàn)才有底氣，在地方黨委政府和人民群眾面前才有地位、有威信、有聲譽(yù)。

二、改進(jìn)訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)要在依法從嚴(yán)施訓(xùn)上下功夫

改進(jìn)訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)，必須堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)需求出發(fā)，依法從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)。一是要堅(jiān)持按綱施訓(xùn)。強(qiáng)化“大綱就是法規(guī)、大綱就是方法、大綱就是標(biāo)準(zhǔn)”的意識(shí)，自覺學(xué)大綱、用大綱，做到按綱指導(dǎo)訓(xùn)練、組織訓(xùn)練、落實(shí)訓(xùn)練。要按照大綱規(guī)定的課目、內(nèi)容、條件和標(biāo)準(zhǔn)開展訓(xùn)練，把時(shí)間訓(xùn)夠、人員訓(xùn)滿、內(nèi)容訓(xùn)全、質(zhì)量訓(xùn)精，維護(hù)訓(xùn)練法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。二是要堅(jiān)持從難從嚴(yán)。省軍區(qū)部隊(duì)雖然形式上有別于作戰(zhàn)部隊(duì)，但未來(lái)遂行作戰(zhàn)任務(wù)的環(huán)境條件、標(biāo)準(zhǔn)要求是一致的，只有平時(shí)訓(xùn)練多流汗，戰(zhàn)時(shí)才能少流血。在組織訓(xùn)練時(shí)要嚴(yán)格要求，加大難度，比如，手榴彈投擲、輕武器操作、高炮實(shí)彈射擊等難度大、危險(xiǎn)性高的訓(xùn)練課目，不但要訓(xùn)，而且還要訓(xùn)好、訓(xùn)實(shí)、訓(xùn)精。三是要堅(jiān)持緊貼實(shí)戰(zhàn)。要緊貼省軍區(qū)部隊(duì)擔(dān)負(fù)的任務(wù)，一切從實(shí)戰(zhàn)、實(shí)際和實(shí)效出發(fā)，大興實(shí)戰(zhàn)化實(shí)案化訓(xùn)練之風(fēng)，大興作戰(zhàn)問題研究之風(fēng)，做到未來(lái)仗怎么打兵就怎么練、打仗需要什么就苦練精練什么。除了抓好現(xiàn)役官兵訓(xùn)練外，還要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和任務(wù)需求，抓好民兵應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練，突出搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)反恐、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件等針對(duì)性訓(xùn)練，提高遂行多樣化軍事任務(wù)能力。

三、改進(jìn)訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)要在完善考評(píng)制度上下功夫

考核是檢驗(yàn)和提高訓(xùn)練成效的重要手段。現(xiàn)在，一些單位在組織考核評(píng)比中，之所以出現(xiàn)官兵不滿意、不服氣、有怨言的現(xiàn)象，很重要的一條就是因?yàn)榭荚u(píng)辦法不科學(xué)、考評(píng)制度不完善。一是要突出考評(píng)重點(diǎn)。在考評(píng)對(duì)象上，突出考主官、考機(jī)關(guān)、考公勤人員、考整建制單位；在考評(píng)內(nèi)容上，突出考環(huán)數(shù)、秒數(shù)、個(gè)數(shù)等硬指標(biāo)，堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、當(dāng)場(chǎng)公布，不能現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分的要集體評(píng)判，盡可能減少人為因素干擾。二是優(yōu)化考評(píng)組織?？荚u(píng)人員選配要由主考業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)，根據(jù)考評(píng)內(nèi)容，挑選黨性原則強(qiáng)、思想品德好、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的人員擔(dān)任考官，不能讓外行監(jiān)考內(nèi)行，也不能讓一些人既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員。要將紀(jì)檢、監(jiān)察和受考單位相關(guān)人員吸收充實(shí)到考評(píng)隊(duì)伍，全程參與，交叉監(jiān)考，增強(qiáng)考評(píng)透明度。三是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)?？己饲?，對(duì)監(jiān)考人員嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確考核紀(jì)律和要求?？己酥校皶r(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，確保考核的真實(shí)性?？己撕螅瑢?duì)考官廉潔自律、履行職責(zé)等情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果要與本人見面。要拓展監(jiān)督渠道，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話、聘請(qǐng)基層廉政監(jiān)督員等方式，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)考評(píng)的公信力。

四、改進(jìn)訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)要在嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲上下功夫

嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲，樹立良好導(dǎo)向，是端正訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)的必要舉措。一要明責(zé)任。責(zé)任明晰，才能賞罰分明。要依照《軍事訓(xùn)練與考核大綱》明確各級(jí)各類職責(zé)，軍政主官負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，機(jī)關(guān)各部門按照職能分工各司其職，實(shí)現(xiàn)教育、訓(xùn)練、管理的統(tǒng)一和責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的明晰，真正做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。二要真獎(jiǎng)勵(lì)。把訓(xùn)練演練成效與單位榮譽(yù)、個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步緊密掛起鉤來(lái)，堅(jiān)持獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)向軍事訓(xùn)練傾斜，對(duì)訓(xùn)練成績(jī)突出的單位和個(gè)人實(shí)施重獎(jiǎng)，大力營(yíng)造務(wù)軍習(xí)武、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。三要敢追責(zé)。對(duì)訓(xùn)風(fēng)考風(fēng)不端正的，一經(jīng)查實(shí)，不但要責(zé)令重新補(bǔ)訓(xùn)、取消考核成績(jī)，還要依據(jù)條令條例嚴(yán)肅處理相關(guān)單位和個(gè)人，使各級(jí)都不敢弄虛作假、都不想弄虛作假、都不能弄虛作假，從而樹立“憑能力謀發(fā)展、靠素質(zhì)求進(jìn)步”的正確導(dǎo)向。