水利工程項(xiàng)目的管理與監(jiān)督

【摘要】我們的日常生活以及生產(chǎn)都離不開水資源，而目前的水資源正逐漸匱乏，怎樣去科學(xué)開發(fā)全面利用水資源且達(dá)到持續(xù)發(fā)揮效益，是我們亟待解決的一個(gè)問題。通過實(shí)踐證明只有科學(xué)的進(jìn)行規(guī)劃以及建設(shè)安全的水利工程，才可以達(dá)到水資源利用最大化。而水利工程項(xiàng)目質(zhì)量的高低主要取決于管理與監(jiān)督的有效性。

【關(guān)鍵詞】水利工程項(xiàng)目；管理；監(jiān)督

1、深化水利工程項(xiàng)目管理的作用

一般來說水利工程項(xiàng)目在竣工后怎樣發(fā)揮效益最大化，科學(xué)的管理會(huì)起到?jīng)Q定性作用。也就是我們所說的水利工程運(yùn)行管理，在全面調(diào)整好當(dāng)下管理機(jī)制的同時(shí)，也要利用社會(huì)上的一些力量，要讓市場(chǎng)體系為水利工程項(xiàng)目管理以及水利工程合理運(yùn)行給出相應(yīng)的支持，全面完善水資源的利用，要避免洪、澇等災(zāi)害的發(fā)生，從而滿足人們最基本的用水需要。

2、目前水利工程項(xiàng)目建設(shè)所存在的一些問題

在水利工程項(xiàng)目的管理環(huán)節(jié)，因?yàn)樾匠瓴荒苈鋵?shí)，在利益的作用下，很多單位的內(nèi)部管理毫無章法，沒有將職責(zé)落實(shí)到人頭，因?yàn)閷?duì)申報(bào)項(xiàng)目顧及的不夠全面等因素，所以造成很多建設(shè)項(xiàng)目在開展時(shí)費(fèi)用不夠。而水利工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)的監(jiān)察力度也普遍偏低，再遇到一些問題時(shí)主要體現(xiàn)為不能及時(shí)、有效的處理問題，從而造成較為嚴(yán)重的后果。雖然一些單位構(gòu)建了管理系統(tǒng)，不過實(shí)際效果較小。同時(shí)又因水利工程的規(guī)劃與監(jiān)理工作是通過縣級(jí)以上的系統(tǒng)予以管理的，而這樣的系統(tǒng)平時(shí)事物繁雜，所以不能有效的管理基層水利工作，這就造成基層水利人員在心理上出現(xiàn)惰性，這也是導(dǎo)致水利工程技術(shù)進(jìn)展緩慢的一個(gè)因素，還有就是基層水利系統(tǒng)管理面小，且級(jí)別不高，直接針對(duì)農(nóng)村，所以不只是進(jìn)行行政管理，其主要的工作內(nèi)容還包括了技術(shù)服務(wù)、監(jiān)理、施工以及監(jiān)督等，而基層水利系統(tǒng)相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)是較為匱乏的。 一般來說水利工程項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)測(cè)以及監(jiān)督，是水利工程項(xiàng)目建設(shè)過程十分重要的一個(gè)步驟，監(jiān)測(cè)的情況，從根本影響著水利程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。不過就當(dāng)下的情況來分析，監(jiān)測(cè)部門相關(guān)人員的技術(shù)知識(shí)普遍偏低，檢測(cè)工作者專業(yè)能力亟待加強(qiáng)，這也是水利工程項(xiàng)目的一個(gè)主要問題。同時(shí)有一些水利行業(yè)的監(jiān)測(cè)活動(dòng)都是通過其他的監(jiān)測(cè)行業(yè)去實(shí)施的，一般不能根據(jù)水利行業(yè)的硬性指標(biāo)以及規(guī)范去實(shí)施監(jiān)測(cè)。而且我國對(duì)于水利工程項(xiàng)目的投入不多，且對(duì)監(jiān)測(cè)沒有予以必要的重視，因此造成監(jiān)測(cè)設(shè)施落后。

3、在項(xiàng)目招投標(biāo)管理環(huán)節(jié)所常見的一些問題

以國內(nèi)目前的情況來分析，工程項(xiàng)目招投標(biāo)是在水利工程建設(shè)過程里最容易出現(xiàn)腐敗情況的一環(huán)。在利益的作用下，很多投標(biāo)系統(tǒng)為了在競(jìng)爭(zhēng)殘酷的市場(chǎng)謀求長期發(fā)展，賄賂政府監(jiān)督系統(tǒng)的主要人員讓其走些“捷徑”，給出一些相應(yīng)的“照顧”。目前國內(nèi)法制建設(shè)不完善，還有對(duì)法制認(rèn)識(shí)程度偏低，也為招投標(biāo)管理造成一些麻煩。雖然國內(nèi)已針對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)出臺(tái)了一些法律條款，不過因?yàn)楹芏嗖块T與個(gè)人為謀求利益，在招標(biāo)的環(huán)節(jié)腐敗情況依然屢見不鮮。

4、對(duì)深化水利工程項(xiàng)目管理的一些建議

要深化水利工程項(xiàng)目管理，那么就需要提升管理工作者以及技術(shù)工作者的政治素養(yǎng)與專業(yè)技能。在施工過程中，要控制好材料的質(zhì)量，堅(jiān)決遏制腐敗情況的出現(xiàn)，在選購工程機(jī)械時(shí)，要遵循價(jià)值最大化原則，而在機(jī)械的保養(yǎng)以及操作上要以簡(jiǎn)潔，方便為主。在構(gòu)建工程方案時(shí)，一定要結(jié)合管理、專業(yè)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等方面實(shí)施全面性的分析，而且在擇取此方案的科學(xué)性，切實(shí)性時(shí)，要遵循其客觀規(guī)律。在施工環(huán)節(jié)，針對(duì)可以影響工程項(xiàng)目質(zhì)量、效率等方面問題的因素上，要實(shí)施必要的控制措施，從根本遏制能夠?qū)こ坍a(chǎn)生影響的所有因素。 一系列的相關(guān)內(nèi)容都已明確了項(xiàng)目法人的一系列責(zé)任，任職的客觀條件等要求，其本質(zhì)也是為了構(gòu)建一個(gè)投資責(zé)任控制模式。而且需要項(xiàng)目法人擔(dān)當(dāng)投資風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，一般項(xiàng)目法人要對(duì)項(xiàng)目的過程與竣工后的經(jīng)營實(shí)施全套的負(fù)責(zé)以及管理。不過很多項(xiàng)目總經(jīng)理為了不承擔(dān)責(zé)任，通常在沒有完工的時(shí)候，就調(diào)到其他系統(tǒng)，從而辭去之前的工作。這就造成在項(xiàng)目完工后就算是發(fā)生問題也沒有相關(guān)的承擔(dān)人員，這種情況也時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這一類問題，我國要有針對(duì)性的出臺(tái)相關(guān)的政策，從而完善項(xiàng)目法人責(zé)任制所導(dǎo)致的問題。

5、總結(jié)

水利工程項(xiàng)目為一項(xiàng)非常有利于國家與人民的工程，在持續(xù)提升工作者以及施工部門專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)，還要完善相關(guān)的工程設(shè)施，只有這樣才能夠把設(shè)備與人員有機(jī)的結(jié)合到一起，從而去促進(jìn)水利工程項(xiàng)目管理與監(jiān)督的進(jìn)一步發(fā)展。

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