公共管理學(xué)視角下高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的思考

摘 要：高校輔導(dǎo)員教師和干部的雙重身份使其管理中呈現(xiàn)不同特點(diǎn)。高效有序地進(jìn)行輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)維護(hù)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育起到積極作用。本文從公共管理學(xué)視角考察輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，提出了通過(guò)“柔性管理、定性管理、參與管理”等途徑加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：高校輔導(dǎo)員 建設(shè) 管理

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-9795（2013）04（a）-0226-01

高校輔導(dǎo)員是大學(xué)生思想政治教育的主力軍，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人，他們的職業(yè)素質(zhì)對(duì)于培養(yǎng)和教育社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和接班人具有非常關(guān)鍵的作用。在信息化的今天，做好新形勢(shì)下大學(xué)生的思想政治工作，要根據(jù)新情況，以新的視角看待輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，我們可以從管理學(xué)的視角探索輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的基本功能，積極探索輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)新途徑。

1 輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理的基本功能

輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理是輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的重要保障。作為高校思想政治工作的直接承擔(dān)者，為保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定，輔導(dǎo)員隊(duì)伍必須走專業(yè)化建設(shè)發(fā)展之路。所謂“專業(yè)化”指高校輔導(dǎo)員工作是一項(xiàng)需要經(jīng)過(guò)專門的系統(tǒng)教育和培訓(xùn)，掌握專門的理論知識(shí)和技能的人才才能勝任的專業(yè)的工作。輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理有利于界定輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)能力、專業(yè)知識(shí)及職業(yè)定位、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，有利于輔導(dǎo)員隊(duì)伍形成相對(duì)穩(wěn)定的人員隊(duì)伍及良好的職業(yè)發(fā)展前景。

輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理也為輔導(dǎo)員個(gè)體發(fā)展提供重要條件。高校輔導(dǎo)員的發(fā)展與成長(zhǎng)一方面依賴于輔導(dǎo)員自身的終身學(xué)習(xí)理念和自我完善的要求；另一方面也取決于各高校為輔導(dǎo)員專業(yè)化成長(zhǎng)所提供的客觀條件。輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理不僅是指對(duì)輔導(dǎo)員的使用和管理，還應(yīng)該包括輔導(dǎo)員職業(yè)資格培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、梯隊(duì)建設(shè)及集體進(jìn)修，為輔導(dǎo)員的成長(zhǎng)和發(fā)展提供良好的環(huán)境條件。

2 基于公共管理視角的輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)途徑研究

2.1 剛?cè)岵?jì)，重視“剛性管理”中的“柔性管理”

現(xiàn)有的很多高校傾向于依靠死板的考核制度來(lái)管理輔導(dǎo)員，對(duì)輔導(dǎo)員實(shí)行“剛性管理”。一些高校的職能部門制定輔導(dǎo)員考核制度，包括月度和年度考核，這些制度一般都會(huì)重點(diǎn)考察思想政治素養(yǎng)，業(yè)務(wù)能力，工作業(yè)績(jī)等，每到月末和年末，高校根據(jù)輔導(dǎo)員的工作量、工作業(yè)績(jī)等情況考核輔導(dǎo)員，一旦輔導(dǎo)員沒(méi)有達(dá)到考核的標(biāo)準(zhǔn)，考核部門就不問(wèn)緣由的認(rèn)為該輔導(dǎo)員的工作不達(dá)標(biāo)、不稱職。這在很大程度上影響了輔導(dǎo)員工作的積極性、創(chuàng)造性，也不利于整個(gè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)和管理。相比與“剛性管理”，“柔性管理”則是一種“以人為本”的人性化管理手段，比如對(duì)輔導(dǎo)員的上班時(shí)間實(shí)行“彈性制”、對(duì)輔導(dǎo)員的工作實(shí)效通過(guò)學(xué)生訪談來(lái)進(jìn)行等。從實(shí)際管理效果來(lái)看，剛性管理和柔性管理是相互聯(lián)系，相輔相成的。剛性管理借助明確的規(guī)則對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行量化管理，有助于維護(hù)學(xué)生工作秩序，維護(hù)高校正常的工作秩序，柔性管理則可以激發(fā)輔導(dǎo)員的工作斗志，調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員工作的積極性，挖掘輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體潛能。在高等教育大眾化的時(shí)代，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該擺舊時(shí)代的固有管理模式，嘗試以柔性管理為主，剛性管理為輔，讓剛性管理服務(wù)于柔性管理，使得輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到最佳效果。

2.2 量性結(jié)合，協(xié)調(diào)“定量管理”與“定性管理”

很多高校通常以對(duì)輔導(dǎo)員公寓檢查次數(shù)、學(xué)生談話次數(shù)、學(xué)生違紀(jì)違規(guī)人數(shù)的考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)與考核輔導(dǎo)員工作的定量管理方式。這種定量管理在現(xiàn)代社會(huì)是很不科學(xué)且缺少實(shí)效的。從實(shí)際情況來(lái)看，輔導(dǎo)員的工作跟一般教師的工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作狀態(tài)都不太相同，但很多高校對(duì)輔導(dǎo)員這一崗位并沒(méi)有實(shí)行和專職教師相區(qū)別的管理和考核。輔導(dǎo)員進(jìn)行的很多工作是隱性的，比如說(shuō)對(duì)學(xué)生潛移默化的教育、引導(dǎo)等，這些工作完全不可能計(jì)算量，但它們確實(shí)是輔導(dǎo)員工作的重要組成部分。以相同或相似的考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)輔導(dǎo)員“定量管理”，顯然不科學(xué)。輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)該在定量管理的基礎(chǔ)上實(shí)行定性管理，在充分認(rèn)識(shí)和把握輔導(dǎo)員職業(yè)性質(zhì)的基礎(chǔ)上實(shí)行整個(gè)隊(duì)伍的管理和建設(shè)。定性管理可以直觀地考察輔導(dǎo)員的工作態(tài)度、工作成效，有利于充分發(fā)揮輔導(dǎo)員管理過(guò)程主動(dòng)性、創(chuàng)造性，贏得對(duì)輔導(dǎo)員管理的主動(dòng)權(quán)。

2.3 以人為本，提倡“人本管理”

梅奧的行為科學(xué)理論認(rèn)為：人是“社會(huì)人”，提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵是滿足員工的社會(huì)欲望及提高工人的士氣。根據(jù)此理論，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)要重視和強(qiáng)調(diào)對(duì)輔導(dǎo)員的情感管理和精神激勵(lì)。輔導(dǎo)員工作的瑣碎性輔導(dǎo)員身累、心累，情緒不佳。高校職能部門要對(duì)輔導(dǎo)員的身心狀態(tài)多加關(guān)注，積極引導(dǎo)輔導(dǎo)員應(yīng)對(duì)工作中出現(xiàn)的各類負(fù)面情緒。除此之外，輔導(dǎo)員在科研立項(xiàng)、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等方面存在著先天不足，一定程度上影響他們的工作待遇和生活條件的改善，影響了他們的工作信心和工作后勁。高?？梢栽谝欢ǔ潭壬细纳戚o導(dǎo)員的生活條件，在住房補(bǔ)貼、崗位津貼、職稱評(píng)定、職務(wù)晉升等方面能夠提供適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠，以解決這些輔導(dǎo)員的后顧之憂，增強(qiáng)輔導(dǎo)員對(duì)本職工作的認(rèn)同感。要讓輔導(dǎo)員在滿意的狀態(tài)下工作，及時(shí)給予其關(guān)注和鼓勵(lì)。

2.4 積極動(dòng)員，實(shí)現(xiàn)“參與管理”

一些高校對(duì)輔導(dǎo)員的職業(yè)定位不準(zhǔn)確、對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)不重視，導(dǎo)致輔導(dǎo)員在學(xué)校地位不高。很多時(shí)候，即使輔導(dǎo)員對(duì)自身隊(duì)伍建設(shè)或?qū)W校教育管理等方面有建設(shè)性的意見(jiàn)，在一些公開(kāi)的會(huì)議上也不太敢于發(fā)表自己的觀點(diǎn)，擔(dān)心自己的建議會(huì)被別人一次否定，這嚴(yán)重打擊了輔導(dǎo)員參與管理的熱情，也不利于學(xué)生管理工作和學(xué)校教育教學(xué)工作的開(kāi)展。而“參與管理”就是在不同角度、不同層面和不同程度上讓輔導(dǎo)員參與到自身隊(duì)伍建設(shè)和管理的決策過(guò)程中來(lái)，讓全體輔導(dǎo)員與高校職能部門能夠平等地討論自身隊(duì)伍建設(shè)中的問(wèn)題和解決方法。高校職能部門要重視輔導(dǎo)員的意見(jiàn)和建議，讓輔導(dǎo)員感受到信任，從而體驗(yàn)出輔導(dǎo)員工作的價(jià)值，產(chǎn)生職業(yè)認(rèn)同感和責(zé)任感。在“參與管理”下，輔導(dǎo)員會(huì)因?yàn)槟軌騾⑴c商討而受到激勵(lì)、感到尊重和體驗(yàn)成就，這樣既對(duì)輔導(dǎo)員個(gè)人產(chǎn)生激勵(lì)，又為輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了保證。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)真正的參與管理，首先高校要給輔導(dǎo)員隊(duì)伍創(chuàng)造一定的氛圍，讓輔導(dǎo)員覺(jué)得自己是受重視和信任的，只有這樣，輔導(dǎo)員才能夠真心、熱心的出謀劃策，更好地實(shí)現(xiàn)自身隊(duì)伍的管理，激發(fā)輔導(dǎo)員隊(duì)伍最大的潛能。

參考文獻(xiàn)

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