海事消息

國際海事組織人的因素、培訓(xùn)和值班分委會第1次會議在倫敦總部召開

國際海事組織（以下簡稱IMO）人的因素、培訓(xùn)和值班（以下簡稱HTW）分委會第1次會議于2014年2月17日～21日在英國倫敦召開。本次會議共有21項(xiàng)議題，主要涉及《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》馬尼拉修正案（以下簡稱“公約”）及相關(guān)導(dǎo)則的修訂，《公約》實(shí)施指南，對IMO示范教程制定、更新及確認(rèn)程序指南的修訂以及部分示范教程的更新等內(nèi)容。其中，關(guān)于修訂《公約》的建議案，除延續(xù)上次會議（STW44）對于極區(qū)航行船舶船員強(qiáng)制培訓(xùn)要求、天然氣或其它低閃點(diǎn)燃料動力船舶船員強(qiáng)制培訓(xùn)要求等議題的深入討論外，對客船特定安全培訓(xùn)的回顧議題或?qū)⒊蔀楸敬螘h熱點(diǎn)。本次會議我國提交了3份提案，涉及示范課程審核標(biāo)準(zhǔn)、IMO行政減負(fù)及極地航行船舶船員培訓(xùn)的建議性標(biāo)準(zhǔn)的修訂等。

交通運(yùn)輸部修訂船員培訓(xùn)管理規(guī)則

近日，交通運(yùn)輸部發(fā)布2013年第15號部令《關(guān)于修改〈中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則〉的決定》（簡稱《決定》）。

《決定》將于2014年4月1日起施行。《決定》根據(jù)《海船船員培訓(xùn)、發(fā)證和值班國際公約》馬尼拉修正案（STCW公約），對船員培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)課程設(shè)置、培訓(xùn)設(shè)施等提出了新要求，增加了船上培訓(xùn)及知識更新培訓(xùn)的原則要求、船員培訓(xùn)課程設(shè)置制度和電子電氣員、電子技工、高級值班水手、高級值班機(jī)工以及保安意識培訓(xùn)等強(qiáng)制性培訓(xùn)項(xiàng)目，增加了液化氣船、液化氣燃料動力裝置船的特殊培訓(xùn)項(xiàng)目。同時(shí)，結(jié)合簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變職能的需要，刪除了船員培訓(xùn)教員向海事機(jī)構(gòu)備案等要求，減輕了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。

國務(wù)院取消和下放行政審批事項(xiàng)12項(xiàng)涉交通運(yùn)輸業(yè)

近日，《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（簡稱《決定》）印發(fā)，再次取消和下放64項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和18個(gè)子項(xiàng)，其中12項(xiàng)涉及交通運(yùn)輸行業(yè)。此次取消的行政審批項(xiàng)目涉及交通運(yùn)輸行業(yè)的有：雇用外國籍船員在中國籍船舶上任職審批，國內(nèi)通用航空企業(yè)承擔(dān)境外通用航空業(yè)務(wù)審批，境內(nèi)航空公司之間、境內(nèi)航空公司與境外航空公司之間的代號共享等商務(wù)合作審批，民用航空器部件修理人員資格認(rèn)定，國外（境外）民用航空器維修人員資格認(rèn)定，有關(guān)作業(yè)單位防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審批等。

國標(biāo)委批準(zhǔn)發(fā)布船舶能效相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)

為推動船舶節(jié)能減排，國家出臺了車船稅減免稅政策，鼓勵(lì)大家使用新能源船舶、采取相應(yīng)的節(jié)能措施。為配合《中華人民共和國車船稅法實(shí)施條例》和車船稅減免政策的實(shí)施，專門制定了五項(xiàng)支撐該政策執(zhí)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：《節(jié)能型船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)基準(zhǔn)線值》，主要是根據(jù)船型和航區(qū)給出符合國家節(jié)能要求的船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)(EEDI)基線，以作為衡量船舶是否節(jié)能的指標(biāo);《船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)計(jì)算方法》，主要是針對基準(zhǔn)線值標(biāo)準(zhǔn)中涉及的相關(guān)船型，參照IMO關(guān)于EEDI的計(jì)算原則和方法，對適用于相關(guān)船型的計(jì)算方法作出規(guī)定，包括計(jì)算公式、各種參數(shù)的確定等，以確定某一船舶的EEDI設(shè)計(jì)值;《船舶能效設(shè)計(jì)指數(shù)驗(yàn)證方法》，主要是通過設(shè)計(jì)階段的前期驗(yàn)證、試航階段的最終驗(yàn)證等方式，規(guī)定相應(yīng)的驗(yàn)證程序和驗(yàn)證的計(jì)算方法，計(jì)算出實(shí)船是否能達(dá)到設(shè)計(jì)所要求的EEDI值;《船舶和海上技術(shù)通過分析測速試航數(shù)據(jù)以確定速度和功率性能的評估導(dǎo)則》，主要是等同采用ISO 15016：2002，用于對排水型民用船舶測速試驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析，以確定航速和功率性能，便于計(jì)算EEDI值；《船舶新能源使用比例測定方法天然氣/燃油混合燃料動力船舶》，主要針對天然氣（包括壓縮天然氣、液化天然氣等）等新型能源的使用，其在滿足船舶所需功率的基礎(chǔ)上，使用標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的方法測定相關(guān)數(shù)據(jù)，通過計(jì)算得出其使用比例。這五項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)是首次專門針對節(jié)約能源船舶和使用新能源船舶制定的標(biāo)準(zhǔn)，是車船稅減免政策實(shí)施的重要依據(jù)，是判定該船舶是否屬于節(jié)能型船舶或使用新能源船舶的準(zhǔn)則和方法，將會在實(shí)施車船稅減免政策中被相關(guān)規(guī)章制度或文件所引用。該國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，將會對引導(dǎo)船舶工業(yè)在新能源船舶和節(jié)約能源船舶的設(shè)計(jì)、建造和使用中發(fā)揮重要作用。

交通運(yùn)輸部出臺沿海碼頭靠泊新規(guī)

日前，交通運(yùn)輸部出臺《沿海碼頭靠泊能力管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），進(jìn)一步規(guī)范了當(dāng)前沿海港口碼頭靠泊能力管理，有助于進(jìn)一步促進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障碼頭及船舶安全。據(jù)悉，《規(guī)定》將于今年7月1日起實(shí)施?！兑?guī)定》提出，碼頭靠泊等級的確定按照碼頭工程竣工驗(yàn)收證書所確定的設(shè)計(jì)船型噸級，或已通過碼頭結(jié)構(gòu)加固改造、并經(jīng)工程竣工驗(yàn)收證書所確定的設(shè)計(jì)船型噸級加以確定。

中遠(yuǎn)集團(tuán)與中海集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

為共同應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和全球航運(yùn)競爭格局調(diào)整帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，2014年2月13日，中遠(yuǎn)集團(tuán)與中海集團(tuán)在北京遠(yuǎn)洋大廈簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。雙方將在鞏固多年來良好合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，本著“著眼長遠(yuǎn)、互惠互利、合作共贏、共同發(fā)展”的原則，在業(yè)務(wù)發(fā)展和項(xiàng)目投資方面優(yōu)先考慮將對方作為合作伙伴。通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟、開展合資合作、協(xié)調(diào)資源配置、互為供應(yīng)服務(wù)商、共同開發(fā)客戶、開拓新興市場等方式，在航運(yùn)、碼頭、物流、船舶修造等領(lǐng)域建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，建立資源共享的發(fā)展機(jī)制。合作協(xié)議的簽署有利于雙方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，應(yīng)對行業(yè)變革，促進(jìn)共同發(fā)展，有效提升中國航運(yùn)企業(yè)在國際航運(yùn)業(yè)的影響力。中遠(yuǎn)集團(tuán)董事長、黨組書記馬澤華、董事總經(jīng)理李云鵬和中海集團(tuán)董事長、黨組書記許立榮、董事總經(jīng)理張國發(fā)，以及雙方部分集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室、下屬公司負(fù)責(zé)人出席簽字儀式。

長江海事局轄區(qū)正式實(shí)施國內(nèi)航行海船電子簽證

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，提升海事公共服務(wù)水平，自2014年2月15日起，長江海事局在轄區(qū)實(shí)施國內(nèi)航行海船電子簽證工作。此次實(shí)施的范圍為：國內(nèi)航行海船（不含客船、客滾船、高速客船、旅游船，以及按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理現(xiàn)場簽證的其他船舶）。

主要工作方式為：國內(nèi)航行海船或者管理公司向船籍港海事機(jī)構(gòu)通過海事電子簽證服務(wù)網(wǎng)完成注冊，在辦理航次簽證時(shí)可通過互聯(lián)網(wǎng)或者手機(jī)短信申請辦理，海事云數(shù)據(jù)中心對申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行校驗(yàn)，校驗(yàn)結(jié)果反饋給審批人員，海事審批人員通過船舶動態(tài)管理系統(tǒng)電子簽證審批模塊作出許可或不予許可的決定，相關(guān)信息反饋申請人。據(jù)悉，為做好此次電子簽證推廣工作，長江海事局已于1月27日組織召開國內(nèi)航行海船電子簽證推廣工作會議。下屬各分支海事局通過召開座談會、登門走訪等形式向轄區(qū)內(nèi)航運(yùn)公司宣傳船舶電子簽證的重要意義和便利措施，電子簽證操作流程以及船公司、船舶等行政相對人需要注意的事項(xiàng)；另外，還對船舶簽證人員、船員及航運(yùn)公司業(yè)務(wù)申辦員進(jìn)行了培訓(xùn)。