關(guān)于高校后勤管理工作的幾點思考

摘 要：高等院校作為人才培養(yǎng)的重要場所，肩負著重要職責(zé)。加強精神文明建設(shè)，人的教育是基礎(chǔ)，而后勤工作既是搞好教育工作的前提和保證，也是服務(wù)育人的重要環(huán)節(jié)。目前，高校的后勤管理工作出現(xiàn)諸多問題，針對這些問題提出科學(xué)的解決辦法，以進一步加強高校的后勤管理和控制，成為高校亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞：高校；后勤管理；重要性；

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-05-00124-01

高等院校作為培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要場所，擔(dān)負著培養(yǎng)未來建設(shè)者的重要職責(zé)。高校的后勤工作作為高校育人的一個重要組成部分與高等教育事業(yè)的發(fā)展有著非常密切的關(guān)系。加強高校后勤管理，提高后勤服務(wù)質(zhì)量和水平不僅為高校的一切活動提供后勤保障，同樣高校后勤工作也為高校的服務(wù)育人起到積極作用，因此，加強高校后勤管理工作至關(guān)重要。

一、高校后勤管理工作存在的問題

（一）高校后勤管理體制不健全：目前，高等院校大多數(shù)采用的是企業(yè)型的后勤管理體制，后勤管理系統(tǒng)由行政職能機構(gòu)和經(jīng)營服務(wù)實體組成。行政職能機構(gòu)是校方代表，經(jīng)營服務(wù)實體是以校內(nèi)為市場，進行商業(yè)活動的個人或團體。行政職能機構(gòu)為經(jīng)營服務(wù)實體提供校內(nèi)市場并對其進行指導(dǎo)和監(jiān)督。在高校后勤管理體制建設(shè)中出現(xiàn)了一些問題，具體如下：

1、后勤管理社會化帶來的弊端：隨著教育事業(yè)的進一步進行，高校后勤管理也由原來的封閉式管理逐步走向開放、多功能的社會化管理。越來越多的社會服務(wù)機構(gòu)進入校園不僅帶動了高校的經(jīng)濟活動量，同時由于商業(yè)網(wǎng)點的增多，也為本應(yīng)充滿學(xué)術(shù)氣息的高校校園帶來濃重的商業(yè)氣息。部分經(jīng)營者只求謀取利益而忽視學(xué)校的管理規(guī)章制度，將不良的娛樂、消費觀念帶進校園，導(dǎo)致校園人文環(huán)境越來越差。

2、后勤管理產(chǎn)權(quán)界定不清晰：目前，絕大多數(shù)高等院校存在后勤管理服務(wù)實體與學(xué)校職能部門存在產(chǎn)權(quán)界定不清的問題，即某些部門本應(yīng)隸屬于后勤管理服務(wù)部門，現(xiàn)實中卻由職能部門管理。產(chǎn)權(quán)不清晰導(dǎo)致了職責(zé)不明確、推諉扯皮現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時，由于職能部門在管理時采用的行政部門的機構(gòu)設(shè)置和人事安排體制，這就制約了后勤工作與市場經(jīng)濟的結(jié)合。

3、后勤財務(wù)管理混亂：高等院校作為社會服務(wù)性行業(yè)在后勤管理時就要注重公益性的優(yōu)質(zhì)低價、服務(wù)育人、注重社會效益。然而，另一方面，高等院校實行的是企業(yè)型的經(jīng)濟管理體制，這就要求自負盈虧、自我發(fā)展、注重經(jīng)濟效益。兩種目標本身的實現(xiàn)路徑就不一樣，就導(dǎo)致高等院校在進行財務(wù)管理時陷入矛盾之中。再者，高校后勤管理的內(nèi)容繁多，不同內(nèi)容又分屬不同的后勤管理部門掌控，使得財權(quán)過于分散，無法進行統(tǒng)一管理。

（二）后勤管理隊伍整體素質(zhì)有待提高：近年來，由于后勤管理工作的逐步加強，后勤管理隊伍不斷壯大，然而，后勤管理隊伍的整體素質(zhì)卻比較低，主要體現(xiàn)在：一、文化水平低。進入高校后勤管理隊伍的工作人員一般文化水平不高，尤其是較早進入高校的人，文化水平更是低下。二、技術(shù)水平低。由于高校后勤管理工作過程普遍存在托關(guān)系、走后門的現(xiàn)象，后勤管理部門在招聘人員時也就忽略了所招人員本身的技術(shù)水平，這就導(dǎo)致管理隊伍整體技術(shù)水平不高的結(jié)果。三、服務(wù)水平跟不上時代步伐。高校師生生活水平和消費水平的不斷提高也對高校后勤服務(wù)工作提出了新要求，狹窄的服務(wù)范圍、落后的交易手段、低差的質(zhì)量已然無法滿足高校師生的需要，為此，高等院校應(yīng)該加強服務(wù)、價格的整頓，不要讓落后的后勤管理阻礙了整體的發(fā)展。

二、解決方法與對策

（一）創(chuàng)新高校管理體制

1、創(chuàng)新后勤管理制度：后勤工作在高校工作中起到了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用，因此要樹立以人為本的后勤管理理念，以滿足師生需求為首要任務(wù)，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量。制定明確的管理規(guī)章制度，嚴格監(jiān)督經(jīng)營實體在校內(nèi)的經(jīng)營活動，規(guī)范其行為，杜絕不良經(jīng)營實體進入校園，為高校創(chuàng)造良好的消費環(huán)境和人文環(huán)境。建立健全獎懲制度，審計部門要充分發(fā)揮審計作用，對后勤工作和后勤人員進行嚴格的審計和考核，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，使整個后勤工作置于嚴格的監(jiān)督之下。

2、創(chuàng)新后勤產(chǎn)權(quán)制度：高校后勤管理體制首先要創(chuàng)新的是產(chǎn)權(quán)制度，建立健全產(chǎn)權(quán)制度以明確管理和經(jīng)營問題。高校后勤部門的機構(gòu)設(shè)置要合理和清晰，各機構(gòu)之間的關(guān)系要暢通。同時，對后勤部門的人事制度進行改革，實行全員聘任制，取消干部和工人的身份界限。對分配制度進行改革，高等院校應(yīng)該將自主權(quán)歸還后勤部門，后勤部門實行績效工資制。

3、創(chuàng)新后勤財務(wù)制度：因為高等院校后勤部門本身具備事業(yè)單位和企業(yè)單位的雙重性質(zhì)，所以高校后勤在進行財務(wù)核算時，既涉及到事業(yè)單位的財務(wù)核算，又涉及到企業(yè)單位的經(jīng)濟核算。因此，高校后勤采用合理的財務(wù)制度將十分重要。高校后勤在進行財務(wù)核算時要采用分類型的核算方法進行核算，采用財務(wù)檢查和實地檢查的方法進行監(jiān)督，并定期分析，多做總結(jié)，建立合理的后勤財務(wù)制度。

（二）提高后勤隊伍整體素質(zhì)：提高后勤隊伍的整體水平可以從以下幾方面入手：一是對新招聘的員工要嚴格把關(guān)。在招聘新員工時，后勤部門要嚴格按照招聘工作的規(guī)章制度辦事，嚴厲打擊托關(guān)系、走后門的現(xiàn)象，對應(yīng)聘人員的文化水平和技術(shù)水平進行嚴格審核。招聘目標和招聘數(shù)量要根據(jù)后勤工作而定，杜絕閑職、空職的產(chǎn)生。二是要對原有的員工進行后續(xù)培訓(xùn)，積極鼓勵員工參加各種技術(shù)培訓(xùn)，脫產(chǎn)培訓(xùn)，在崗培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。三是要積極引進先進的后勤管理技術(shù)，解決服務(wù)水平單一、結(jié)算技術(shù)落后、質(zhì)量低下等問題，以滿足師生日益增長的需要。四是強化后勤工作的核心價值觀。核心價值觀是一個組織文化底蘊的核心體現(xiàn)。高等院校要將自身的文化底蘊用于后勤工作建設(shè)之中，積極召開職工文化活動，職工運動會等，豐富職工的業(yè)余文化生活，加強團隊意識和集體意識建設(shè)，提高內(nèi)部凝聚力，提高內(nèi)部員工的積極性。

三、結(jié)語

高等教育的又快又好發(fā)展需要一個良好的高校校園環(huán)境，而良好的高校校園人文環(huán)境需要高校各個部門之間的協(xié)調(diào)配合。后勤工作作為高校其他工作的基礎(chǔ)和保證，對于高校發(fā)展至關(guān)重要。加強后勤管理工作、為廣大師生提供無微不至的后勤服務(wù)是高校發(fā)展的必然趨勢也是解決后勤工作中出現(xiàn)的各種問題的根本手段，因此，高校要從建立健全后勤管理體制入手，明確經(jīng)營管理產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新后勤工作的管理制度和財務(wù)制度。同時要注重后勤隊伍素質(zhì)的提高，堅持以人為本的管理理念，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，為高校的進一步發(fā)展做好基礎(chǔ)工作。

參考文獻：

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