淺析習(xí)慣性違章與工地安全文化建設(shè)

【摘要】在工程建設(shè)的過程中，工地的安全文化建設(shè)有著十分重要的意義，它不僅有利于工程施工質(zhì)量的保障，還有效的避免了違規(guī)規(guī)章現(xiàn)象的出現(xiàn)，以確保工程施工的順利進(jìn)行。本文通過對習(xí)慣性違章的定義、特點(diǎn)以及產(chǎn)生原因等方面進(jìn)行簡要的介紹，討論了工地安全文化建設(shè)的內(nèi)容和意義，以供參考。

【關(guān)鍵詞】習(xí)慣性違章；工地；安全文化建設(shè)

目前在工程施工中，習(xí)慣性規(guī)章是比較常見的，它主要是由于工作人員自身存在的不良作業(yè)行為和習(xí)慣而產(chǎn)生的，這就對工程的建設(shè)施工有著嚴(yán)重的影響，為此我們就要通過加強(qiáng)工地安全文化建設(shè)的方法，來提高工作人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)而有效的避免習(xí)慣性違章現(xiàn)象的出現(xiàn)，保證工程施工的質(zhì)量和效益。下面我們就對習(xí)慣性違章和工地安全文化建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行介紹。

1、習(xí)慣性違章

1.1習(xí)慣性違章的定義

所謂的習(xí)慣性違章也就是在施工企業(yè)或者工作人員，在日常工作中的一些不良工作行為和工作行為，違反了相關(guān)的安全作業(yè)規(guī)程，從而對整個(gè)工程施工造成嚴(yán)重的影響。其中主要是由習(xí)慣性違章指揮、習(xí)慣性違章作業(yè)以及習(xí)慣性違章管理等方面組合而成。

1.2習(xí)慣性違章的特點(diǎn)

（1）習(xí)慣性違章的頑固性是它最大的特點(diǎn)，它主要是由人們的心理所支配的，在問題出現(xiàn)的時(shí)候，人們很難從根本上，來對這些問題進(jìn)行處理。

（2）習(xí)慣性規(guī)章現(xiàn)象并不是人們的有意行為，而是人們在日常工作中一些行為習(xí)慣的自然結(jié)果，而且在這些違章行為出現(xiàn)的時(shí)候，也會讓人喪失警惕性，這樣就使得工作人員在工作中存在著一定的隱患，讓人們無法采用相應(yīng)的應(yīng)對措施。

（3）習(xí)慣性違章也具有一個(gè)特定的生產(chǎn)環(huán)境，它不是憑空出現(xiàn)的，大多數(shù)工作人員都是從前輩身上“繼承”過來的，整從而使得工作人員在日常工作中存在許多的安全隱患和不良影響，從而使得這些習(xí)慣性的違章行為受到嚴(yán)重的影響，無法使這些問題得到根除。

1.3習(xí)慣性違章人員的心理

（1）僥幸、從眾心理：認(rèn)為常年在工作現(xiàn)場時(shí)，人家咋干咱咋干的想法，大家以前都是這樣干的，沒有出現(xiàn)過問題，自己有經(jīng)驗(yàn)，這樣做也應(yīng)沒問題。

（2）圖省事、取巧心理：為了加快生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行，不按施工工序施工，不按操作規(guī)程操作機(jī)具設(shè)備，不落實(shí)安全防護(hù)措施，甚至不佩戴個(gè)人防護(hù)用品就進(jìn)行工作的違章行為。

（3）逞能、自以為是、無知心理。在生產(chǎn)現(xiàn)場不是按照操作規(guī)程而是憑經(jīng)驗(yàn)、想象，自以為是，盲目操作；還有些對操作技能一知半解逞能蠻干。

（4）麻痹、逆反心理。有些人自持有經(jīng)驗(yàn)，于是明知故犯出現(xiàn)違章作業(yè)。

（5）奉上心理。一些職工原則性不強(qiáng)，對上級的話惟命是從，明明知道是錯(cuò)的，總想著是領(lǐng)導(dǎo)讓我干的，就算出了事也有上面頂著，查不到我，結(jié)果發(fā)生了本不該發(fā)生的事故。

（6）唯心心理。極少數(shù)職工受消極思想影響，抱著“是福不是禍，是禍躲不過”的錯(cuò)誤心理，靠慣性作業(yè)，憑經(jīng)驗(yàn)操作，不注意安全隨意工作，往往造成事故。

（7）不負(fù)責(zé)任心理。有些人在施工、檢查、整改時(shí)光貪圖快而不管施工質(zhì)量，給日后的運(yùn)行埋下事故隱患，可能造成事故災(zāi)難；有些管理人員只管施工進(jìn)度和質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)別人違章作業(yè)也不及時(shí)提醒糾正，沒有做到“管工作必須管安全”和“屬地管理，直線責(zé)任”的要求。

1.4習(xí)慣性違章的產(chǎn)生原因

（1）制度不完善：沒有健全的安全管理體系，沒有正確的安全操作規(guī)程。

（2）管理不到位：安全管理體系和安全操作規(guī)程沒有得到宣貫和執(zhí)行。

（3）管理人員違章指揮：建設(shè)過程中，管理人員不重視安全工作，一味的要求施工進(jìn)度，管理人員違章指揮的同時(shí)導(dǎo)致作業(yè)人員違章操作。

（4）缺乏相關(guān)知識：作業(yè)人員文化程度較低，不知道正確的操作方法，不知道違章操作可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。

（5）安全生產(chǎn)意識薄弱：作業(yè)人員知道正確的操作方法，但是安全意識不強(qiáng)，導(dǎo)致在作業(yè)過程中還是怎么快、怎么省事就怎干，不考慮后果；甚至知道違章可能會產(chǎn)生嚴(yán)重后果，但是還是認(rèn)為我干的時(shí)候小心點(diǎn)就沒有事，而不是按照正確的方法作業(yè)。

2、工地安全文化建設(shè)

“十次工傷，九次違章”，這句警言告訴我們，違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律是造成事故最直接、最主要的原因。因此我們要及時(shí)糾正違章行為，尤其是習(xí)慣性違章行為。本文結(jié)合習(xí)慣性違章的產(chǎn)生原因、特點(diǎn)和違章人員的心理等，從工地安全文化建設(shè)入手尋找糾正習(xí)慣性違章的方法。

2.1安全文化的含義

1991年出版的（INSAG-4）報(bào)告即《安全文化》給出了安全文化的定義：安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。

具體到每個(gè)工地安全文化就是安全理念、安全意識、安全管理體系以及在其指導(dǎo)下的各項(xiàng)行為的總稱。安全文化的核心是以人為本，這就需要將安全責(zé)任落實(shí)到所有人員的具體工作中，做到全員參與。

2.2工地安全文化建設(shè)的內(nèi)容

工地安全文化建設(shè)主要從安全價(jià)值及行為規(guī)范文化、安全精神文化、安全制度文化和安全物質(zhì)文化四個(gè)方面進(jìn)行。四個(gè)基本組成部分是相輔相成、不可分割的；物質(zhì)文化是基礎(chǔ)，制度文化是關(guān)鍵，精神文化的熏陶而形成了一套規(guī)定的價(jià)值觀和行為規(guī)范。我們在工地安全文化建設(shè)中，各個(gè)環(huán)節(jié)也是環(huán)環(huán)相扣的。

2.2.1工地安全物質(zhì)文化建設(shè)

安全物質(zhì)文化指生產(chǎn)經(jīng)營活動中所使用的保護(hù)職工身心健康與安全等安全器物，還包括員工的素質(zhì)，包括安全技能、安全知識等。物質(zhì)文化的中心是：“欲善其事，必先利其器”。

（1）員工素質(zhì)教育

1）對所有人員進(jìn)行入場安全教育、培訓(xùn)與考核，內(nèi)容主要為工地勞動紀(jì)律和個(gè)人防護(hù)等，對考試不合格的進(jìn)行再次培訓(xùn)，做到經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格后才上崗工作。

2）針對不同工種進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高全員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平，使照章辦事成為每個(gè)職工的自覺行為。內(nèi)容為施工工序、安全操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)交底、“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”、危險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、消除的辦法、危險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿屎蟮膽?yīng)急措施等。

3）對班組長和項(xiàng)目管理人員的安全培訓(xùn)，內(nèi)容為安全管理的思想、方法和手段。

4）加強(qiáng)安全員的培訓(xùn)工作，提高安全員的發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患的能力，執(zhí)行力、技術(shù)能力。

5）對全員進(jìn)行一次日常生活、交通與消防的安全培訓(xùn)。

6）結(jié)合最容易發(fā)生的安全事故，有針對性的進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)速度和能力，以減少人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

7）進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享，組織全員觀看事故案例短片，增強(qiáng)危機(jī)意識和安全意識。

（2）工器具管理

1）建立與完善一套完整、有效、及時(shí)的工器具使用、維護(hù)、保養(yǎng)與試驗(yàn)程序，其作用能包括以下幾點(diǎn)：

①能及時(shí)清楚具體某一工器具的本身狀態(tài)（正常、故障、報(bào)廢）與使用狀態(tài)（已借出、閑置、故障狀態(tài)分開放置、報(bào)廢廢棄），以確保不會將不安全狀態(tài)的工器具誤使用；

②能及時(shí)反映各種工器具的使用頻率、易損壞程度，以便及時(shí)補(bǔ)充購置不能滿足正常生產(chǎn)的工器具，杜絕施工班組因工具不足使用有缺陷的工器具。

③能明確維修工器具的流程，包括班組發(fā)現(xiàn)工器具損壞的處理流程，工具庫本身發(fā)現(xiàn)工器具損壞的處理流程。

④制定和完善工器具使用、保養(yǎng)、維修、試驗(yàn)工作的獎(jiǎng)懲制度，明確責(zé)任。

2）定期檢查施工現(xiàn)場工器具的使用情況，定期檢查工具庫，并及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。

3）依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)成果，不斷改善勞動環(huán)境和作業(yè)條件，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化，并持續(xù)提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和轉(zhuǎn)化率。

4）按照車輛管理相關(guān)制度嚴(yán)格考核車輛駕駛員、車輛管理員、分別對車輛進(jìn)行檢查。

2.2.2工地安全制度文化建設(shè)

它是工地安全生產(chǎn)的運(yùn)作保障機(jī)制重要組成部分，對行為產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響和作用。工地安全制度文化的建設(shè)包括從建立法制觀念、強(qiáng)化法制意識、端正法制態(tài)度，到科學(xué)地制定法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章，嚴(yán)格的執(zhí)法程序和自覺地守法行為等。同時(shí)，安全制度文化建設(shè)還包括行政手段的改善和合理化；經(jīng)濟(jì)手段的建立與強(qiáng)化等。制度文化建設(shè)的目的是：“有章可依、違章必懲；獎(jiǎng)懲結(jié)合，責(zé)任分明?！?/p>

（1）建立健全安全生產(chǎn)管理體系。充分發(fā)揮安全檢查監(jiān)督作用，落實(shí)安全檢查制度。工作人員每次開工前對作業(yè)的安全措施進(jìn)行檢查，檢查工器具的完好情況，檢查安全勞保用品的佩戴情況，檢查現(xiàn)場安全圍欄、安全警告牌是否設(shè)置妥當(dāng)。這樣從外部和內(nèi)部兩方面進(jìn)行安全檢查，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和及時(shí)改正。

（2）嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理制度，制定現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度，使全員有章可循。

（3）根據(jù)施工工序和所使用的機(jī)具編制安全操作規(guī)程。

（4）建立健全工地安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，真正做到“管工作必須管安全”。

（5）推行全員技能素質(zhì)鑒定和工作能力評價(jià)，尤其是現(xiàn)場管理人員的安全行為能力評價(jià)。對能力不達(dá)標(biāo)者進(jìn)行再教育培訓(xùn)。

（6）定期開展安全工作考核，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀，懲戒不合格。

（7）建立事故報(bào)告和處理程序，嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理。

（8）建立安全隱患整改程序，及時(shí)整改安全隱患，確保生產(chǎn)安全。

（9）規(guī)范班組安全會議，每天開工前進(jìn)行安全講話，收工時(shí)進(jìn)行安全總結(jié)。班組安全會議內(nèi)容為學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全通報(bào)、簡報(bào)，表揚(yáng)安全生產(chǎn)好人好事，批評違章現(xiàn)象。結(jié)合本班組具體情況，對各類不安全情況進(jìn)行分析、學(xué)習(xí)，舉一反三檢查自己的行為，制定出防范措施，防止同類事故的發(fā)生。

2.2.3工地安全精神文化建設(shè)

安全精神文化主要是指決策者和員工共同接受的安全意識、安全理念、安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。

工地需要建立的安全精神文化是：“預(yù)防為主，安全第一”的觀念，安全也是生產(chǎn)力的觀念，安全就是效益的觀念，安全是生活質(zhì)量的觀念，風(fēng)險(xiǎn)最小化的觀念，安全超前的觀念，安全管理科學(xué)化的觀念等；同時(shí)還要有自我保護(hù)的意識，風(fēng)險(xiǎn)防范的意識，防患于未然的意識等。安全精神文化要確立的中心是：“禍患積于忽微，安全源自責(zé)任”。

3、小結(jié)

總而言之，要徹底的消除習(xí)慣性違章行為給工程所帶來影響，避免習(xí)慣性違章的產(chǎn)生，我們就要通過工地安全文化建設(shè)，來對其進(jìn)行處理，從而以確保工程施工的順利進(jìn)行，使得工程施工的質(zhì)量和安全系數(shù)得到進(jìn)一步的提高，使其經(jīng)濟(jì)效益得到有效的提升。

作者簡介

別峰（1981年—），男，河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣人，統(tǒng)計(jì)師，經(jīng)濟(jì)師，管理學(xué)學(xué)士，2000年畢業(yè)于河南省計(jì)劃統(tǒng)計(jì)學(xué)校，2006年畢業(yè)于鄭州大學(xué)，現(xiàn)任鄭州煤炭工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司規(guī)劃發(fā)展部統(tǒng)計(jì)科科長。