【摘要】本文以鄭煤集團(tuán)為例,通過統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建、統(tǒng)計(jì)工作流程再造、管理制度完善、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)、統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘等工作實(shí)踐,對企業(yè)快速擴(kuò)張進(jìn)程中統(tǒng)計(jì)工作有效開展模式進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)管理;統(tǒng)計(jì)工作;效率
前言
近年來,鄭煤集團(tuán)企業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)張,成員單位不斷增多,納入集團(tuán)統(tǒng)計(jì)口徑的單位由40多家增加到200多家,統(tǒng)計(jì)工作量增長了數(shù)倍,統(tǒng)計(jì)人員不足和工作效率之間的矛盾日益突出?;谝陨媳尘?,鄭煤集團(tuán)通過理順和優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作體系,完善統(tǒng)計(jì)管理制度和工作流程,打造統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員隊(duì)伍,提高統(tǒng)計(jì)信息化和自動(dòng)化水平等一系列行之有效的措施,探索出了切實(shí)可行的統(tǒng)計(jì)工作高效開展模式,提高了工作效率,保障了數(shù)據(jù)質(zhì)量,圓滿完成了各級(jí)政府布置的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),同時(shí)滿足了企業(yè)內(nèi)部管理的統(tǒng)計(jì)需求。
一、從源頭做起,建立和理順統(tǒng)計(jì)工作管理體系
1、實(shí)行條塊結(jié)合,分專業(yè)管理的管控模式
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。面對統(tǒng)計(jì)工作集團(tuán)化管理的新形勢、新任務(wù),鄭煤集團(tuán)從源頭著手,采取分專業(yè)管理的方式,將統(tǒng)計(jì)工作分為十個(gè)專業(yè),根據(jù)職能部門業(yè)務(wù)分工,將綜合、生產(chǎn)、投資、能源、財(cái)務(wù)五個(gè)專業(yè)由綜合統(tǒng)計(jì)部門直接管理,運(yùn)銷、供銷、勞資、科技、瓦斯抽采五個(gè)專業(yè)則分別由專業(yè)部門負(fù)責(zé)管理,綜合統(tǒng)計(jì)部門和專業(yè)部門根據(jù)所分管專業(yè)負(fù)責(zé)對下屬單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,同時(shí)專業(yè)部門又受綜合統(tǒng)計(jì)部門的管理和監(jiān)督。
2、逐級(jí)建立統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人制度
統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人為統(tǒng)計(jì)工作第一責(zé)任人。集團(tuán)公司綜合統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)人為集團(tuán)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,對集團(tuán)公司所有統(tǒng)計(jì)工作負(fù)總責(zé),監(jiān)督所有專業(yè)和所有下屬單位的統(tǒng)計(jì)工作。下屬各單位分管統(tǒng)計(jì)工作的科室負(fù)責(zé)人為本單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本單位的統(tǒng)計(jì)工作。各專業(yè)統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)人為本專業(yè)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,對本專業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作負(fù)責(zé)。
3、逐級(jí)建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)
明確統(tǒng)計(jì)人員分工和崗位設(shè)置,集團(tuán)公司規(guī)劃發(fā)展部設(shè)立統(tǒng)計(jì)科,設(shè)專職統(tǒng)計(jì)人員4名,具體負(fù)責(zé)綜合、生產(chǎn)、投資、能源、財(cái)務(wù)五個(gè)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。各專業(yè)統(tǒng)計(jì)部門設(shè)1-2名專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員負(fù)責(zé)本專業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。各下屬單位根據(jù)業(yè)務(wù)量多少,在分管統(tǒng)計(jì)工作的科室設(shè)專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員1-3名從事本單位的各專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,下屬單位有統(tǒng)計(jì)任務(wù)的科室和車間配備有一定專業(yè)知識(shí)的專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員從事相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作,在業(yè)務(wù)上直接受集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
4、建立統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核機(jī)制
數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的靈魂。鄭煤集團(tuán)一是分專業(yè)建立電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,每月將原始報(bào)表逐期錄入電子臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)報(bào)表程序?qū)徍撕蛿?shù)據(jù)電子審核相結(jié)合,建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)核算等方面相同指標(biāo)數(shù)據(jù)一致性。二是建立定期檢查和驗(yàn)收制度,堅(jiān)持每月與業(yè)務(wù)部室結(jié)合下礦到煤場盤煤,下井統(tǒng)計(jì)和驗(yàn)收進(jìn)尺,每季度開展統(tǒng)計(jì)巡查,對上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
5、落實(shí)統(tǒng)計(jì)考核和獎(jiǎng)懲制度
獎(jiǎng)懲結(jié)合才能起到激勵(lì)作用,鄭煤集團(tuán)將統(tǒng)計(jì)工作納入執(zhí)行力建設(shè)和經(jīng)營管理抵押金考核范圍,占經(jīng)營系統(tǒng)分值的10%,每季度一考核,由綜合統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé),將統(tǒng)計(jì)報(bào)表的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性作為考核依據(jù),與下屬單位領(lǐng)導(dǎo)和主管人員的獎(jiǎng)金直接掛鉤,切實(shí)起到激勵(lì)和約束作用。
二、完善統(tǒng)計(jì)工作制度,優(yōu)化工作流程
1、建立高效的統(tǒng)計(jì)工作流程
高效的管理來自于與順暢的流程。綜合統(tǒng)計(jì)部門在充分征求意見,反復(fù)修改和論證的基礎(chǔ)上,編制下發(fā)了《統(tǒng)計(jì)管理工作流程》,從定期報(bào)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和檢查四個(gè)方面對各項(xiàng)工作以流程圖的方式進(jìn)行了明確,使各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作按程序進(jìn)行,避免了人為的主觀隨意性,保障整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的高效有序開展。
2、優(yōu)化和完善統(tǒng)計(jì)管理制度
隨著企業(yè)的快速擴(kuò)張,統(tǒng)計(jì)工作面臨著新的要求和任務(wù),鄭煤集團(tuán)對2007年以前下發(fā)的《統(tǒng)計(jì)工作管理制度》進(jìn)行了完善和修訂,新制度從統(tǒng)計(jì)工作的基本任務(wù),統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)范圍,統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度,統(tǒng)計(jì)核算和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核與管理,原始記錄管理,統(tǒng)計(jì)資料的保管、提供、發(fā)布及保密制度,統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化、信息化管理,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)程序體系,統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)及統(tǒng)計(jì)工作的考核與獎(jiǎng)懲九個(gè)方面對的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了具體規(guī)定,將各單位上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表分為10類56種,并且對每個(gè)報(bào)表的填報(bào)單位、上報(bào)方式、上報(bào)時(shí)間和報(bào)表表樣格式進(jìn)行了明確要求,使統(tǒng)計(jì)工作有章可循、有法可依。
三、廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)自動(dòng)化和信息化
隨著企業(yè)的快速擴(kuò)張,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)量急劇增加,統(tǒng)計(jì)報(bào)表的搜集、匯總和上報(bào)若仍然依靠分散的電子表格統(tǒng)計(jì),已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足現(xiàn)實(shí)需要。鄭煤集團(tuán)自2007年以來,就著手系統(tǒng)地解決這一問題。一是由專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員自主獨(dú)立開發(fā)了電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和報(bào)表自動(dòng)生成系統(tǒng),各個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)每月只需要將各單位報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表錄入電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,便可以完成自動(dòng)審核,自動(dòng)匯總,所需要報(bào)表自動(dòng)生成,同時(shí)還便于保存和查詢,同時(shí)避免了同一指標(biāo)在不同報(bào)表中數(shù)據(jù)不一致等人為誤差,極大的提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。二是與軟件公司合作,開發(fā)了鄭煤集團(tuán)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的網(wǎng)上同步傳輸、同步計(jì)算、同步審核、同步匯總,徹底改變以前各單位上報(bào)的紙質(zhì)報(bào)表時(shí)效性差、出錯(cuò)率高、不利于查詢、浪費(fèi)資源等諸多弊端,統(tǒng)計(jì)工作效率和工作質(zhì)量大大提高。
四、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),提高統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)
1、實(shí)行統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格持證上崗培訓(xùn)
隨著新納入的統(tǒng)計(jì)單位不斷增多,各單位統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作顯得尤為迫切。鄭煤集團(tuán)自2007年以來要求下屬單位無論是專職統(tǒng)計(jì)人員還是兼職統(tǒng)計(jì)人員必須持證上崗,先培訓(xùn)后上崗。每年都與省、市統(tǒng)計(jì)部門結(jié)合舉辦統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格和繼續(xù)教育培訓(xùn)班,持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證人員由2007年的不足50人增加到2012年的150余人。建立起來了比較穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍,統(tǒng)計(jì)人員熟練掌握了統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí),統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)能力和水平得到顯著提升。
2、加強(qiáng)煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)相適應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)
煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)有一整套與煤炭生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),近幾年,由于政府煤炭專業(yè)主管部門的撤銷,這些指標(biāo)逐漸無人統(tǒng)一管理,加之統(tǒng)計(jì)人才流失,造成新的統(tǒng)計(jì)人員對行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)吃不透、算不準(zhǔn)。鄭煤集團(tuán)通過與行業(yè)協(xié)會(huì)等專業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合,聘請行業(yè)統(tǒng)計(jì)的老專家開展煤炭工業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)計(jì)算辦法培訓(xùn)、煤礦計(jì)劃統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)等培訓(xùn),開展外部交流學(xué)習(xí)等形式,提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和能力。
3、開展統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)
隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,統(tǒng)計(jì)工作信息化程度逐步提高。鄭煤集團(tuán)通過計(jì)劃統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)培訓(xùn)、OA辦公自動(dòng)化培訓(xùn)、電子統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和報(bào)表自動(dòng)生成系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)等活動(dòng),使現(xiàn)代信息技術(shù)充分應(yīng)用到日常統(tǒng)計(jì)工作當(dāng)中,提高統(tǒng)計(jì)工作效率和工作質(zhì)量,不斷適應(yīng)新形勢下統(tǒng)計(jì)工作的需要。
五、充分挖掘統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)價(jià)值,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)
企業(yè)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)價(jià)值不可低估,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的變化中。鄭煤集團(tuán)一是通過每月出版主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)快報(bào)的形式,在每月10號(hào)前將上月經(jīng)營數(shù)據(jù)第一時(shí)間呈現(xiàn)在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)手中;二是通過每月匯編統(tǒng)計(jì)資料手冊的形式從生產(chǎn)總量指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)、勞動(dòng)指標(biāo)、生產(chǎn)指標(biāo)、銷售及質(zhì)量指標(biāo)、物資消耗及用電指標(biāo)、投資指標(biāo)、節(jié)能減排指標(biāo)八個(gè)方面對經(jīng)營成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算,在每月20號(hào)左右分發(fā)到每位集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)手中;三是充分利用國家開展投入產(chǎn)出調(diào)查、全國經(jīng)濟(jì)普查等大型調(diào)查的機(jī)遇,摸清企業(yè)家底,在企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變化中發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,出版專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供對策和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀咨詢服務(wù)。
結(jié)語
企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作,通過建立網(wǎng)絡(luò)體系、完善工作流程和制度、提高信息化程度、提高人員隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘這一途徑,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)建設(shè),基本可以滿足企業(yè)快速發(fā)展進(jìn)程中對統(tǒng)計(jì)工作提出的新要求和新任務(wù),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的高效開展。