民族地區(qū)圖書館生存現(xiàn)狀與發(fā)展前景

摘 要：隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化程度的提高，服務(wù)危機(jī)極大地影響著圖書館的地位和圖書館事業(yè)的發(fā)展。民族地區(qū)公共圖書館如何在這種形勢下求生存，求發(fā)展，更日益顯得緊迫，本文從兩個(gè)大方面論述了民族地區(qū)縣級(jí)圖書館在發(fā)展中的困境和新思路。

關(guān)鍵詞：民族地區(qū)縣級(jí)圖書館；生存現(xiàn)狀；困境；創(chuàng)新管理；新思路；

中圖分類號(hào)： J 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2014）-05-00106-01

一、民族地區(qū)縣級(jí)公共圖書館生存現(xiàn)狀

（一）領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠：民族地區(qū)縣級(jí)公共圖書館屬地方行政辦館，圖書館辦得好壞，完全取決于地方領(lǐng)導(dǎo)重視程度。而在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，領(lǐng)導(dǎo)們普遍存在著“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一切工作的重中之重，經(jīng)濟(jì)效益是第一位”的理念。認(rèn)為圖書館辦好辦壞，發(fā)展不發(fā)展都與上級(jí)下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、地方的經(jīng)濟(jì)繁榮沒有必然的關(guān)聯(lián)，更與領(lǐng)導(dǎo)的升遷沒有任何聯(lián)系。甚至連作為圖書館主管局的文化局領(lǐng)導(dǎo)都把主要的領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)放到各種大型文化活動(dòng)上，只注重現(xiàn)實(shí)的社會(huì)效果，對圖書館工作的潛在的巨大的、長期的社會(huì)效益認(rèn)識(shí)不到。因此很多領(lǐng)導(dǎo)都不顧及這個(gè)只需投入又不能直接產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益的圖書館事業(yè)。

（二）經(jīng)費(fèi)投入沒有保證：由于圖書館沒有得到應(yīng)有的重視，再加上民族地區(qū)地方財(cái)政大多都比較困難，相比之下圖書館事業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)沒有吃飯生存問題那么嚴(yán)重。因此，每年財(cái)政預(yù)算大部分民族地區(qū)縣級(jí)圖書館購書經(jīng)費(fèi)根本就不列入預(yù)算，有的即使列入財(cái)政預(yù)算也少的可憐。甚至部分縣館連供暖費(fèi)都沒有，館藏圖書增長率逐年下降，藏書質(zhì)量也隨之下滑。由于沒有財(cái)政預(yù)算，根本就沒有購買經(jīng)費(fèi)，大都多數(shù)民族地區(qū)圖書館的經(jīng)費(fèi)除了人員的工資外，購書經(jīng)費(fèi)基本沒有，就是有也是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而臨時(shí)撥一點(diǎn)，或采用捐書形式，質(zhì)量，數(shù)量無從談起，由于缺乏經(jīng)費(fèi)，民族地區(qū)圖書館的工作陷入極大的被動(dòng)，很多活動(dòng)，工作都很難以開展，有的已變得可有可無，有的是名存實(shí)亡。由于很多年不能購置新書，現(xiàn)有圖書資料陳舊過時(shí)，滿足不了讀者對圖書資料的需求。因此，地方政府對民族地區(qū)縣級(jí)公共圖書館的資金投入短缺，造成了圖書館的設(shè)施落后、資料缺乏、門庭冷落，事業(yè)萎縮，怎么不令人堪憂呢？

（三）設(shè)施、設(shè)備老化、落后，人材流失：由于多年來一直沒有充足的經(jīng)費(fèi)保證，好多民族地區(qū)縣級(jí)公共館現(xiàn)有的書架、辦公桌椅、讀者使用的閱覽桌椅等還是二十世紀(jì)八、九十年代時(shí)購置的，早已殘舊不堪。要想營造一個(gè)優(yōu)雅、舒適的閱讀環(huán)境，也只能是夢中樓閣，如此的環(huán)境，如此的窘?jīng)r，讓人看不到希望，人往高處走，原有專業(yè)人材只能選擇別離，另謀發(fā)展，而這些人，也正是民族地區(qū)圖書館的中堅(jiān)力量，這無疑是民族地區(qū)圖書館界的一大損失。

（四）管理人員素質(zhì)偏低，服務(wù)水平低下：圖書館是人類知識(shí)的寶庫，而館員與讀者，是圖書館工作中的兩大主要活動(dòng)因素。一方面讀者是圖書館的上帝，讀者的成就就是圖書館價(jià)值的體現(xiàn)，圖書館是為讀者而存在的，失去了讀者，也就失去了存在的意義；另一方面，館員是圖書館服務(wù)創(chuàng)新最重要的條件，是圖書館生存和發(fā)展的主體，圖書館的一切活動(dòng)是通過館員去實(shí)施和完成的。因此，館員素質(zhì)和讀者服務(wù)是圖書館工作中一對辯證的統(tǒng)一體?？v觀民族地區(qū)縣級(jí)公共圖書館工作人員大多不是圖書館專業(yè)出身，進(jìn)入圖書館之后又少有培訓(xùn)提高的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致人員總體素質(zhì)不高，服務(wù)水平低下，不能熟練掌握圖書館專業(yè)知識(shí)，更不能有效滿足讀者需求，它直接影響著民族地區(qū)圖書館事業(yè)的發(fā)展。

二、民族地區(qū)公共圖書館的發(fā)展前景

（一）改變民族地區(qū)縣級(jí)圖書館目前的管理模式：若想改變目前的這種令人堪憂的窘迫現(xiàn)狀，首先應(yīng)有一個(gè)制約的機(jī)制來規(guī)范民族地區(qū)縣級(jí)圖書館的管理體制。這就需要政府部門自上而下用可持續(xù)性發(fā)展的眼光來對待圖書館事業(yè)，真正從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā)，將民族地區(qū)縣級(jí)圖書館發(fā)展規(guī)化，建設(shè)規(guī)模，資金投入，人員配置都列入政府規(guī)劃，并制定落實(shí)責(zé)任及措施，作為目標(biāo)責(zé)任來約束地方政府對文化文明的建設(shè)，這樣才能在具體操作時(shí)無論是上級(jí)主管部門，地方政府、圖書館館長都有據(jù)可依，有理可爭，有規(guī)可循，有法可遵，徹底改變多層次管理而又都沒有切實(shí)地真管的尷尬局面。

（二）用政策辦館：只靠地方政府辦館目前對于發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)財(cái)政還可以，但對于我們貧困又偏遠(yuǎn)的民族地區(qū)圖書館來說很難。因此我們可以吸引社會(huì)力量辦館，但這需要有關(guān)部門制定相關(guān)的政策法規(guī)，鼓勵(lì)吸引工商企業(yè)事業(yè)單位以及社會(huì)各界，每年向圖書館贊助捐贈(zèng)，同時(shí)按贊助捐贈(zèng)的比例減免稅收，同時(shí)，還應(yīng)該制定一些政策來扶持圖書館自身造血的功能，如圖書館利用自身的優(yōu)勢，在條件允許下，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值或搞有償服務(wù)，增強(qiáng)自身繁榮的能力。

（三）營造新的服務(wù)理念：民族地區(qū)公共圖書館必須具有個(gè)性化，活力化特征，創(chuàng)造出與眾不同的特色服務(wù)方式。社會(huì)需求的擴(kuò)展變化以及現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展迫使圖書館服務(wù)一定要尋求新的發(fā)展空間，拓展新的服務(wù)，我們應(yīng)該充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，改變我們的服務(wù)手段，圖書館的查詢，外借預(yù)約，館際互借，新書報(bào)道等服務(wù)都可以通過網(wǎng)絡(luò)功能來實(shí)現(xiàn)，同時(shí)積極實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)參考咨詢，提升圖書館服務(wù)工作的技術(shù)含量，滿足不同層次的讀者需求。 當(dāng)代圖書館的服務(wù)理念應(yīng)凸顯多樣性。讀者印象中圖書館只是借書，閱覽的傳統(tǒng)服務(wù)模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足大眾的多種需求，取而代之的應(yīng)該是一個(gè)滿足學(xué)習(xí)，娛樂，休閑，交流，溝通多種需求的公共空間，人們進(jìn)入圖書館可以放松自我，享受對話溝通，得到心靈撫熨和自我滿足。民族地區(qū)圖書館要盡其所能為民眾營造一個(gè)充滿人性關(guān)懷，充分尊重讀者人格的，平等自由的空間，每位讀者不論是普通公民或掌權(quán)者，百萬富翁或失業(yè)者，正常人或者殘障人，本地人或者說外來人員，都是平等的讀者，沒有歧視，沒有壓抑，使讀者充分享受到神圣的平等權(quán)利，在平等的氛圍中去學(xué)習(xí)新知識(shí)，使圖書館成為充滿人文關(guān)懷的凈土，廣大公眾的精神家園。

目前民族地區(qū)圖書館受到歷史遺留下來的諸多弊端和地方經(jīng)濟(jì)狀況不景氣等各方面因素的影響，發(fā)展形式不容樂觀，如不及早從根本上給予解決，民族地區(qū)圖書館就要與這個(gè)發(fā)展事業(yè)的大好時(shí)機(jī)失之交臂，錯(cuò)過良機(jī)，也使得廣大人民群眾與縣級(jí)圖書館這個(gè)社會(huì)文明，文化窗口越離越遠(yuǎn)，國家的發(fā)展取決于國民素質(zhì)，提高國民素質(zhì)讀書學(xué)習(xí)是主要的途徑。而圖書館正是一個(gè)為國民提供終身教育的陣地。我們堅(jiān)信，只要能夠正視擺在我們面前阻礙事業(yè)發(fā)展的諸多因素，客觀實(shí)際地真正解決問題，政府及社會(huì)真正地重視起來，為民族地區(qū)縣級(jí)圖書館建立規(guī)范合理的可持續(xù)發(fā)展的管理模式，制定有利于民族地區(qū)圖書館繁榮發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī)，我們民族地區(qū)縣級(jí)公共圖書館一定會(huì)走向繁榮。轉(zhuǎn)貼于 中國論文下載中心 http：//www.studa.net

參考文獻(xiàn)：

【1】田野.貧困地區(qū)公共圖書館事業(yè)服務(wù)發(fā)展的途徑.圖書館學(xué)刊 2009（10）

作者簡介：徐學(xué)軍，男，漢族，48歲，河北省盧龍縣圖書館，助理館員，館長。