林建海的IMF秘書長之“道”

毛麗冰

跟往常一樣，早上8點(diǎn)，林建海已經(jīng)準(zhǔn)時坐到了辦公室電腦前。辦公桌上整齊地排列著一疊疊需要處理的文件、會議安排和各種會議準(zhǔn)備材料。清晨的第一縷陽光，總是能早早地照進(jìn)這個位于美國首都華盛頓，國際貨幣基金組織（IMF）總部大樓頂層的秘書長辦公室。

作為IMF的秘書長，林建?？倲圛MF執(zhí)行董事會的工作計(jì)劃及日常事務(wù)，協(xié)助總裁拉加德主持執(zhí)行董事會議，并管理188個成員國參與基金治理的各項(xiàng)事宜。他同時兼任國際貨幣與金融委員會秘書長，協(xié)助該委員會主席尚達(dá)曼主持核心會議。

從擔(dān)任IMF秘書長以來，這位如今在IMF擔(dān)任最高職務(wù)的中國籍雇員就一直吸引著國人的關(guān)注。2013年10月底，林建海在清華五道口金融全球名師大講堂發(fā)表“全球經(jīng)濟(jì)展望：挑戰(zhàn)與機(jī)遇”的主題演講，他對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的殷切關(guān)注，對世界經(jīng)濟(jì)走勢的獨(dú)到見解，以及他言談舉止間流露出來的紳士氣質(zhì)，使人折服。

從溫州小鎮(zhèn)“一步步”走到IMF

從1989年進(jìn)入IMF工作至今，從最初的普通雇員到秘書長，林建海說，“自己只是一步一步走上了臺階”。

林建海1955年出生于浙江溫州磐石。從小古鎮(zhèn)，到北京，再到美國華盛頓，他沒有像家鄉(xiāng)很多人一樣通過經(jīng)商獲得事業(yè)的成功，因?yàn)樗麖男〉膲粝胧恰爱?dāng)個讀書人，從農(nóng)田中解放出來，走到上海、北京，走到大世界”。所以他最終選擇成為一名國際“公務(wù)員”，從事他熱愛的工作，忙碌而幸福著。

小鎮(zhèn)上的孩子，沒有任何背景，卻能成為國際金融機(jī)構(gòu)的高管，不禁讓人遐想，他走過了一條怎樣的道路，才獲得如今的成功。

談到家庭和成長經(jīng)歷，林建海對于家鄉(xiāng)和小時候的記憶印象深刻。跟那個年代普通農(nóng)家孩子一樣，他放學(xué)也得田間地頭干農(nóng)活兒。但是，好學(xué)、勤奮的他一點(diǎn)也沒耽誤功課，年紀(jì)最小成績還很好。林建海說，這些都是因?yàn)槭艿礁赣H的影響。林建海的父親生前是一名在上海服裝廠工作的裁縫，但是他酷愛讀書?！鞍职种簧线^一年半的學(xué)，但對中國的文化歷史哲學(xué)等都有很深的了解，是自學(xué)成才。不論家里條件多苦，他都告訴媽媽，一定讓我們念書?！绷纸ê；貞?，父親告訴他們要走出去、要改變生活，就只有靠讀書。

“母親的身上有一種‘先人后己的品質(zhì)。”林建海告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，在溫州老家，母親看到誰家有困難，一定會去幫一把。碰上刮風(fēng)下雨天，母親看到鄰居晾曬的衣物，一定會先幫鄰居收再收自己家的。仍在老家的大姐林建萍說，弟弟性格像父親，為人處世像母親，父母親給了他最優(yōu)秀的品質(zhì)。

高中畢業(yè)后，林建海留校教英語，當(dāng)時沒有恢復(fù)高考，因?yàn)橛⒄Z好，等到有推薦工農(nóng)兵上大學(xué)指標(biāo)的時候，他經(jīng)過面試被北京外貿(mào)學(xué)院（現(xiàn)對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)）錄取了。在大學(xué)，他夜以繼日地學(xué)習(xí)，畢業(yè)后因成績優(yōu)異而留校。之后，他被選派到美國加州伯克利大學(xué)留學(xué)，隨后在喬治·華盛頓大學(xué)獲得國際金融學(xué)博士學(xué)位。

林建海說，他的每個人生轉(zhuǎn)折點(diǎn)，都好像有人拉了一把，從小學(xué)到中學(xué)到大學(xué)，他的老師對他都無一例外的“非常好”。

責(zé)任與博愛是工作的深層動力

博士畢業(yè)后，林建海先進(jìn)了一家投行工作，30多歲，事業(yè)有成，但是他覺得自己不適應(yīng)那里的應(yīng)酬。

1989年，林建海過關(guān)斬將，成功應(yīng)聘到IMF工作。他的最初感受像是不會水的人被扔進(jìn)一個游泳池，“你必須學(xué)會游泳，否則就會被淹死”。這里需要英語好、經(jīng)濟(jì)專業(yè)強(qiáng)的人，兩者加在一起，對林建海而言要求就變得更高。

林建海說，他工作中的一大快樂在于掌握宏觀經(jīng)濟(jì)分析方法的過程。將坐標(biāo)建在世界和具體的國家，在瞬息變動的國際經(jīng)濟(jì)形勢面前，他能對紛繁復(fù)雜的世界局勢進(jìn)行把握與展望。他在IMF更大的樂趣則在于這項(xiàng)工作帶給他的責(zé)任感。因?yàn)橐磺蟹治雠c決策，往往歸結(jié)到為某一國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出政策建議，最終為推進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步?！柏?zé)任與博愛是我在IMF工作的深層動力”。

2012年3月，林建海被任命為IMF秘書長。總裁拉加德贊賞林建海豐富的工作經(jīng)歷，“他在基金組織雇員、管理層和基金組織成員國之間建立共識的能力和技巧，對于正處在歷史上最具挑戰(zhàn)時期之一的基金組織執(zhí)行董事會開展卓有成效的工作至關(guān)重要?！?/p>

“如果說IMF像一臺高功能、高效率的機(jī)器，秘書部就應(yīng)當(dāng)是高效能的潤滑劑，幫助這臺機(jī)器正常、順利地運(yùn)轉(zhuǎn)；做好這樣的潤滑劑也是我的工作目標(biāo)。”林建海任職時說道。

作為IMF中升職最快的職員之一，林建海向記者道出了他成長階梯背后的秘訣：一是要有開闊的胸懷，二是要以誠待人。在IMF，林建海很少拒絕別人的請求，愿意幫助別人，讓周圍的人感受到他的人情味，因而受到大家的信賴。每年員工在評價他時都給他最高分，這在該組織是少有的。

眾口難調(diào)他從中斡旋

執(zhí)行董事會是IMF最高級別的常駐決策機(jī)構(gòu)，由24名執(zhí)行董事組成。全年平均350多個大小會議，2800多份會議文件。林建海告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，除此之外，他還要全權(quán)負(fù)責(zé)基金組織一年兩次的春季大會和秋季年會，其中包括基金組織最高決策機(jī)構(gòu)——全體理事會議，以及云集政商界領(lǐng)袖、學(xué)術(shù)精英的各種最高級別的研討會。

“持之以恒、精益求精、大公無私、高瞻遠(yuǎn)矚”正是他的寫照。林建海坦言，自己幾乎每天都需要工作12個小時左右，遇上忙碌時段，經(jīng)常要加班工作至凌晨。在目前的工作崗位上，他既要為所有成員國的利益服務(wù)，包括任何看似細(xì)小卻又重要的事情，也需用戰(zhàn)略性的眼光來考慮未來的工作規(guī)劃。

“如何在短時間內(nèi)，將代表不同國家利益、站在不同立場的24位執(zhí)董的意見有效溝通、達(dá)成共識，最終使執(zhí)董會順利通過決議并付諸實(shí)施，是我的工作，也已成為我生活的一部分。”林建海對《經(jīng)濟(jì)》記者說。

為了執(zhí)董會議能順利進(jìn)行，會議之前，林建海需要閱讀大量書面材料，了解問題背景以及執(zhí)董們的主要觀點(diǎn)和立場，對會議中可能出現(xiàn)的各種問題做出預(yù)想，并準(zhǔn)備好應(yīng)對方案。尤其是遇到比較復(fù)雜、既有爭議性的會議時，他甚至?xí)苯用鎸γ媪私饷恳晃粓?zhí)董的意見。林建海向《經(jīng)濟(jì)》記者回憶了2012年執(zhí)董們對國際資本流動自由化及資本管理這一議題的激烈討論。endprint

“那次會議很重要，因?yàn)樗慕Y(jié)果將決定未來幾年IMF在此問題上的政策與言論導(dǎo)向?！绷纸êＵf，代表不同國家的執(zhí)董們在這個問題上的分歧很大。作為秘書長，從這些不同意見中尋找共通點(diǎn)，架起一座溝通的橋梁，林建海就是藏身在總裁身后的關(guān)鍵人物。

“我當(dāng)然不是魔術(shù)師，能在一夜間讓所有人達(dá)成共識?！彼χ督?jīng)濟(jì)》記者說。因?yàn)闀暗某浞譁?zhǔn)備，林建海已經(jīng)為每一種可能出現(xiàn)的意外提前做好應(yīng)對措施。對經(jīng)濟(jì)政策高屋建瓴的見解，使每個與他交談過的人都由衷佩服。

基于那次執(zhí)董會的成果，在2013年IMF春季年會上，國際貨幣與金融委員會部長級會議就此問題達(dá)成一致意見：“為了應(yīng)對大規(guī)模、波動不定的資本流動造成的宏觀經(jīng)濟(jì)或金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的同時，可采取審慎性措施，適當(dāng)時還可采用資本流動管理措施。但這種措施不應(yīng)取代必要的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整?！?/p>

春季年會結(jié)束不久，林建海又開始為接下來的一個個會議而忙碌了。2013年12月13日，IMF執(zhí)行董事會通過了對愛爾蘭的最后一次信貸項(xiàng)目審查，標(biāo)志著愛爾蘭成功地完成了在IMF貸款支持下的、歷時3年的經(jīng)濟(jì)調(diào)整計(jì)劃，將其經(jīng)濟(jì)從危機(jī)邊緣扭轉(zhuǎn)。而林建海的名字，將隨著這一個個看似簡單、卻不平凡的會議，被寫在國際貨幣基金組織的史冊上。

中國經(jīng)濟(jì)增長需要效率驅(qū)動

在IMF工作24年，林建海見證了其改革、變遷、起落，以及最近幾年在全球地位的空前提高，在他看來，IMF如今變得更加融合，能夠廣開言路了。同時，林建海也親身經(jīng)歷了許多國家從位居中低收入的落后狀態(tài)，走向新興市場的繁榮。

林建海認(rèn)為，如今全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍任重道遠(yuǎn)，主要受困于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力與不均衡、持續(xù)的高失業(yè)率、居高不下的政府債務(wù)以及進(jìn)展緩慢的全球金融系統(tǒng)改革四大挑戰(zhàn)。而對于新興市場，雖然總體增長勢頭良好，但也面臨很多困難，包括國際資本流動的壓力，信貸快速增長，不完善的金融體系和治理機(jī)制，以及社會保障問題等。他建議，這些國家需要因地制宜，重建財(cái)政空間；警惕通脹壓力，審慎地使用貨幣和匯率政策，并加強(qiáng)金融部門的發(fā)展，堅(jiān)定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革和制度建設(shè)，以確?？沙掷m(xù)的、包容性的增長。

對于中國經(jīng)濟(jì)，林建海指出，目前處于比較良好的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長率7.5%的速度與其他國家相比已經(jīng)非常迅速，但與過去同期相比有所下滑，中國未來的發(fā)展將面臨諸多挑戰(zhàn)。林建海向《經(jīng)濟(jì)》記者分析，“21世紀(jì)初的8年間，我們國家的要素生產(chǎn)率提高顯著，對GDP增長的貢獻(xiàn)超過三分之一。2009年到2012年則主要依靠實(shí)物資本的投入，而要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)降到四分之一左右。未來的增長應(yīng)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提高生產(chǎn)率，將有限的實(shí)物和人力資本，轉(zhuǎn)化為更強(qiáng)的生產(chǎn)動力?！?/p>

“很多發(fā)展中國家在基礎(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)生、社會保障和機(jī)構(gòu)治理等多方面存在不足。要想在發(fā)展水平上再上一個臺階，政府則需要在這些方面加大投入，財(cái)政支出也就會相應(yīng)提高?！绷纸êＱa(bǔ)充道?！捌鋵?shí)，政府支出上升并不一定是件壞事。關(guān)鍵在于如何合理、高效地把公共資源運(yùn)用到最需要、最能產(chǎn)生回報(bào)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同時還需要繼續(xù)推進(jìn)稅收改革，以使得政府債務(wù)保持在穩(wěn)定的、可持續(xù)的范圍內(nèi)?！?/p>

后記：

跟很多工作或居住在國外的中國人不同，林建海雖然定居在美國，但他仍保留著中國國籍。他的3個女兒都在美國出生，每次回國他都會帶著女兒一起回鄉(xiāng)探親?！皫齻兛纯囱闶幧健⒊猿詼刂莸男〕?，讓她們知道自己是中國人，溫州人。”他還告訴《經(jīng)濟(jì)》記者自己未來的打算，“我現(xiàn)在幾乎無法休假，把這些假期都積累起來，以后就有更多時間和國內(nèi)同仁接觸交流了?！眅ndprint