土地開發(fā)利用的生態(tài)價(jià)值

通過在我國(guó)開發(fā)土地過程中出現(xiàn)的一些生態(tài)問題，分析了這些生態(tài)問題產(chǎn)生的原因及其帶來的不利影響，在此基礎(chǔ)上研究了一直沒有被人們重視的土地資源的生態(tài)價(jià)值，并且提出在土地開發(fā)利用下實(shí)現(xiàn)土地資源生態(tài)價(jià)值的對(duì)策。

土地一直是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是人類對(duì)土地的不合理利用卻造成了土地資源的嚴(yán)重破壞和污染并且已經(jīng)威脅到人類生產(chǎn)和生活，我國(guó)的土地資源無論面積還是質(zhì)量都已顯現(xiàn)出不可忽視的嚴(yán)重問題。

1、我國(guó)土地利用目前存在的問題

（1）土地資源的損害

在地球這個(gè)生物圈中，土地的惡化程度最為嚴(yán)重，毫無節(jié)制的對(duì)森林進(jìn)行砍伐和對(duì)農(nóng)田農(nóng)藥的使用以及不合理的開采，使我國(guó)土地面臨沙漠化、水土流失和土地肥力減弱等嚴(yán)重的生態(tài)后果。由于土壤貧瘠化、水土流失、土地鹽堿化和土壤沙化等，已經(jīng)造成我國(guó)45%以上耕地土地能力減退。

（2）土地建設(shè)用地總量過大

我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展的初步階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速。城市用地、工業(yè)用地導(dǎo)致建設(shè)用地快速增長(zhǎng)，土地利用不合理主要表現(xiàn)在居住用地、商業(yè)用地、工業(yè)開發(fā)比例失衡，而且體現(xiàn)在土地利用不合理，土地不能合理的有效配置，造成土地資源的破壞嚴(yán)重。

（3）耕地?cái)?shù)量減少

耕地面積減少的原因一是由于土地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自然災(zāi)害。二是大量的建設(shè)用地所造成的耕地消失，特別是房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)帶有很大的盲目性，造成農(nóng)村耕地流失嚴(yán)重。

（4）環(huán)境污染造成土壤污染和破壞

土壤污染的污染源主要來自工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和交通。在工業(yè)方面，近年來私有企業(yè)迅猛發(fā)展，但是由于其技術(shù)落后，環(huán)境意識(shí)淡薄，大量“工業(yè)三廢”排入環(huán)境中，直接或間接的污染了土壤。隨著人們生活水平的提高，產(chǎn)生了大量的城市生活垃圾，占用了大量土地，也對(duì)水體和土壤等產(chǎn)生了嚴(yán)重的污染；農(nóng)業(yè)方面，不合理施用化肥和農(nóng)藥，直接或間接地污染土壤，導(dǎo)致土壤肥力下降，并且雨水的沖刷給地下水造成污染。此外，礦產(chǎn)的開采，尾礦的堆積，也占用和污染了大量的土地。

2、土地開發(fā)利用的生態(tài)價(jià)值

土地是各種陸生生態(tài)系統(tǒng)的搖籃，土地利用結(jié)構(gòu)的變化可以引起土地利用類型種類、空間位置和面積的變化。由于房地產(chǎn)的開發(fā)導(dǎo)致土地轉(zhuǎn)為單純追求經(jīng)濟(jì)利益，減小了土地的生態(tài)價(jià)值，使土地失去了原有的生態(tài)服務(wù)功能。

我們對(duì)自然生態(tài)價(jià)值觀的正確看待，有利于人類加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，規(guī)范人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為。在確認(rèn)自然資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的基礎(chǔ)上確認(rèn)其生態(tài)價(jià)值是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，但是要把這種生態(tài)價(jià)值變成考核人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指標(biāo)，就必須制定實(shí)現(xiàn)這一生態(tài)價(jià)值的措施，使環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值成為一種真正國(guó)家資產(chǎn)。我們從下面幾個(gè)方面提出實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的對(duì)策和措施。

首先應(yīng)該確立嚴(yán)格的土地生態(tài)所有制度。土地作為生態(tài)系統(tǒng)的作用是可以量化的，這些生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值是一種資產(chǎn)，它體現(xiàn)在環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)的平衡上，所以生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值應(yīng)該計(jì)入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，用以實(shí)現(xiàn)它的環(huán)境資產(chǎn)價(jià)值。

其次要建立土地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制既可以使土地生態(tài)價(jià)值資產(chǎn)化，也能讓土地資源成為一種真正的生態(tài)資產(chǎn)，使生態(tài)資源經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化，讓土地生態(tài)資源保護(hù)者得到滿意的回報(bào)。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的生態(tài)價(jià)值有償制度有效的經(jīng)濟(jì)手段，是生態(tài)資源受益者在合法利用土地資源的過程中，對(duì)生態(tài)資源所有者和為生態(tài)資源保護(hù)付出代價(jià)者支付的相應(yīng)費(fèi)用。

實(shí)現(xiàn)土地資源生態(tài)價(jià)值的資產(chǎn)化管理是土地資源可持續(xù)發(fā)展的要求。我們應(yīng)該把土地資源生態(tài)價(jià)值與土地資源實(shí)物價(jià)值合并一起納入國(guó)有資產(chǎn)管理的范疇，并且進(jìn)行土地資源化綜合管理。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，土地開發(fā)利用中的生態(tài)資源保護(hù)等問題已經(jīng)引起了社會(huì)的普遍關(guān)注，在土地開發(fā)利用中要樹立起生態(tài)價(jià)值觀，讓全社會(huì)的人們都把生態(tài)價(jià)值觀放在思想的首位。土地資源是人類和陸地生物賴以生存的場(chǎng)所，土地資源的合理利用與生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣有很大聯(lián)系，只有把土地資源內(nèi)在的生態(tài)價(jià)值利用好，才能更好的發(fā)揮土地的實(shí)際價(jià)值，所以，只有將在人們的觀念、法律和政策相結(jié)合，才能制定出更好的實(shí)現(xiàn)土地資源生態(tài)價(jià)值的制度體系。