保山農(nóng)業(yè) 高端生態(tài)

入刊理由：走過(guò)跌宕起伏的特色產(chǎn)業(yè)之路，在求變、破局、突圍和超越中，保山農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出一抹奪目的亮色，為保山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，高原特色農(nóng)業(yè)逐漸成為保山廣大農(nóng)民群眾的可靠收入來(lái)源。獨(dú)特優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，讓農(nóng)民群眾感受到了特色農(nóng)業(yè)結(jié)出的財(cái)富果實(shí)是如此的真切。

保山的氣候是其最大、最值錢的優(yōu)勢(shì)，這一優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)出的特色農(nóng)業(yè)“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)、四季飄香”，這也是保山最亮麗的名片之一。保山全力用好也用足這一優(yōu)勢(shì)，擦亮這“四張名片”，打造優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)，力求把保山建成全省乃至全國(guó)重要的“菜園、花園、果園、保健園”，彰顯保山生態(tài)文明建設(shè)的獨(dú)特內(nèi)涵，引領(lǐng)世人集體認(rèn)同保山綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和生物制品“安全健康、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高端”的良好形象。

保山立體氣候明顯，生物資源極為豐富。年降雨量1400毫米，森林覆蓋率62%，素有“滇西糧倉(cāng)”的美稱。高黎貢山自然保護(hù)區(qū)被譽(yù)為“世界動(dòng)植物南北交匯走廊”“物種基因庫(kù)”“自然博物館”“世界生物圈保護(hù)區(qū)”。保山生物產(chǎn)業(yè)特色明顯，糧食、煙草、畜牧、蔗糖、茶葉、核桃、蠶桑、蔬菜、紅花油茶、石斛、咖啡等產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模。保山還是全國(guó)重要的蔗糖、茶葉、核桃、蠶桑、蔬菜、咖啡生產(chǎn)加工基地和全國(guó)最大的晾曬煙生產(chǎn)加工基地。

資源稟賦顯獨(dú)特

保山位于云南省西部，外與緬甸山水相依，內(nèi)與大理、臨滄、德宏、怒江四州市相連。早在兩千多年前，保山就是南方絲綢古道的要沖，著名的中印公路穿境而過(guò)，從保山騰沖國(guó)家級(jí)猴橋口岸到緬北重鎮(zhèn)密支那僅有131公里，500多公里可達(dá)印度雷多。保山同時(shí)面對(duì)猴橋、瑞麗、畹町、清水河和片馬五個(gè)國(guó)家級(jí)邊境口岸，相距于190-280公里范圍內(nèi)的居中位置，是中國(guó)通向南亞、東南亞和印度洋的重要國(guó)門和橋頭堡。保山處于昆明至瑞麗輻射緬甸皎漂、昆明至騰沖輻射緬甸密支那連接南亞這兩大通道、兩大經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)鍵點(diǎn)，由開放末梢變?yōu)殚_放最前沿，成為“中國(guó)走向南亞的第一市”。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，使保山成為首屈一指的高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)地域。

保山市處于云南省西南部季風(fēng)氣候區(qū)，氣候類型多樣，有北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶、中溫帶和高原氣候共7個(gè)氣候類型。形成“一山分四季，十里不同天”的立體氣候，年均氣溫14.8-21.3℃，最冷月平均氣溫8.2℃，最熱月平均氣溫21.3℃，年極端最高氣溫32.4℃，年極端最低氣溫-3.8℃。其特點(diǎn)是：年溫差小，日溫差大，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，春早冬晚，四季如春，區(qū)內(nèi)最高海拔3780米，最低535米，哀牢山緯度以東和以西氣溫有差別，具有暖冬優(yōu)勢(shì)，氣候條件比昆明更好，是當(dāng)之無(wú)愧的“春城”。全年日照時(shí)數(shù)2076.6-2354小時(shí)，年均降雨量746.6-2095.2毫米，光熱充足、雨熱同季、雨量充沛、干濕分明，分布不均。特別適宜發(fā)展茶葉、咖啡、蠶桑、蔬菜、水果、甘蔗、透心綠蠶豆等特色產(chǎn)業(yè)。

保山市是云南省生物多樣性保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域之一，生物資源十分豐富，多處發(fā)現(xiàn)水稻、玉米、甘蔗、茶樹、桑樹等植物的野生種。特別是高黎貢山自然保護(hù)區(qū)被學(xué)術(shù)界盛譽(yù)為“世界物種基因庫(kù)”“自然博物館”，是世界生物圈保護(hù)區(qū)。是云南山茶、杜鵑、蘭花、木蘭、報(bào)春、百合、龍膽、綠絨蒿等八大名花的故鄉(xiāng)；列為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀植物80余種。優(yōu)良豐富的種質(zhì)資源和物種基因，為高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展延伸奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

蘇帕河、檳榔江、龍川江水電開發(fā)已全面展開，一批外向型加工制造企業(yè)正在崛起。借助地緣、資源、人緣“三駕馬車”，以及新一輪西部大開發(fā)和“橋頭堡”建設(shè)的深入推進(jìn)，保山不僅是連接我國(guó)內(nèi)地與東南亞的橋梁，又是面向東南亞、南亞開放的一塊跳板，讓保山真正成為最直接面向西南開放重要的交通門戶樞紐、產(chǎn)業(yè)拓展基地、經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺(tái)、人文交流窗口和云南省重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)地。

特色農(nóng)業(yè)出亮點(diǎn)

近年來(lái)，保山市委、市政府積極應(yīng)對(duì)持續(xù)干旱、宏觀經(jīng)濟(jì)下行等不利因素，著力構(gòu)建和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變，大力推動(dòng)高原特色農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、加快發(fā)展。

一是“滇西糧倉(cāng)”建設(shè)再創(chuàng)新成績(jī)。按照“穩(wěn)定面積、依靠科技、提高單產(chǎn)、增加總量”的總要求，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)。2013年，保山糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十連增”，人均占有糧食居全省第二位。保山市榮獲“云南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)”。隆陽(yáng)區(qū)獲得2013年“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)。隆陽(yáng)、施甸、騰沖、龍陵、昌寧5區(qū)、縣全部獲得“云南省糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”三等獎(jiǎng)。保山“滇西糧倉(cāng)”的地位進(jìn)一步得到鞏固，為把云南省建成全國(guó)重要的高原糧倉(cāng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是特色經(jīng)作物發(fā)展取得新突破。通過(guò)努力，保山茶葉種植面積居全省第四位，總產(chǎn)量全省第三位；昌寧紅茶業(yè)集團(tuán)有限公司的產(chǎn)量、產(chǎn)值在全省位列前茅；高黎貢山生態(tài)茶莊園建設(shè)順利開工，將有力推動(dòng)茶葉產(chǎn)業(yè)邁入發(fā)展快車道；“極邊烏龍、珍稀白茶、紫娟功夫茶、鳳溪玉葉”等茶葉品牌進(jìn)入浙江、福建、廣東等高端茶葉市場(chǎng)銷售，“昌寧紅、永昌紅”紅茶出口到歐洲市場(chǎng)；高黎貢山茶葉淘寶網(wǎng)一年銷售300多萬(wàn)元，成為保山農(nóng)產(chǎn)品電子銷售業(yè)績(jī)的排頭兵。蠶桑種植面積、產(chǎn)繭量、總產(chǎn)值穩(wěn)中向好發(fā)展。利根絲綢有限公司目前仍然是全省蠶桑產(chǎn)業(yè)惟一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美市場(chǎng)。蠶桑產(chǎn)業(yè)推廣的省力化活動(dòng)蠶臺(tái)、方格簇養(yǎng)蠶新技術(shù)使用率全省第一，蠶種繁育能力30萬(wàn)張，全部實(shí)現(xiàn)蠶種自主供應(yīng)。重點(diǎn)打造的79個(gè)蠶桑重點(diǎn)村戶均增收比全市農(nóng)民人均純收入高537元。蔬菜產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收明顯，2013年冬天，部份省外城市遭受冰雪低溫災(zāi)害，保山冬早蔬菜價(jià)格高位銷售，西紅柿、辣椒、無(wú)筋豆、黃瓜等冬早蔬菜暢銷國(guó)內(nèi)大中城市，成為菜農(nóng)的“錢袋子”。小粒咖啡獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志登記認(rèn)證，并遠(yuǎn)銷德國(guó)、新加坡、日本、韓國(guó)市場(chǎng)。石斛、紅花、伏苓、續(xù)斷、滇龍膽等中藥材種植發(fā)展較快，并初步形成規(guī)模。美洲大蠊加工提取的“心脈隆”注射液投入生產(chǎn)，并在北京、江蘇、南京等大中醫(yī)院推廣使用。

三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育邁出新步伐。保山市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)106戶，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)39戶。2013年，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值89.7億元，比2012年增長(zhǎng)17.4%。龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值連續(xù)3年兩位數(shù)增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品加工能力有效提升，品牌效益開始凸顯。有3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社獲“全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”稱號(hào)，9個(gè)合作社獲“省農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”稱號(hào)，總數(shù)達(dá)到19個(gè)。小?？Х惹f園、“昌寧紅”茶味莊園等一批具有保山特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)精品莊園正在抓緊規(guī)劃和建設(shè)，標(biāo)志著我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)正式啟動(dòng)。

四是淡水漁業(yè)發(fā)展取得新成效。保山的“綠色稻米與生態(tài)魚”種養(yǎng)初步形成規(guī)模。羅氏沼蝦、福瑞鯉、鱒魚、鱘魚等特色養(yǎng)殖試驗(yàn)示范取得新進(jìn)展，共投放種苗200多萬(wàn)尾，養(yǎng)殖面積1000多畝。水蛭養(yǎng)殖526畝，水蛭產(chǎn)量65噸，加工水蛭凍干粉2噸，產(chǎn)值1400萬(wàn)元，成為農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。

五是開放農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新水平。保山先后組織了74戶次企業(yè)參加香港高原特色農(nóng)業(yè)推介展、上海中秋保山農(nóng)產(chǎn)品推介展、第九屆昆明農(nóng)博會(huì)和山東中國(guó)茶葉博覽會(huì)等展銷會(huì)。展示400多個(gè)保山農(nóng)產(chǎn)品，簽訂意向性協(xié)議100余份，協(xié)議金額8000多萬(wàn)元。通過(guò)展示展銷，有效提升保山農(nóng)產(chǎn)品知名度，增強(qiáng)市場(chǎng)占有率。還組織了農(nóng)業(yè)科技專家參加市人民政府組織的緬甸克欽邦水稻種植樣板項(xiàng)目實(shí)地考察，加強(qiáng)了對(duì)緬農(nóng)業(yè)合作交流，增進(jìn)與緬甸的睦鄰友好合作。保山積極對(duì)外協(xié)調(diào)溝通，新增3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品為“云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品”。隆陽(yáng)區(qū)潞江鎮(zhèn)新寨村、騰沖縣馬站鄉(xiāng)新華社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)第二批一村一品示范村鎮(zhèn)”。

六是農(nóng)民生產(chǎn)生活水平邁上新臺(tái)階。保山農(nóng)民人均純收入增幅居全省第三位，高于全省平均水平3.7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“十連快”。保山市獲得云南省政府農(nóng)民增收先進(jìn)單位一等獎(jiǎng)。保山市的農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，農(nóng)村沼氣池建設(shè)步伐加快，特別是在隆陽(yáng)區(qū)金雞鄉(xiāng)東方村建成全省首個(gè)秸稈大型沼氣集中供氣工程，并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，為美化農(nóng)村環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、節(jié)能減排和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善，農(nóng)民的生活水平明顯提高。

七是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有了新舉措。保山的五縣區(qū)第一次配置了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)檢測(cè)車，并投入使用，實(shí)現(xiàn)了保山首次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的動(dòng)態(tài)流動(dòng)檢測(cè)。保山市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)測(cè)試中心主體工程基本建成，檢驗(yàn)測(cè)試能力將有效提升。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證面積、產(chǎn)量、產(chǎn)品呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。保山甜柿、龍陵紫皮石斛、龍陵黃山羊、保山透心綠蠶豆獲國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記，成為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品；8個(gè)蔬菜產(chǎn)品獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品證書。

補(bǔ)齊短板籌發(fā)展

保山在擁有豐富自然資源的同時(shí)，但還是不免各類問(wèn)題的出現(xiàn)：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)資金投入不足、極端天氣增多、等困難依然存在。農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建設(shè)小康社會(huì)的短板。二是糧食生產(chǎn)持續(xù)增收的形勢(shì)不容樂(lè)觀。保山市糧食生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“十連增”，2014年要繼續(xù)保持糧食生產(chǎn)高位爬坡、再奪豐收，壓力較大。三是市級(jí)財(cái)政資金有限，面對(duì)今年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、涉外農(nóng)業(yè)發(fā)展等多項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革任務(wù)，開展工作難度較大。四是農(nóng)民持續(xù)增收形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近三年來(lái)，保山市農(nóng)民人均純收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，但家庭經(jīng)營(yíng)性收入占60%以上，財(cái)產(chǎn)性、工資性和轉(zhuǎn)移性收入比重不高，農(nóng)民持續(xù)增收后勁不足，任務(wù)艱巨。五是農(nóng)業(yè)法律法規(guī)種類較多，但可操作性不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管無(wú)機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員，監(jiān)管工作比較薄弱，農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

要克服這類困難，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)保山高原農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展：一要狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。切實(shí)抓好以交通、農(nóng)田水利、能源、生態(tài)環(huán)保等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)爭(zhēng)取并實(shí)施好千億斤增糧、油料和糖料基地、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地、中低產(chǎn)田地改造、煙水配套、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理等項(xiàng)目，以中低產(chǎn)田地、低產(chǎn)茶園、低產(chǎn)蔗園、低產(chǎn)桑園、低產(chǎn)咖啡園改造為重點(diǎn)內(nèi)容，以土地平整、水利配套、土壤改良、地力培肥等為重點(diǎn)措施，提高耕地產(chǎn)出能力，夯實(shí)糧食安全保障基礎(chǔ)。

二要全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”的支持和保護(hù)。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長(zhǎng)久不變。完善財(cái)政支農(nóng)政策，增加“三農(nóng)”支出，公共財(cái)政堅(jiān)持把“三農(nóng)”作為支出重點(diǎn)，基建投資繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，優(yōu)先保證“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)；拓寬“三農(nóng)”投入資金渠道，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過(guò)貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧?，帶?dòng)金融和社會(huì)資金更多投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，及時(shí)足額安全兌現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。推進(jìn)金融創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”試點(diǎn)工作，確?！叭r(nóng)”貸款增長(zhǎng)高于全市貸款增速。努力提高上報(bào)項(xiàng)目“審批率”，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目更多地落戶保山。

三要抓牢高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好。緊扣糧食安全、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植工作，鞏固提升油料、茶葉、咖啡、煙草、甜柿、蠶桑、甘蔗和畜牧產(chǎn)業(yè)。

四要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展機(jī)制，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極培育新型農(nóng)業(yè)主體。保障農(nóng)民公平分享土地增值收益和農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利。保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓，推動(dòng)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增加。加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效為重點(diǎn)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。高標(biāo)準(zhǔn)抓好重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，認(rèn)真做好隆陽(yáng)區(qū)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、潞江壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化體驗(yàn)區(qū)、騰沖縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)界頭示范園規(guī)劃。按照有主體、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化的要求，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園建設(shè)，爭(zhēng)取列入省級(jí)精品莊園。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作交流，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，利用各種渠道全方位、寬領(lǐng)域開展宣傳，引企入保，積極參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，支持市內(nèi)企業(yè)開展境外農(nóng)業(yè)合作，進(jìn)一步開拓市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

五要加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，為高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。緊緊抓住基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣的機(jī)遇，多層次、多渠道、分專業(yè)開展農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)，建立農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化通道，幫助和指導(dǎo)農(nóng)戶推廣應(yīng)用新良種、新技術(shù)、新肥料，為增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)。積極推廣10項(xiàng)增糧科技措施，抓好良種推廣、水稻和玉米集中育秧育苗、旱育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建、間套種、測(cè)土配方施肥、覆膜覆蓋、水稻機(jī)插秧、水稻精確定量栽培、晚秋作物種植、水改旱等科技措施的推廣。加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，重點(diǎn)培訓(xùn)良種良法、病蟲害防治、健康養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、儲(chǔ)藏保鮮等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)技能，著力培育一大批種養(yǎng)能手、農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人。推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)核心內(nèi)容，開展從種到收、從生產(chǎn)決策到產(chǎn)品營(yíng)銷的全過(guò)程培訓(xùn)，留住一批擁有較高素質(zhì)的青壯年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)，吸引一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定和壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍。

六要注重源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。把住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，加強(qiáng)耕地重金屬等污染和生產(chǎn)用水污染的治理，切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，通過(guò)開展種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料等專項(xiàng)整治，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品源頭污染。大力開展蔬菜和茶葉標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖等創(chuàng)建活動(dòng)，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保省級(jí)以上監(jiān)測(cè)未發(fā)現(xiàn)國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和監(jiān)管能力建設(shè)，積極開展抽樣監(jiān)測(cè)，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把好農(nóng)產(chǎn)品食用安全最后一關(guān)，形成從田間到餐桌全過(guò)程覆蓋的監(jiān)管制度。

與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡和節(jié)律相似，高原特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展也并非一帆風(fēng)順。雖然有優(yōu)勢(shì)、出特色，但無(wú)論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，成長(zhǎng)之路都充滿了曲折與艱辛，不時(shí)經(jīng)受著市場(chǎng)寒流的沖擊和考驗(yàn)，尚處于上升期的特色產(chǎn)業(yè)時(shí)而被推向浪尖，時(shí)而落入低谷。然而，擁有高原情懷和大山品質(zhì)的保山人民，終究不相信獨(dú)特資源滋養(yǎng)的特色農(nóng)產(chǎn)品會(huì)凋萎。就在潮漲潮落中，保山鍥而不舍、迎難而上，激發(fā)出一波又一波更加強(qiáng)勁的動(dòng)力和活力。

責(zé)任編輯：張博雅