【摘要】現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作面臨著許多壓力,環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量還有待提高。本文針對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)過程中出現(xiàn)的問題,結(jié)合實(shí)際情況,提出了一些具體的解決措施。這樣對(duì)我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供了依據(jù),有助于我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的提高。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量控制;具體措施;現(xiàn)狀
一、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的現(xiàn)狀分析
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在現(xiàn)代社會(huì)面臨著嚴(yán)峻的形式,在現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)工作面臨著工作量大、人手少、經(jīng)費(fèi)不足的特點(diǎn)。由于日常的工作既復(fù)雜又頻繁,往往存在嚴(yán)重的邊緣化趨勢(shì)。以前的質(zhì)量管理范圍十分有限,側(cè)重實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量控制工作,進(jìn)而忽視了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制工作,這是一個(gè)致命的弱點(diǎn)。這樣獲取的數(shù)據(jù)沒有多大的實(shí)際意義,盡管數(shù)據(jù)多么精確,其使用價(jià)值也不大。環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制重點(diǎn)在于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制工作的完善,這是目前工作中面臨的最大挑戰(zhàn)。一些監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)水平有待提高,其專業(yè)知識(shí)也不夠牢固,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員大多是從實(shí)驗(yàn)室分析、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等崗位轉(zhuǎn)崗而來,掌握的業(yè)務(wù)知識(shí)相當(dāng)有限,難免在工作中存在失誤。在現(xiàn)階段的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)大多通過了計(jì)量認(rèn)證、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評(píng)審,質(zhì)量管理體系也十分健全,這對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作相當(dāng)有利??墒且渤霈F(xiàn)了一些令人堪憂的現(xiàn)象,一些監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)僅僅只是為了完成任務(wù)而工作,忽視了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的實(shí)用價(jià)值,質(zhì)量管理體系成了一個(gè)擺設(shè)的空架子,許多工作人員甚至視這個(gè)體系為阻礙,認(rèn)為其干擾了自己工作的完成速度。許多環(huán)境監(jiān)測(cè)僅僅流于形式,如內(nèi)部審核以及管理評(píng)審滿足于文字記錄和文件的歸檔,所謂的評(píng)審只不過是個(gè)唬人的程序,這些都威脅到了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行。最后,質(zhì)量管理體系的運(yùn)行成了走過場(chǎng),其真正的價(jià)值得不到發(fā)揮。
伴隨著監(jiān)測(cè)技術(shù)的更新以及科技的進(jìn)步,監(jiān)測(cè)領(lǐng)域也得到擴(kuò)展,從原來的水、氣、聲逐步拓展到土壤、生態(tài)、生物等新的領(lǐng)域,環(huán)境監(jiān)測(cè)工作變得更加全面。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目也不斷擴(kuò)充,使環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量得到了提高。政府加強(qiáng)了新型實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),以便研究出精密分析儀器,同時(shí)便攜式應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器的快速發(fā)展和投入運(yùn)行對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作起到了促進(jìn)作用。由于目前工作中的質(zhì)量控制措施過于單調(diào),手段也比較傳統(tǒng),不適用社會(huì)的需要。對(duì)于QC結(jié)果的準(zhǔn)確性、有效性,也不能夠徹底地相信,畢竟這與實(shí)際情況相差太大。
二、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的建設(shè)內(nèi)容
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作與環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是相互促進(jìn)的,兩者缺一不可。在之前,中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站開始在全國(guó)范圍內(nèi)普及環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作的建設(shè),在之后確立了一個(gè)具體的工作標(biāo)準(zhǔn),在開展監(jiān)測(cè)技術(shù)研究、研發(fā)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品與質(zhì)控樣品等方面,根據(jù)本國(guó)的國(guó)情,找出了中國(guó)特色的環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展模式。其建設(shè)包含以下2個(gè)方面的內(nèi)容:(1)制度建設(shè)。國(guó)家環(huán)保局對(duì)全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證工作有著明確的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),將管理程序、職責(zé)以及各方面的工作清晰地劃分出來,質(zhì)量控制工作開始向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。除此之外,我國(guó)的各級(jí)監(jiān)測(cè)站針對(duì)本地的情況,將環(huán)境質(zhì)量控制的制度建設(shè)工作延伸,先后出臺(tái)了水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制指標(biāo)、大氣監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證規(guī)定等等,完善了我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),現(xiàn)有的制度已經(jīng)不適合環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,完善各項(xiàng)制度。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子來說,三項(xiàng)制度從發(fā)布至今已經(jīng)十幾年了,現(xiàn)在是新的形勢(shì),質(zhì)量管理形式多樣畫畫,實(shí)驗(yàn)室的評(píng)比活動(dòng)滯后,不利于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)行,全程序質(zhì)量控制的思想還存在很多缺陷和不足,必要的技術(shù)規(guī)范、檢驗(yàn)規(guī)程和規(guī)章制度也應(yīng)該得到更多的鼓勵(lì)才能更好地開展工作。持證上崗的考核工作也有很多漏洞,考核程序和項(xiàng)目分類混淆,題量缺乏。很多管理不充分的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,制約了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展。(2)質(zhì)量體系建設(shè)。在全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)水平不高、人才缺乏以及管理不足的現(xiàn)狀下,為了保證環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量,國(guó)家環(huán)保局大力開展優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室評(píng)比活動(dòng),運(yùn)用雄厚的資金推動(dòng)優(yōu)質(zhì)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。國(guó)家加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制人員的培訓(xùn),提高了監(jiān)測(cè)人員的科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)了人員、機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)能力和管理等多方面的工作。
計(jì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量體系建設(shè)新增的內(nèi)容,我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作由原來的單一性逐漸向多樣性發(fā)展,各方面的工作有了很大的改善。原本單一、獨(dú)立的環(huán)節(jié)性質(zhì)量控制不再死板,而是與其他工作有機(jī)結(jié)合,兩者互相聯(lián)系、交流,這形成了包括工作程序、職責(zé)、資源和信息等在內(nèi)的、全程序控制的、管理體系,這個(gè)體系很科學(xué),實(shí)效性強(qiáng)。從理論上來說,質(zhì)量體系是管理模式,運(yùn)用得好利于我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作的順利進(jìn)行,但是運(yùn)用和完善這一體系卻是一個(gè)非常復(fù)雜的過程,它需要不斷的實(shí)踐總結(jié)。
三、具體措施
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作的具體措施有很多,本文提出了一些意見,給環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作提供了參考價(jià)值。(1)管理體系運(yùn)行與日常監(jiān)測(cè)工作有機(jī)結(jié)合。這是根據(jù)目前監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)工作開展和體系運(yùn)行相互脫節(jié)的現(xiàn)象提出來的,質(zhì)量管理體系的運(yùn)行需要日常監(jiān)測(cè)工作的輔助,這樣質(zhì)量監(jiān)測(cè)控制工作才會(huì)更加理想、全面。在制定環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的各項(xiàng)變化時(shí),我們要充分考慮現(xiàn)實(shí)因素,如年度監(jiān)測(cè)能力建設(shè)的進(jìn)展情況以及監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)開展的變化情況。一旦發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量上的問題,應(yīng)該及時(shí)啟動(dòng)審核工作,結(jié)合體系的運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)新的任務(wù)和目標(biāo),以改進(jìn)工作。與此同時(shí),建立各部門之間的溝通機(jī)制是管理體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及實(shí)驗(yàn)室分析等部門負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)有的文件要開展討論,將文件清理出來,舍棄過時(shí)的文件,確立新的目標(biāo),并提出修改意見。之后,質(zhì)量管理部門要收集相關(guān)內(nèi)容并將修改意見上報(bào)。要從根本上杜絕為完成任務(wù)而收集資料,要使這個(gè)體系與日常的生活緊緊聯(lián)系在一起,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開展。(2)提高各類質(zhì)量管理活動(dòng)的實(shí)效性。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的能力隨著監(jiān)測(cè)技術(shù)的進(jìn)步不斷提高,不同要素對(duì)于檢測(cè)項(xiàng)目的作用明顯提高。在進(jìn)行實(shí)際的驗(yàn)證時(shí),我們應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的先進(jìn)性,優(yōu)先選擇新增項(xiàng)目。內(nèi)部質(zhì)控計(jì)劃的執(zhí)行需要具體的操作過程才能實(shí)現(xiàn),可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行:一、將要求具體化。質(zhì)量管理部門在環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制工作開展之前,細(xì)化各部門的任務(wù),將職責(zé)明確化。二、對(duì)質(zhì)量控制結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)?,F(xiàn)在的環(huán)境形勢(shì)是不斷變化的,要分析質(zhì)量控制的數(shù)據(jù)并針對(duì)不合格的質(zhì)量控制結(jié)果進(jìn)行糾正。三、健全質(zhì)控計(jì)劃執(zhí)行情況的反饋機(jī)制。具體來說,就是每月由質(zhì)管部門收集質(zhì)量控制計(jì)劃執(zhí)行情況,最后做出一個(gè)總結(jié)。將這些新的情況反饋,找出不足,改進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制工作。
四、總結(jié)
由此可見,環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量控制工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,國(guó)家應(yīng)根據(jù)實(shí)際,做出合理的規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際以提高工作水平。
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