□ 王志國 劉世杰
從中共中央工作委員會1947年7月進(jìn)駐西柏坡至1949年3月中央離開西柏坡進(jìn)駐北平近兩年時間,一般認(rèn)為中共中央曾在這里“掀起一個運(yùn)動、召開兩個會議、指揮三大戰(zhàn)役”,即在召開全國土地會議之后掀起以解放區(qū)為主的土地改革運(yùn)動;召開具有深遠(yuǎn)歷史意義的“九月會議”和中共七屆二中全會;組織指揮震驚中外的遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役。實(shí)際上,中共中央在西柏坡時期還籌劃了另一個在中國革命歷史上具有劃時代意義的重大事件——渡江戰(zhàn)役。渡江戰(zhàn)役雖然是在中共中央進(jìn)駐北平之后打響的,但這一偉大戰(zhàn)略構(gòu)想、周密謀劃部署和指揮作戰(zhàn)準(zhǔn)備卻是中共中央在西柏坡時期完成的。
渡江戰(zhàn)役,又稱京滬杭戰(zhàn)役,是中國人民解放軍實(shí)施戰(zhàn)略追擊的第一個戰(zhàn)役,也是向全國進(jìn)軍作戰(zhàn)的偉大起點(diǎn)。人民解放軍百萬雄師執(zhí)行中共中央、中央軍委、毛澤東主席發(fā)布的向全國進(jìn)軍的命令,在劉伯承、鄧小平、陳毅、粟裕、譚震林的統(tǒng)一指揮下,從西起九江、東至江陰的千里江面,發(fā)起了規(guī)??涨啊鈩莅蹴绲亩山瓚?zhàn)役,一舉摧毀了國民黨軍苦心經(jīng)營的長江防線,為解放華東全境和向華南、西南地區(qū)進(jìn)軍創(chuàng)造了必備條件。
(一)渡江戰(zhàn)役的歷史背景。三大戰(zhàn)役后,蔣介石為了贏得時間,依托長江以南半壁山河重整軍力,等待時機(jī)卷土重來,一方面宣布隱退,由副總統(tǒng)李宗仁任“代總統(tǒng)”,并出面提出與中國共產(chǎn)黨進(jìn)行和平談判;另一方面仍以國民黨總裁身份總攬軍政大權(quán),積極擴(kuò)軍備戰(zhàn),并指揮部隊(duì)組織長江防御。1949年4月20日,國民黨政府最后拒絕在國內(nèi)和平協(xié)議上簽字。此外,美、英等國也以軍艦停泊于上海吳淞口外海面,威脅或伺機(jī)阻撓人民解放軍渡江。
(二)人民解放軍的戰(zhàn)略指導(dǎo)。毛澤東在西柏坡為新華社寫的1949年新年獻(xiàn)詞《將革命進(jìn)行到底》中指出:“國民黨的主力在長江以北被消滅的結(jié)果,大大地便利了人民解放軍今后渡江南進(jìn)解放全中國的作戰(zhàn)。” 1949年初毛澤東在《目前形勢和黨在一九四九年的任務(wù)》一文中對渡江戰(zhàn)役諸項(xiàng)準(zhǔn)備又進(jìn)行了明確。中共中央在西柏坡期間,從部隊(duì)編制調(diào)整、干部和技術(shù)人員儲備、政治工作、物資準(zhǔn)備、城市接管等諸方面,精心籌劃了渡江作戰(zhàn)。最終,按照中共中央、中央軍委決策部署,由第二、第三野戰(zhàn)軍全部和第四野戰(zhàn)軍兩個軍組成的先遣兵團(tuán)及華東、中原軍區(qū)部隊(duì)共120萬大軍,于1949年4月20日晚(中集團(tuán))和21日晚(東、西集團(tuán))打響渡江戰(zhàn)役,以木帆船為航渡工具,在長江中下游數(shù)百公里的寬大江面上強(qiáng)渡長江,一舉突破了國民黨企圖劃江而治建立的長江防線。
(三)渡江戰(zhàn)役的主要經(jīng)過。4月20日,人民解放軍中集團(tuán)首先在裕溪口至樅陽鎮(zhèn)100余公里間實(shí)施渡江作戰(zhàn),千帆競發(fā),強(qiáng)渡“天塹”,把國民黨軍的千里江防攔腰斬斷。4月21日,東集團(tuán)由七圩港至黃港地段渡過長江后,迅速突破國民黨軍防御陣地,建立灘頭陣地,繼續(xù)向縱深進(jìn)擊。同時,西集團(tuán)分別由石磯頭至前江口、華陽鎮(zhèn)至八寶洲、吉陽至埠康圩段登船起航,突破國民黨軍江防,隔斷了湯恩伯集團(tuán)與白崇禧集團(tuán)的聯(lián)系。加之,江陰要塞國民黨守軍7000多人調(diào)轉(zhuǎn)炮口支援解放軍渡江作戰(zhàn),國民黨第2艦隊(duì)司令林遵率領(lǐng)所部25艘艦艇在南京附近起義,另一部23艘艦艇在鎮(zhèn)江投降,蔣介石集團(tuán)苦心經(jīng)營3個多月的長江防線頃刻土崩瓦解。國民黨軍鑒于長江防線已全線被突破,于22日下午實(shí)行總退卻。人民解放軍隨即發(fā)起追擊,于23日解放南京。
人民解放軍渡江成功后,東、中兩集團(tuán)對南京、鎮(zhèn)江、蕪湖地區(qū)南逃之國民黨軍實(shí)行鉗形合圍。解放軍官兵不顧疲勞,不畏道路泥濘,不怕饑餓,猛追逃敵,于4月28日至29日在郎溪、廣德地區(qū)將國民黨軍4個軍大部、2個軍一部共6萬余人包圍殲滅。5月3日,第三野戰(zhàn)軍一部解放杭州。至7日,第二野戰(zhàn)軍占領(lǐng)貴溪、上饒、金華等城并控制了浙贛線。5月12日,總前委依據(jù)戰(zhàn)局發(fā)展,以第三野戰(zhàn)軍8個軍發(fā)起上海戰(zhàn)役,經(jīng)激烈戰(zhàn)斗,于27日攻占上海。在此期間,5月17日,第四野戰(zhàn)軍解放華中經(jīng)濟(jì)中心武漢;5月22日,第二野戰(zhàn)軍占領(lǐng)南昌。6月2日,第三野戰(zhàn)軍一部解放崇明島。至此,渡江戰(zhàn)役勝利結(jié)束。
(四)渡江戰(zhàn)役的歷史意義。渡江戰(zhàn)役歷時42天,人民解放軍以木帆船為主要航渡工具,一舉突破國民黨軍“固若金湯”的長江防線,并以運(yùn)動戰(zhàn)和城市攻堅(jiān)戰(zhàn)相結(jié)合,合圍并殲滅國民黨軍重兵集團(tuán),加速了解放戰(zhàn)爭的勝利進(jìn)程。從這個意義上講,渡江戰(zhàn)役是遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役的繼續(xù),是粉碎國民黨“劃江而治”圖謀的政治斗爭的繼續(xù)。此役,人民解放軍傷亡6萬余人,殲滅國民黨軍11個軍部、46個師共43萬余人,解放了南京、上海、武漢等大城市,以及蘇、皖兩省全境和浙省大部及贛、鄂、閩等省各一部,成為解放全中國的奠基禮。渡江戰(zhàn)役后,粟裕在第三野戰(zhàn)軍干部會議上指出,渡江戰(zhàn)役的勝利“對中國革命的發(fā)展具有極大的意義”,“單從軍事上去看國民黨的崩潰是不夠的,更重要的是從政治上去看。我們不僅在軍事上過了江,而且在政治上過了江”。這句話直接道出了渡江戰(zhàn)役對解放全中國的重大戰(zhàn)略意義。
在人民解放軍沖破長江天險、解放南京的消息傳到北京后,毛澤東興奮異常,揮筆題詩:
鐘山風(fēng)雨起蒼黃,百萬雄師過大江。
虎踞龍盤今勝昔,天翻地覆慨而慷。
宜將剩勇追窮寇,不可沽名學(xué)霸王。
天若有情天亦老,人間正道是滄桑。
渡江戰(zhàn)役從提出、謀劃到最終發(fā)起,大致經(jīng)歷了三個階段,主要分為前期籌劃、在西柏坡期間的具體謀劃、最終確定發(fā)起時間。
(一)渡江戰(zhàn)役的前期籌劃。早在1947年,中共中央在討論如何進(jìn)一步組織與發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)攻問題時,就提出派遣主力渡江作戰(zhàn)。當(dāng)時,其戰(zhàn)略目的、任務(wù)是為了將戰(zhàn)爭引向國民黨統(tǒng)治區(qū),牽制國民黨軍隊(duì)的力量。1948年1月27日,中央軍委明確指示粟裕率領(lǐng)華東野戰(zhàn)軍3個縱隊(duì)渡江南進(jìn),配合正面戰(zhàn)場執(zhí)行機(jī)動作戰(zhàn)任務(wù)。粟裕接到中央電令后,經(jīng)過反復(fù)考慮,認(rèn)為當(dāng)時渡江有很多不利因素,并把想法電告中央。5月,中共中央在阜平縣城南莊召開的軍事會議上,毛澤東接受了粟裕暫不渡江的建議。
此后,毛澤東率領(lǐng)的中共中央到達(dá)西柏坡后,指揮發(fā)起了三大戰(zhàn)役,使東北、西北、華北等各解放區(qū)基本連成一片,國民黨在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)等方面瀕臨絕境。相反,人民解放軍士氣高昂,裝備得到進(jìn)一步改善,大兵團(tuán)作戰(zhàn)的經(jīng)驗(yàn)更加豐富,已完全有把握在全國范圍內(nèi)戰(zhàn)勝國民黨軍。因此,“打過長江去,解放全中國”成為中國共產(chǎn)黨的必然選擇,發(fā)起渡江戰(zhàn)役被提到日程上來。
(二)中共中央在西柏坡期間對渡江戰(zhàn)役的具體謀劃。1948年10月11日,在西柏坡的中央軍委即致電華北野戰(zhàn)軍,第一次提出秋季可以舉行渡江戰(zhàn)役。兩個月后,即12月12日,淮海戰(zhàn)役正在激戰(zhàn),中央軍委致電劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林,明確提出淮海戰(zhàn)役后舉行渡江作戰(zhàn)向全國進(jìn)軍的戰(zhàn)略設(shè)想,指出:“以相當(dāng)時間,最后地完成渡江的諸項(xiàng)準(zhǔn)備工作,即舉行渡江作戰(zhàn)。其時間大約在明年五月或六月?!?2月19日,陳毅與劉伯承前往西柏坡參加一月政治局會議。在此次會議上,中央軍委與陳毅、劉伯承就渡江戰(zhàn)役的諸多問題進(jìn)行了深入研究。
1949年1月8日,中共中央政治局會議討論并通過了毛澤東的報告《目前形勢和黨在一九四九年的任務(wù)》,其中指出:“幾個大的野戰(zhàn)軍必須休整至少兩個月,完成渡江南進(jìn)的諸項(xiàng)準(zhǔn)備工作。然后,有步驟地穩(wěn)健地向南方進(jìn)軍”。由此看出,中共中央此時已經(jīng)考慮幾大野戰(zhàn)軍如何進(jìn)行全面渡江南進(jìn),即發(fā)起真正意義上的渡江戰(zhàn)役。2月9日,劉伯承、陳毅、鄧小平就淮海戰(zhàn)役總前委討論的渡江作戰(zhàn)計(jì)劃上報中共中央和中央軍委。2月11日,中共中央對渡江戰(zhàn)役指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行了明確。毛澤東指出:淮海戰(zhàn)役期間組成的總前委,在渡江作戰(zhàn)中“照舊行使領(lǐng)導(dǎo)軍事及作戰(zhàn)的職權(quán),華東局和總前委均直屬中央”。為統(tǒng)一指揮,中央軍委決定由第二野戰(zhàn)軍司令員劉伯承、政治委員鄧小平和第三野戰(zhàn)軍司令員兼政治委員陳毅、副司令員兼第二副政治委員粟裕、第一副政治委員譚震林等5人組成總前委,鄧小平為書記,以加強(qiáng)渡江作戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時決定,第四野戰(zhàn)軍以第12兵團(tuán)部率第40軍、第43軍約12萬人組成先遣兵團(tuán),由平津地區(qū)南下,歸第二野戰(zhàn)軍指揮,攻取信陽,威脅武漢,會同中原軍區(qū)部隊(duì)牽制白崇禧集團(tuán),策應(yīng)第二、第三野戰(zhàn)軍渡江作戰(zhàn)。渡江戰(zhàn)役指揮機(jī)構(gòu)的明確,標(biāo)志著人民解放軍渡江南下正式拉開了帷幕。
(三)最終確定渡江戰(zhàn)役發(fā)起時間。至于何時渡江,中共中央認(rèn)為,渡江主力部隊(duì)第二、第三野戰(zhàn)軍1949年1月上旬剛結(jié)束淮海戰(zhàn)役,部隊(duì)需要休整,同時,渡江所必需的服裝、雨具、船只、政治動員、調(diào)集與訓(xùn)練南下干部等項(xiàng)準(zhǔn)備工作需要進(jìn)行,因而提出要用兩個月時間進(jìn)行休整,然后渡江。
1949年2月3日,中共中央要求根據(jù)軍事形勢做好兩手準(zhǔn)備:“如果在今后一時期內(nèi)證明國民黨軍仍然采取在京滬線組織堅(jiān)決抵抗的方針,則我們?nèi)詰?yīng)按原定計(jì)劃,華野、中野休整至三月底為止,準(zhǔn)備四月渡江?!比绻麌顸h軍“準(zhǔn)備在長江南岸一線作某些抵抗不準(zhǔn)備集中兵力守南京等城,而將主力撤至浙贛線布防,則我們應(yīng)作提早一個月行動的準(zhǔn)備。華野、中野就休整至二月底,準(zhǔn)備三月即行渡江?!?949年2月8日,鄧小平、陳毅聯(lián)名向中央軍委報告,建議加緊進(jìn)行渡江準(zhǔn)備工作,提前于3月初行動,第四野戰(zhàn)軍派出渡江部隊(duì)?wèi)?yīng)提前南下。雖然中央軍委于當(dāng)日分別致電鄧小平、陳毅及第四野戰(zhàn)軍領(lǐng)導(dǎo)人林彪、羅榮桓,表示同意中野、華野加緊整訓(xùn),準(zhǔn)備提前至3月初行動,但同時指出:“在實(shí)際上,三月仍需整訓(xùn)”,“四月渡江為宜”。2月9日,毛澤東在西柏坡為中央軍委起草關(guān)于行動部署問題致劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林并告林彪、羅榮桓電,指示“四月上旬你們開始渡江行動時,林、羅即由鐵路先運(yùn)兩個軍至三個軍共約十二萬至十八萬人直達(dá)信陽,奪取信陽、孝感之線,威脅漢口,使武漢方面之?dāng)巢桓逸p動”。2月11日,毛澤東在為中央軍委起草的復(fù)劉伯承、陳毅、鄧小平、饒漱石、康生、曾希圣、粟裕、譚震林并告林彪、聶榮臻的電報中指出:“同意你們?nèi)掳氤鰟?,三月底開始渡江作戰(zhàn)的計(jì)劃,望你們按此時間準(zhǔn)備一切?!?/p>
2月25日,毛澤東在西柏坡為中央軍委起草致陳毅、粟裕、譚震林并告劉伯承、鄧小平、張際春電,指出:3月中旬或下旬應(yīng)準(zhǔn)備攻占浦口及炮擊南京;此項(xiàng)準(zhǔn)備工作限于3月10日以前完成,待命行動;并告中共中央和南京代表的正式談判大約在3月20日左右。3月3日,毛澤東收到張震等3月1日關(guān)于攻占浦口的請示電后為中央軍委起草復(fù)張震、唐亮、鐘期光并告總前委電,指出:“準(zhǔn)備攻占浦口,炮擊南京的目的,是為了促成有利于人民之談判。此項(xiàng)談判時間尚未確定,大約在三月下旬。你們攻擊浦口之時間大約在三月二十日以后談判正在進(jìn)行之時?,F(xiàn)各部只作準(zhǔn)備,不要行動?!?/p>
3月17日,毛澤東為中央軍委起草關(guān)于第四野戰(zhàn)軍南進(jìn)的部署致林彪、羅榮桓、劉亞樓電,指出:“華野中野兩軍決于四月十日渡江,向著湖口、蕪湖、南京、鎮(zhèn)江、上海之線及其以南地區(qū)國民黨軍六十個師舉行攻擊。”同日,毛澤東為中央軍委起草致第三野戰(zhàn)軍司令部并告第二野戰(zhàn)軍電,指出:“我們與陳毅、鄧小平、譚震林共同決定渡江戰(zhàn)斗之確定日期為四月十日,而和平談判之日期則應(yīng)為四月一日或四月五日,以便在南京代表到達(dá)北平開始談判十天或五天后,我軍即實(shí)行渡江迫使對方或者簽訂有利于人民的和平協(xié)定,或者破裂和談?chuàng)?fù)繼續(xù)戰(zhàn)爭的責(zé)任。”3月20日,毛澤東為中央軍委起草關(guān)于渡江作戰(zhàn)時間安排復(fù)陳毅、譚震林電,指出:“我們不知道攻占兩浦是否為渡江戰(zhàn)斗所必要,請即查告。據(jù)我們想,似乎無此必要。如果無此必要,則除以一個兵團(tuán)仍對兩浦監(jiān)視待命行動外,其他兵團(tuán)可以提早于四月二日(南京代表到達(dá)北平之第二日)開始攻占北岸據(jù)點(diǎn),至四月五日或六日完成此項(xiàng)任務(wù)。再以一周時間開辟港口并布置船只。如此,則全軍可于四月十三日或十四日可以開始渡江,這樣對于談判有利?!?/p>
在中共中央3月23日離開西柏坡后三天,陳毅、鄧小平、譚震林召集第三野戰(zhàn)軍兵團(tuán)負(fù)責(zé)人匯報情況。大家認(rèn)為,13日正是陰歷16日,月光通宵,突擊隊(duì)無法隱蔽,因此向中央軍委報告,“建議推遲兩天,即十五日黃昏發(fā)起渡江”。27日,中央軍委復(fù)電:“宥申電悉,同意你們十五日發(fā)起渡江戰(zhàn)斗及對北岸敵人的處置?!?/p>
談判開始后,中共中央針對武漢李宗仁集團(tuán)與南京蔣介石集團(tuán)對戰(zhàn)爭、和平的兩種態(tài)度,實(shí)行了按期作戰(zhàn)渡江與推遲渡江以等待和談達(dá)成協(xié)議后實(shí)行和平渡江的兩種方針。4月5日,中央軍委通知鄧小平、陳毅、劉伯承等,通報談判情況,指出:“國共和談已四日,頗有進(jìn)展,安慶至黃岡線之?dāng)诚奘涨俺吠?,因此,黃岡、黃陂、花園、孝感、漢川一線一個月內(nèi)我軍不去進(jìn)占,計(jì)劃以一個月后用談判方法和平接收?!?月7日,中央軍委電告鄧小平、陳毅等:“和平談判已有進(jìn)展,可能于十五日以前簽訂協(xié)定”,“請加緊準(zhǔn)備于十五日準(zhǔn)時渡江,你們方面務(wù)必不要變更”。
1949年4月10日,中央軍委根據(jù)和談情況,估計(jì)可能在4月15日簽訂和平協(xié)定,戰(zhàn)斗渡江將改為和平渡江,認(rèn)為“渡江時間勢必推遲半個月”,因此,請總前委查明江水情況,看“推遲渡江時間有何不利”。第二天又致電總前委:“依談判情況,我軍須決定推遲一星期渡江,即由十五日渡江推遲至二十二日渡江,此點(diǎn)請即下達(dá)命令?!?/p>
1949年4月15日,國共談判結(jié)束。雙方代表經(jīng)多次商談,起草了《國內(nèi)和平協(xié)定》。中共首席代表周恩來鄭重宣布:我們限定南京國民黨政府在20日以前答復(fù),如不接受,不簽字,“則二十日我們一定打過江去”。4月18日,中央軍委致電總前委:“二野、三野各兵團(tuán)于二十日開始攻擊,二十二日實(shí)行總攻”。至此,渡江作戰(zhàn)的具體時間確定下來。
西柏坡時期,中共中央審時度勢,科學(xué)謀劃渡江戰(zhàn)役,顯示出了高超的戰(zhàn)略眼光、運(yùn)籌偉略和指揮藝術(shù),為渡江戰(zhàn)役的順利實(shí)施、解放全中國提供了前提條件。從中可以得到以下幾點(diǎn)啟示:
(一)做好政治和思想上的準(zhǔn)備,確保士氣高漲。1949年1月,毛澤東提出,要用革命的方式,將一切反動勢力徹底消除,在全國范圍內(nèi)徹底推翻國民黨的統(tǒng)治,并將帝國主義是否會干涉計(jì)算在內(nèi)。1月10日,以鄧小平和張際春的名義頒發(fā)的《野戰(zhàn)軍兩個月整訓(xùn)軍事政治大綱》指出,必須要將各種各式的動搖思想全面清除。之后,部隊(duì)開展了關(guān)于渡江戰(zhàn)役的各項(xiàng)政治工作,反復(fù)地貫徹進(jìn)軍思想,克服無紀(jì)律無組織的影響,并開展關(guān)于新區(qū)政策的紀(jì)律教育,完成了工作隊(duì)與戰(zhàn)斗隊(duì)的雙重準(zhǔn)備。1月18日,周恩來閱中原野戰(zhàn)軍關(guān)于兩個月整訓(xùn)的軍事政治工作大綱后,為中央軍委起草致鄧小平、張際春并告粟裕等電,告以在作向江南進(jìn)軍的政治解釋時,須將毛澤東主席的時局聲明和中央關(guān)于這個聲明的內(nèi)部通知“聯(lián)系起來加以說明,方更易使全軍明了全局之發(fā)展與我軍南下之必要”。在思想問題解決之后,全軍士氣高漲,“打過長江去,解放全中國”已成為激勵解放軍百萬雄師推翻蔣介石在大陸最后統(tǒng)治的怒吼之聲。
(二)做好組織和干部上的準(zhǔn)備,確保領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)。為了更好地完成渡江任務(wù),1949年2月中央軍委明確了以總前委為統(tǒng)一指揮渡江作戰(zhàn)的機(jī)構(gòu)。2月3日,中共中央發(fā)出了《關(guān)于調(diào)集南進(jìn)干部的指示》,要求華北、華東、華中、東北、中原等各個中央分局調(diào)集干部,準(zhǔn)備渡江南進(jìn)。在此期間,先后提拔了各類干部5.8萬余人,通過各種方式培養(yǎng)干部4.8萬余人,這就為渡江戰(zhàn)役的全面勝利提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。除此之外,中共中央還先后建立了空軍部隊(duì)、海軍部隊(duì)、防空軍部隊(duì),為渡江戰(zhàn)役的順利進(jìn)行提供了多軍種支持。最后,在渡江前夕,任命鄧小平為華東局第一書記、饒漱石為第二書記兼上海市市委書記、陳毅為第三書記兼上海市市長、劉伯承為南京市市長,這就為渡江戰(zhàn)役的勝利奠定了良好的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(三)做好技術(shù)和后勤上的準(zhǔn)備,確保萬無一失。渡江的技術(shù)偵察和后勤準(zhǔn)備工作從1948年就開始了??紤]到渡江任務(wù)的難度,中央軍委一再提出南進(jìn)部隊(duì)需要整訓(xùn)及作全方位的籌備。根據(jù)軍委指示,華東野戰(zhàn)軍派人以兵團(tuán)為單位組織軍、師干部率領(lǐng)偵察隊(duì)先期赴江邊偵察,收集各類木船,并自制汽船、竹筏和木排,動員船工,挑選和訓(xùn)練水手。1949年2月10日,針對部隊(duì)營連干部中地理知識很差,須加強(qiáng)地理常識學(xué)習(xí)的情況,中央軍委發(fā)出指示電,要求“制印長江以南及西北西南的簡明地圖……圖幅以縱橫一公尺左右為適宜。除發(fā)給營部以上外若能發(fā)至連,則極為有益?!痹谖镔Y糧食方面,2月26日,中共中央關(guān)于平津白洋金銀牌價問題致電華北局、北平市委并告天津市委、總前委,指出:“便于吸收若干金、銀、白洋、外幣,以利于過江后初期開支和對外貿(mào)易”。3月21日,中共中央向總前委發(fā)出《關(guān)于新區(qū)籌糧的規(guī)定》,指出:“南下的部隊(duì),可以團(tuán)為單位,在政治部領(lǐng)導(dǎo)下,由隨軍地方工作人員及供給人員組成糧秣工作隊(duì),負(fù)責(zé)籌糧”。這些準(zhǔn)備工作,為順利渡江提供了必要、可靠的保障。
綜上所述,中共中央在西柏坡不僅掀起了以解放區(qū)為主的土改運(yùn)動,召開了兩大會議,指揮了三大戰(zhàn)役,還籌劃了導(dǎo)致蔣家王朝在大陸徹底覆亡的“天翻地覆慨而慷”的渡江戰(zhàn)役,從而迎來了新中國“人間正道是滄?!钡墓饷魇锕?!