安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

【摘 要】安全生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸?shù)挠篮阒黝}，是鐵路各級(jí)運(yùn)輸部門重中之重的工作。調(diào)度所作為鐵路運(yùn)輸?shù)慕M織者和安全生產(chǎn)建設(shè)的執(zhí)行者，安全生產(chǎn)無疑成為重中之重的任務(wù)。本文從安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益二者之間的辯證關(guān)系出發(fā)，闡述了安全生產(chǎn)的重要性，就如何處理二者之間關(guān)系及解決了二者之間的矛盾進(jìn)行了論述。

【關(guān)鍵詞】安全；效益；關(guān)系

1 安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)狀

“10.11”事故給全路的鐵路職工敲響了一次警鐘。設(shè)想一下，105km的速度駛?cè)?5km限速區(qū)段，超速60公里，若不是機(jī)車乘務(wù)員果斷降速，“4.28”事故中車毀人亡的慘劇將會(huì)重演，“違章就是犯罪，違章就是殺人”，這句話深深地印入了我的腦海，也使我有了更加深層次的認(rèn)識(shí)，要時(shí)刻牢固樹立“安全第一”的思想，增大安全生產(chǎn)的危機(jī)感、壓力感。痛定思痛，深深體會(huì)到安全生產(chǎn)是鐵路運(yùn)輸?shù)纳€， 安全責(zé)任重于泰山， “安全第一”是鐵路事業(yè)的立業(yè)之本，每個(gè)職工都要把安全放在重中之重的位置。

1.1 安全第一的思想不牢固

“安全生產(chǎn)”是鐵路運(yùn)輸?shù)幕痉结槪氰F路永恒不變的主題。只要在日常工作中能夠堅(jiān)持作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于錯(cuò)誤的文件、規(guī)章及設(shè)備的異常變化提出不同的意見，不唯命是從，并能夠做好落實(shí)，這起事故就可以防止，但是在實(shí)際工作中，絕大多數(shù)人沒有深刻地把握這一精神實(shí)質(zhì)，沒有始終如一地堅(jiān)持貫徹落實(shí)，對(duì)存在的安全隱患混然不覺，沒有牢固樹立“違章就是犯罪，違章就是殺人”的安全理念，對(duì)“安全第一”的思想也拋到了腦后。

1.2 技術(shù)業(yè)務(wù)水平不高

隨著大量新技術(shù)和新設(shè)備的上馬，列車運(yùn)行速度大幅度提高，安全工作的復(fù)雜性、艱巨性越來越突出，各種規(guī)章也做了很大的變動(dòng)，新的規(guī)章需要重新學(xué)習(xí)，并能夠盡快的掌握，才能做到有章可依，按章作業(yè)。但由于時(shí)間很緊，掌握的不夠認(rèn)真，不夠準(zhǔn)確，對(duì)基層提出的問題有時(shí)不能準(zhǔn)確答復(fù)，不能很好地服務(wù)基層、服務(wù)安全、服務(wù)生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)的目的也成了一句空話。

1.3 經(jīng)濟(jì)效益受到重創(chuàng)

根據(jù)調(diào)度所經(jīng)濟(jì)效益責(zé)任考核制度，由于10.11”責(zé)任事故的發(fā)生，所有在職職工，人均扣除當(dāng)月安全逐級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)度所主管領(lǐng)導(dǎo)扣除當(dāng)年的安全逐級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)免職或降職。

2 安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

2.1 安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系是辯證的統(tǒng)一

在鐵路運(yùn)輸中，安全伴隨著鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的全過程，只要有運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就存在著安全生產(chǎn)問題。唯物辯證法告訴我們：“矛盾是普遍存在的，對(duì)立統(tǒng)一是宇宙間的根本規(guī)律”。矛盾是事物發(fā)展的源泉和動(dòng)力，而安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益就是矛盾的兩個(gè)方面，他們既對(duì)立又統(tǒng)一，既相互制約又相互促進(jìn)，從而推動(dòng)著安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理不斷向前發(fā)展。

2.2 保證安全生產(chǎn)是提高經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ)

沒有安全，沒有良好的工作環(huán)境，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)就無法正常進(jìn)行，更談不上經(jīng)濟(jì)效益。安全生產(chǎn)搞好了，不僅能夠提高經(jīng)濟(jì)效益，而且還使各項(xiàng)工作都有了主動(dòng)權(quán)，試想，如果調(diào)度所事故不斷，天天疲于應(yīng)付處理事故，打亂了正常的工作和生產(chǎn)秩序，經(jīng)濟(jì)效益從何談起。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要效益必須先要安全，安全生產(chǎn)是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、提高經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ)。

2.3 提高經(jīng)濟(jì)效益又是切實(shí)搞好安全生產(chǎn)的物質(zhì)保證

只有提高了經(jīng)濟(jì)效益，才能有財(cái)力、有能力，加大資金投入，對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，配置更先進(jìn)、更加科學(xué)的保安設(shè)備和器材，以增大安全生產(chǎn)的保障系數(shù)。提高了經(jīng)濟(jì)效益，還可以不斷地改善職工的物質(zhì)生活條件，為職工創(chuàng)造一個(gè)舒適優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境，解除職工的后顧之憂，從而更好地激發(fā)職工搞好安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性。

3 正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益兩者關(guān)系的途徑

3.1 在實(shí)際工作中，要做到安全與效率的統(tǒng)一

調(diào)度所在組織生產(chǎn)過程中應(yīng)該做到：當(dāng)安全與效率發(fā)生矛盾時(shí)，效率首先要服從安全，因?yàn)樵谶@一對(duì)矛盾中，矛盾的主要方面是安全，沒有安全就沒有效益，尤其在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中，鐵路安全不論在社會(huì)效益，還是在經(jīng)濟(jì)效益中都是尤為重要。如2011年7月23日20時(shí)30分，甬溫線浙江省溫州市境內(nèi)，由北京南站開往福州站的D301次列車與杭州站開往福州南站的D3115次列車發(fā)生動(dòng)車組列車追尾事故，造成40人死亡、172人受傷，中斷行車32小時(shí)35分，直接經(jīng)濟(jì)損失19371.65萬(wàn)元。此次事故性質(zhì)極其嚴(yán)重，損失巨大，給全路的運(yùn)輸工作帶來了極大的被動(dòng)，社會(huì)影響極壞。由此可見，安全生產(chǎn)的好壞將直接影響著經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還應(yīng)在安全的基礎(chǔ)上，力求改革，采用新技術(shù)、新設(shè)備來提高效率，獲得最大經(jīng)濟(jì)效益，沒有效益安全也就失去了意義。只有在同等重視矛盾的兩個(gè)方面，而又能分清主次的情況下，組織好調(diào)度所的日常運(yùn)輸生產(chǎn)，才能確保安全、效益雙豐收。

3.2 突出安全管理，向安全要效益

3.2.1 強(qiáng)化安全管理的逐級(jí)負(fù)責(zé)制

安全在于管理，管理在于干部，干部在于負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格按照資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的要求，層層建立健全各級(jí)干部的崗位安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制，并使定性與貫性有機(jī)結(jié)合起來，以定量為重制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核。只有這樣才能從根本上抓住安全的關(guān)鍵，突出以人為本的安全管理模式，真正從制度上把車站各級(jí)干部擺進(jìn)安全第一的位置，才能確保安全的長(zhǎng)治久安。

3.2.2 強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和班組自我管理機(jī)制

第一，實(shí)施“板塊式安全管理”。結(jié)合調(diào)度所作業(yè)的實(shí)際，各作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)方法不同，可分為板塊式管理。如調(diào)度所行調(diào)有許多臺(tái)位，根據(jù)各臺(tái)位的作業(yè)方法和存在的安全隱患不同等問題，將行調(diào)臺(tái)位劃分為十七個(gè)板塊（即濟(jì)南本樞紐臺(tái)、兗菏臺(tái)、辛泰臺(tái)、濟(jì)德臺(tái)、濟(jì)泰臺(tái)、泰兗臺(tái)、京九臺(tái)、膠濟(jì)一臺(tái)、膠濟(jì)二臺(tái)、膠濟(jì)三臺(tái)、膠新臺(tái)、藍(lán)煙臺(tái)、兗徐臺(tái)、膠濟(jì)客專臺(tái)、京滬高鐵列調(diào)臺(tái)、兗臨臺(tái)、棗日臺(tái)）。結(jié)合季節(jié)變化、作業(yè)方法和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的不同對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成的影響不同，對(duì)每個(gè)板塊的安全隱患進(jìn)行全面分析，確定出該板塊作業(yè)的安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)。并制訂出具體的安全預(yù)想內(nèi)容和作業(yè)中安全互控制度，通過崗位明示、學(xué)習(xí)考核等途徑，使職工對(duì)五個(gè)作業(yè)板塊的安全關(guān)鍵做到心中有數(shù)，在作業(yè)中落實(shí)好互控措施。從而有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

第二，班組是企業(yè)的細(xì)胞，是安全生產(chǎn)的基石，要使安全生產(chǎn)搞得好，就必須把班組建設(shè)工作搞好，把根基打牢靠。要抓好對(duì)班組長(zhǎng)的使用、培訓(xùn)、支持、愛護(hù)，明確規(guī)定班組長(zhǎng)權(quán)力、職責(zé)、義務(wù)以及相適應(yīng)的待遇，使責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。在實(shí)際工作中，要切實(shí)抓住班前、班中、班后三個(gè)過程，盯住關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵時(shí)間，開展好班前預(yù)想、班中聯(lián)防、班后總結(jié)活動(dòng)。同時(shí)，要加強(qiáng)班組內(nèi)部管理，主動(dòng)查找事故隱患。滅違章在班組，除隱患在萌芽，筑牢班組這一安全生產(chǎn)的“第一道防線”。

3.2.3 強(qiáng)化物質(zhì)利益的激勵(lì)約束機(jī)制

安全穩(wěn)，必須人心穩(wěn)、隊(duì)伍穩(wěn)。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，調(diào)度所各項(xiàng)改革如火如荼，越是在這種形勢(shì)下，越是要注意關(guān)心職工的生活，解除職工的后顧之憂。在職工獎(jiǎng)金分配、住房、子女上學(xué)等方面，優(yōu)先考慮生產(chǎn)一線的職工。只有制定出切實(shí)可行的措施、辦法，才能強(qiáng)化物質(zhì)利益激勵(lì)約束機(jī)制，增強(qiáng)了職工的凝聚力和向心力，使職工嘗到利益激勵(lì)機(jī)制的甜頭，增強(qiáng)保安全的責(zé)任感。

綜上所述，只有搞好安全生產(chǎn)，才會(huì)創(chuàng)造出最佳經(jīng)濟(jì)效益，而只有獲得了經(jīng)濟(jì)效益，才能使職工有了物質(zhì)保證，從而全身心地投入到安全運(yùn)輸中去。只有獲得了經(jīng)濟(jì)效益，才能為引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)施設(shè)備更新和改造，創(chuàng)造出物質(zhì)條件，從而為安全生產(chǎn)提供更加可靠的保證，為鐵路的改革發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

[責(zé)任編輯：曹明明]