試析建筑工程管理中成本控制與質(zhì)量保證的協(xié)調(diào)與促進(jìn)

摘要：本文分析了建筑工程管理中成本控制與質(zhì)量保證之間相互聯(lián)系而又對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，探討了成本控制與質(zhì)量保證協(xié)調(diào)促進(jìn)的措施與對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑工程；成本控制；質(zhì)量保證；協(xié)調(diào)；促進(jìn)

成本和質(zhì)量是建筑工程管理中相互聯(lián)系又對(duì)立統(tǒng)一的兩個(gè)部分。質(zhì)量是衡量建筑工程滿足其功能要求的程度，通俗地說(shuō)就是建筑優(yōu)劣的程度。成本是完成建筑工程項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用，對(duì)建設(shè)單位來(lái)說(shuō)成本包括項(xiàng)目決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到工程竣工移交的全部費(fèi)用，也可以說(shuō)是工程造價(jià)；而對(duì)施工單位而言，是指承包工程并開(kāi)展施工需要支出的所有費(fèi)用。不難理解，要得到比較高的質(zhì)量要求，必須付出較多的成本；反之，只想支付較低的成本，那就很難保證較高的質(zhì)量，甚至可能因?yàn)橥倒p料而使工程質(zhì)量埋下較多隱患[1]。因此，在建筑工程成本控制與質(zhì)量保證之間尋求一個(gè)平衡，使兩者協(xié)調(diào)促進(jìn)，對(duì)于業(yè)主、建設(shè)單位、施工單位各方來(lái)說(shuō)都是一個(gè)共贏的局面，也有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定?；谶@個(gè)認(rèn)識(shí)，本文對(duì)其進(jìn)行了分析和討論。

1 成本控制與質(zhì)量保證關(guān)系分析

1.1 成本控制與質(zhì)量保證之間的相互聯(lián)系

成本控制是指在建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，使實(shí)際發(fā)生的成本不超出預(yù)算范圍的工作，也就是使實(shí)際費(fèi)用控制在計(jì)劃成本內(nèi)。質(zhì)量保證是指在執(zhí)行建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃過(guò)程中，采取各種滿足工程質(zhì)量要求、消除質(zhì)量隱患的措施，以確保工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量計(jì)劃的目標(biāo)。在工程項(xiàng)目實(shí)施前，通過(guò)合理的、可動(dòng)態(tài)調(diào)控的成本計(jì)劃，并充分考慮了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題并準(zhǔn)備了應(yīng)急方案，這樣才能保證施工按照工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)有條不紊地進(jìn)行，減少因質(zhì)量問(wèn)題而引起的返工、維修或賠償損失，其結(jié)果不僅有助于質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目成本也可降低。反之，若成本控制不當(dāng)，有意壓低成本以求低成本目標(biāo)，則不僅質(zhì)量無(wú)法保證，返工、維修或賠償費(fèi)用大大增加，到頭來(lái)成本控制也難于達(dá)到目標(biāo)。由此可見(jiàn)，成本控制與質(zhì)量保證之間的聯(lián)系是非常緊密的。

1.2 成本控制與質(zhì)量保證之間的對(duì)立統(tǒng)一

當(dāng)業(yè)主對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量提出了過(guò)分苛刻的要求，為了實(shí)現(xiàn)較高質(zhì)量的目標(biāo)，勢(shì)必需要投入較多的資金來(lái)購(gòu)買高品質(zhì)的材料，支付更高的人力成本，引進(jìn)更先進(jìn)的施工設(shè)備，付出更多的管理費(fèi)用和維護(hù)費(fèi)用，顯然這些措施會(huì)導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，成本大幅增加。反之，為了刻意追求低成本，人力、物力和財(cái)力的投入都要減少，施工質(zhì)量必然無(wú)法保證。這說(shuō)明成本控制與質(zhì)量保證之間存在著對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。

2 成本控制與質(zhì)量保證協(xié)調(diào)與促進(jìn)的措施與對(duì)策

2.1 用綜合管理思想解決成本控制與質(zhì)量保證之間的關(guān)系

綜合管理也被稱為集成管理或整體管理，是指從全局角度對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的管理。按照綜合管理思想，質(zhì)量和成本不再是項(xiàng)目管理中孤立的兩個(gè)部分，而是整體中相互關(guān)聯(lián)又相互制約的部分，成本控制與質(zhì)量保證指向一個(gè)共同的目標(biāo)——項(xiàng)目整體均衡的要求，進(jìn)一步說(shuō)就是局部要服從全局，階段任務(wù)要與全過(guò)程的總目標(biāo)相統(tǒng)一。在成本控制和質(zhì)量保證之間存在著資源綜合利用的問(wèn)題。從全局利益角度看，成本控制和質(zhì)量保證都要考慮資源的配置，例如哪些資源應(yīng)該配置，而又有哪些資源不該配置，或者那些資源應(yīng)該優(yōu)先配置，哪些資源必須以后配置，這些都需要置于整體框架下綜合考慮。

2.2 成本控制與質(zhì)量保證之間的協(xié)調(diào)

應(yīng)從技術(shù)、管理、組織方面對(duì)成本控制與質(zhì)量保證進(jìn)行協(xié)調(diào)。

從技術(shù)角度上看，先進(jìn)合理的技術(shù)手段可以產(chǎn)生低投入、高產(chǎn)出的效果。工程項(xiàng)目實(shí)施是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程由許多相互關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)組成。其中一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題就可能對(duì)后面的環(huán)節(jié)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。采用先進(jìn)的設(shè)備、工藝可以提高施工效率，也能改善工程質(zhì)量，還能降低施工成本。從這個(gè)角度分析，如果當(dāng)前的施工設(shè)備與技術(shù)已不能適應(yīng)施工需要時(shí)，就不應(yīng)抱殘守缺、固步自封，而應(yīng)從全局角度觀察問(wèn)題。雖然引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備會(huì)增加費(fèi)用，但要分析新技術(shù)、新設(shè)備能不能提高工效，能不能縮短工期，能不能減少人力成本，如果綜合看得大于失，那這種投入就是值得的；反之，就應(yīng)當(dāng)尋求其他解決途徑。

依靠管理手段協(xié)調(diào)成本控制與質(zhì)量保證，就是從目標(biāo)管理、計(jì)劃管理以及合同管理等不同視角進(jìn)行全面協(xié)調(diào)。應(yīng)用目標(biāo)管理協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是質(zhì)量目標(biāo)與成本目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先滿足質(zhì)量目標(biāo)，然后再來(lái)協(xié)調(diào)成本目標(biāo)或者進(jìn)度目標(biāo)。在處理質(zhì)量環(huán)節(jié)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)立足于成本計(jì)劃制定解決方案，避免影響工程項(xiàng)目的整體目標(biāo)。當(dāng)成本目標(biāo)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)先找到問(wèn)題癥結(jié)所在，再設(shè)法補(bǔ)救，只有出現(xiàn)嚴(yán)重的成本問(wèn)題才可適當(dāng)調(diào)整質(zhì)量水平，調(diào)整的度應(yīng)當(dāng)是基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如果這個(gè)度把握不好必然適得其反而得不償失了。計(jì)劃管理也是成本控制和質(zhì)量保證之間協(xié)調(diào)的重要手段，通過(guò)編制和實(shí)施成本控制計(jì)劃和質(zhì)量保證計(jì)劃可以為兩者的協(xié)調(diào)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。應(yīng)根據(jù)計(jì)劃安排對(duì)成本和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，在互相溝通與協(xié)商的基礎(chǔ)上管理兩者之間的分歧和矛盾。為了更好地處理成本控制和質(zhì)量保證之間協(xié)調(diào)問(wèn)題，減少人為失誤所造成的損失，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，通過(guò)提高他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能增強(qiáng)成本控制與質(zhì)量保證之間的協(xié)調(diào)效果。在合同管理中明確參建各方的責(zé)任和義務(wù)，建立有效的解決爭(zhēng)議的機(jī)制，可以降低成本控制和質(zhì)量保證方面的風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)合同的訂立、細(xì)節(jié)的斟酌必須到位，建議采用標(biāo)準(zhǔn)化的合同文本或國(guó)際通行的FIDIC文本格式。

建筑工程項(xiàng)目參建單位眾多，他們既是項(xiàng)目的受益者，同時(shí)也是項(xiàng)目品質(zhì)的制造者。任何一方都會(huì)試圖做出有利于己的安排和決定，故此沒(méi)有強(qiáng)有力組織管理機(jī)制很難讓成本控制和質(zhì)量保證之間協(xié)調(diào)并進(jìn)。好的組織管理方法可以讓參建各方獲益，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，促進(jìn)他們自我控制、相互配合。因此，項(xiàng)目管理者應(yīng)重視和強(qiáng)化組織管理，并通過(guò)組織管理協(xié)調(diào)成本控制和質(zhì)量保證之間的關(guān)系。

2.3 成本控制與質(zhì)量保證之間的相互促進(jìn)——質(zhì)量成本的控制策略

質(zhì)量成本是指在建筑工程項(xiàng)目管理中為保證質(zhì)量而需要付出的相關(guān)費(fèi)用。質(zhì)量成本的范圍相當(dāng)廣泛，既包括內(nèi)部損失成本，也包括外部損失成本，還包括成本預(yù)算、成本核算、成本決策以及預(yù)防成本等內(nèi)容。成本控制與質(zhì)量保證之間的相互促進(jìn)就是尋求質(zhì)量成本效益的最佳點(diǎn)，也就是將質(zhì)量成本控制在最合理范圍內(nèi)，在這種情況下質(zhì)量水平是最適宜的，而成本控制也是最有效的。那如何使質(zhì)量成本處于最佳點(diǎn)呢？應(yīng)遵循預(yù)防為主、質(zhì)量為先和質(zhì)量服務(wù)原則[2]。預(yù)防為主就是要轉(zhuǎn)變事后管理的模式，采用事前控制與事中控制相結(jié)合的模式。質(zhì)量為先，前面已經(jīng)論述過(guò)，在成本與質(zhì)量的關(guān)系上應(yīng)堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則和立場(chǎng)。質(zhì)量服務(wù)是說(shuō)建筑工程質(zhì)量的最終目的是服務(wù)于市場(chǎng)的，立足于市場(chǎng)就要滿足用戶的各種需要，質(zhì)量需要對(duì)用戶而言也是最實(shí)際的需要，離開(kāi)了市場(chǎng)這個(gè)服務(wù)的本源，建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也就不復(fù)存在了，因此通過(guò)把控質(zhì)量成本可以有效促進(jìn)成本控制與質(zhì)量保證協(xié)調(diào)并進(jìn)。

3 結(jié)語(yǔ)

在建筑工程管理過(guò)程中，保證成本與質(zhì)量管理的均衡協(xié)調(diào)是非常重要的任務(wù)。建筑企業(yè)要獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，成本控制是必不可少的，但是質(zhì)量保證也不可或缺。為了控制成本而犧牲工程品質(zhì)，到頭來(lái)終歸得不償失，因此應(yīng)處理好質(zhì)量與成本的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩者均衡發(fā)展，建筑企業(yè)的發(fā)展才是可持續(xù)的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 薛詠濤. 項(xiàng)目施工成本管理與質(zhì)量管理的均衡研究[J]. 科學(xué)咨詢，2011，（34）：65.

[2] 張守勝. 試論建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量成本的管理措施[J]. 中國(guó)外資，2014，（2）：123.

作者簡(jiǎn)介：

吳曉嬌，女（1986.03—），廣東廣州人，畢業(yè)于江西理工大學(xué)，主要從事工程管理工作。