摘 要:經(jīng)濟科技檔案是服務于經(jīng)濟發(fā)展的我國檔案工作的重要組成部分,隨著計算機網(wǎng)絡技術的發(fā)展,高校經(jīng)濟科技檔案工作逐步走向信息化管理。但在信息化管理的發(fā)展道路上,還存在不少問題,如檔案信息化缺少相應的保障,網(wǎng)絡信息安全性較差等。針對這些情況,為促進經(jīng)濟科技檔案信息化的發(fā)展,就要建設經(jīng)濟科技檔案信息化工程,并大力培養(yǎng)相關的復合型人才。
關鍵詞:經(jīng)濟科技檔案 檔案信息化 檔案管理
中圖分類號:G4 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)04(a)-0210-02
經(jīng)濟科技檔案是我國檔案事業(yè)的重要組成部分,是一項服務于經(jīng)濟建設和科技發(fā)展的重要管理工作。經(jīng)濟科技檔案工作隨著經(jīng)濟發(fā)展而不斷發(fā)展,在不同領域發(fā)揮了重要作用。但在當今信息一體化和經(jīng)濟全球化的趨勢下,隨著高??萍紮n案的信息化管理,面臨著不少新情況、新問題,亟需探索新的發(fā)展模式。
1 經(jīng)濟科技檔案工作的重要性
多年以來,我國在經(jīng)濟建設和科技發(fā)展中形成了數(shù)量龐大的經(jīng)濟科技檔案,這些承載著大量信息的檔案,儲存了重要的檔案信息資源,為創(chuàng)造社會經(jīng)濟效益提供了信息保障,已經(jīng)成為經(jīng)濟發(fā)展過程中的無形資產,在推動科技更快轉化為生產力上的作用愈發(fā)明顯和重要。
完整、準確、系統(tǒng)的經(jīng)濟科技檔案記錄保存了科研工作中的重要信息,是科研工作的全面真實的反映。高校做好經(jīng)濟科技檔案工作有助于科研工作的發(fā)展,是進行科學研究的必要基礎,是科技成果轉化為生產力的必要條件??蒲袡n案記錄的科研項目的推廣和利用更是對加快科技隊伍建設和普及人們的科技知識具有重要意義。
2 經(jīng)濟科技檔案工作的發(fā)展新方向
在科技信息化時代,隨著跨學科、交叉學科經(jīng)濟科研項目的增多,經(jīng)濟科技檔案工作的服務范圍已經(jīng)更廣泛,服務內容更豐富,早已不再局限于自然科學、工程技術等理工學科,而是涉及到社會學、管理學及社會技術等領域。比如,涉及到國家或地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面的發(fā)展,在做各類統(tǒng)計、調查及監(jiān)管時需要運用到社會學及社會工作學知識,形成的大量報表、數(shù)據(jù)表、登記及統(tǒng)計表等,這些在工作中形成的文件材料,是對社會經(jīng)濟科技運行過程及其結果的記錄,也是經(jīng)濟社會管理的重要參考數(shù)據(jù)。
經(jīng)濟科技檔案工作的平臺及載體也隨著信息技術的發(fā)展而發(fā)生了改變,并不是只有紙質文件才能作為檔案。在經(jīng)濟科技活動中,文件、圖紙及眾多信息、數(shù)據(jù),不只在紙張上出現(xiàn),而是更多的記錄在OA、CAD、ERP、PDM等管理系統(tǒng)中,而一些三維、動態(tài)與多媒體信息數(shù)據(jù)則記錄在電子資源中。形成的電子檔案要比紙質檔案的容量更大,保存更方便,數(shù)據(jù)傳輸也更加迅捷。雖然電子檔案存在著紙質檔案不會產生的一些風險,但總體上利大于弊,電子檔案占據(jù)檔案工作主流的趨勢不可逆轉。
以信息技術作為檔案工作管理的基本平臺,研究電子文件、電子檔案管理的技術、方法及理論,已成為檔案管理發(fā)展新趨勢。高校是科學研究的重要基地,是科技創(chuàng)新的主力軍。所以,高校經(jīng)濟科技檔案工作不僅要率先進行信息化管理研究和實踐,更應走在檔案信息化管理的前列。
3 經(jīng)濟科技檔案工作面臨的新問題
社會經(jīng)濟、科技水平發(fā)展到什么程度,經(jīng)濟科檔案工作就表現(xiàn)出什么水平。高??萍紮n案工作雖有了長足的發(fā)展,但科技檔案工作的信息化進程較緩慢,其檔案管理的信息化程度還跟不上社會發(fā)展的時代需要,還存在不少迫切需要解決的問題。
3.1 經(jīng)濟科技檔案信息化建設缺少保障
搞好科技檔案信息化管理需要完善的發(fā)展環(huán)境,但在當前的經(jīng)濟技術水平和管理體制下,科技檔案信息化建設缺少相應的保障,且存在很多技術障礙。
(1)行業(yè)標準相對滯后。較經(jīng)濟科技檔案具有的專業(yè)性、多樣性的特點,相關的檔案管理工作的法律法規(guī)、標準制度顯得相對滯后,部分檔案管理工作的規(guī)章制度和分類方法、管理辦法還是21世紀初頒布實施的。尤其一些前沿新興的科技項目檔案信息化的流程、標準不明確,使得一些研究方向比較新興的領域的高校等科研單位在中國檔案分類里面找不到具體的分類標準,只能根據(jù)國家學科檔案分類方法結合研究領域自行制定標準進行分類。標準的制定滯后于科技科研發(fā)展的速度,影響了檔案標準化和信息化的發(fā)展進程。
(2)資金保障不足。相比于一些大型企業(yè)及時投入足夠的資金進行經(jīng)濟檔案管理的信息化升級,高校在資金投入上顯得滯后且資金不足。對于高校來說,檔案信息化管理需要購置相關價格不菲的電子設備;信息化管理技術的研發(fā)需要的較長周期、維護信息化設備及對信息網(wǎng)絡安全的維護還都需要大量資金??梢?,高校檔案信息化建設工作,資金不足是一大問題。
(3)缺少高素質檔案管理復合型人才。人才是21世紀最寶貴的財富,在經(jīng)濟科技發(fā)展上更是如此。經(jīng)濟科技檔案信息化進程緩慢,主要還是缺乏相應的管理技術人才。法規(guī)制度上的缺失,管理標準的滯后,網(wǎng)絡安全的維護不足,都可歸結到人才不足這一點上。要真正做好檔案管理對工作人員素質要求較高,需要具備扎實的專業(yè)知識,豐富的專業(yè)經(jīng)驗以及多方面的綜合能力。要做好檔案信息化工作則需要檔案管理和計算機操作上的復合型人才。但高素質的檔案管理人才的形成需要學校的培養(yǎng)和自我學習綜合歷練。而我國技術發(fā)展水平本就相對滯后,對科技檔案管理人才的培養(yǎng)也滯后于國際教育,因而在面對檔案信息化發(fā)展的新問題時,就出現(xiàn)了一時的人才短缺現(xiàn)象。
3.2 信息化安全性較差,信息管理缺少系統(tǒng)性
檔案行業(yè)需要永久保存大量的數(shù)字信息,因此,檔案存儲信息的完整和數(shù)據(jù)的安全是至關重要的,但當前的存貯介質都是有一定壽命的。目前還不具備永久保存檔案的技術和設備條件。
信息網(wǎng)絡安全性較差??萍紮n案管理信息化是需要完善的計算機技術支撐的。通過計算機網(wǎng)絡進行檔案信息化管理,難免帶來計算機病毒,也少不了競爭對手的技術間諜對信息的竊取以及電腦黑客的攻擊等非法活動。當前,具有較完備的檔案信息管理系統(tǒng)的高校還不多,科技成果檔案的自動化管理仍處于初級階段。雖然多數(shù)高校的檔案管理部門都有各類大小型計算機,但還未全部應用于檔案信息化管理;雖然很多高校都在嘗試應用網(wǎng)絡在線歸檔管理和在線查詢檢索服務,但多數(shù)服務系統(tǒng)相對簡單,具有較大訪問承載量的更完善的系統(tǒng)則寥寥無幾。所以,總的來看,經(jīng)濟科技檔案的信息化管理還缺少系統(tǒng)性,多處于較低級的階段,其進程也較緩慢。
4 應對經(jīng)濟科技檔案信息化的措施
4.1 做好經(jīng)濟科技檔案信息化的保障工作
(1)檔案管理的相關法律、制度、標準要及時跟上科研工作的發(fā)展速度。需要高校等各科研一線基層單位及時把相關科研情況向有關政府部門匯報,有關部門也應及時下基層調研了解掌握科技發(fā)展情況,上下機關相互配合,及時制定出科技檔案管理的新標準,并立刻修訂以適應快速發(fā)展的經(jīng)濟科技形勢。
(2)加大資金的投入。政府部門應及時調研,給予檔案信息化工程以足夠的資金支持。高校自身可利用其科技研發(fā)的優(yōu)勢,與一些企業(yè)合作,由企業(yè)提供資金,共同進行經(jīng)濟科技檔案信息化研究。
(3)要大力培養(yǎng)檔案管理和信息化的專門人才。應在更多高校設立相關專業(yè),由教育部門或高校提供優(yōu)惠政策吸引學生選擇此專業(yè),并提供聘請國內外名師、專家,開設一流的專業(yè)性課程,為學生帶來最新的專業(yè)知識。高校還應積極與企業(yè)合作,為檔案專業(yè)畢業(yè)生提供更多的實習機會,以提高他們的動手實踐能力。檔案管理從業(yè)人員要在工作中邊工作邊學習,并積極參加繼續(xù)教育培訓,才能與時俱進適應不斷發(fā)展的經(jīng)濟科技檔案管理需要。
4.2 建設完善的經(jīng)濟科技檔案信息化工程
信息化管理是經(jīng)濟科技檔案工作的必由之路,是一項需長期堅持的戰(zhàn)略性任務,因此要建設由國家主導的、各企事業(yè)單位積極參與的經(jīng)濟科技檔案信息化工程。經(jīng)濟科技檔案信息化工程建設要與經(jīng)濟發(fā)展要求相對接,與科技發(fā)展水平相適應,從而實現(xiàn)與經(jīng)濟科技發(fā)展的相互促進。
具體來看,要解決檔案資源長久保管、網(wǎng)絡信息安全等問題需要科研部門加快研制出可以長久保存信息化檔案的存貯介質,再根據(jù)檔案行業(yè)的實際需求,與現(xiàn)有系統(tǒng)無縫結合,實現(xiàn)更智能、更高效、更安全的檔案管理。同時,要注重科技檔案信息化管理軟件的研發(fā),并在科學安全、保密合法的使用管理軟件的基礎上,逐步實現(xiàn)系統(tǒng)內外資源共享。
高校是科學研究的重要基地,是科技創(chuàng)新的主力軍,聚集了大量先進的科技信息資源。因此,要把科技檔案信息化建設作為重點項目納入高校的科研規(guī)劃,加強科研檔案信息化基礎設施建設,加強高質量的局域網(wǎng)建設,逐步實現(xiàn)檔案工作的網(wǎng)絡化、數(shù)字化,且要及時進行技術升級,維護好信息網(wǎng)絡安全。政府部門還是應及時調研,給予檔案信息化工程以足夠的政策、資金支持,使其在檔案信息化建設中充分發(fā)揮帶頭作用。高校的檔案工作不僅要率先進行信息化管理研究和實踐,更應走在全國檔案信息化管理的前列。在不斷跟上信息技術發(fā)展趨勢的同時,加強對經(jīng)濟科技檔案信息化管理的宣傳與推廣,及時分享經(jīng)濟科技檔案管理技術的使用經(jīng)驗,使得經(jīng)濟科技檔案信息化工程在全國各企事業(yè)單位更好更快及時的全面鋪展。
5 結語
檔案工作因其獨特的工作性質而具有保密性,經(jīng)濟科技檔案工作關乎國家經(jīng)濟建設和科技發(fā)展進度,因而顯得更為重要。計算機網(wǎng)絡技術已深入到經(jīng)濟社會生活的各個方面,經(jīng)濟科技檔案工作的信息化趨勢也不可逆轉。完善的經(jīng)濟科技檔案工作的信息化管理,不僅會提高單位工作效率,提升高校知名度及科研水平,會為人們生活帶來更多的便捷,還會在經(jīng)濟的發(fā)展、科技的進步上發(fā)揮著不可替代的作用。
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