匯聚高層次人才智力資源的探索和思考

摘 要：文章在分析高層次人才基本特征和素質(zhì)的基礎上，對匯聚高層次人才智力資源的有效途徑進行了探索和思考。

關(guān)鍵詞：高層次人才 智力資源 科技開發(fā)

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）04（a）-0092-02

高層次人才在關(guān)鍵技術(shù)的重大突破、重點項目的自主研發(fā)和高端智力成果的應用轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮著不可替代的作用，是推動科技變革和知識創(chuàng)新的核心力量，其數(shù)量和質(zhì)量決定著一個地區(qū)乃至一個國家的經(jīng)濟地位和綜合實力。只有凝聚更多數(shù)量的高層次人才，才能贏得經(jīng)濟和社會的更快發(fā)展。

1 高層次人才基本的特征和素質(zhì)

高層次人才是指在某一學科或?qū)I(yè)領域有其特殊專長或較深造詣的、在重要技術(shù)崗位工作、承擔重大技術(shù)或科學研究任務、能對經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新發(fā)揮較大作用的人才，如國家兩院院士、國家及省部級有突出貢獻的中青年專家、國家及省重點學科、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心的學術(shù)技術(shù)帶頭人，以及業(yè)績突出的正高級專業(yè)技術(shù)人員或具有博士學位的人才等。

這類高層次人才一般具備如下基本特征和素質(zhì)。

1.1高層次人才的基本特征

高層次人才的基本特征一般是指其具有非同一般的創(chuàng)造性，其核心表現(xiàn)是非凡的創(chuàng)造力。創(chuàng)造力與一般能力的區(qū)別在于它的新穎性和獨創(chuàng)性。是否具有優(yōu)于他人的創(chuàng)造力，是識別高低層次人才的一個重要判斷指標。創(chuàng)造力是指產(chǎn)生新思想、新發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造新事物的能力，是成功完成某種創(chuàng)造性活動所必需的心理品質(zhì)。這種優(yōu)良的心理品質(zhì)是發(fā)揮創(chuàng)造力的重要條件和保證，高層次人才只有具備這一優(yōu)良的心理品質(zhì)才能發(fā)揮其非凡的創(chuàng)造力。

1.2 高層次人才的基本素質(zhì)

高層次人才的基本素質(zhì)除其應具有較強的專業(yè)技能外，還應包括具有良好的人文思想素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)素質(zhì)和實踐創(chuàng)新素質(zhì)幾個方面。人文思想素質(zhì)，是指人們獨立思考與想象的能力和素質(zhì)。思想的科學本質(zhì)是一種信息，一種可以從靈魂深處給人以指引的信息。作為高層次人才，在某一專業(yè)領域越是深入，就越需要這種有效思想的指引。發(fā)現(xiàn)素質(zhì)，它包括認識與感悟未知的能力和素質(zhì)。認識與感悟未知的能力和素質(zhì)是創(chuàng)新與創(chuàng)造的基礎。實踐創(chuàng)新素質(zhì)，它包括行動與修正的能力和素質(zhì)。因為行動與修正的能力和素質(zhì)是創(chuàng)新與創(chuàng)造的條件。創(chuàng)新與創(chuàng)造其實質(zhì)就是一個不斷實踐與不斷修正提高的過程，也只有在這一不斷實踐與修正提高的過程中，才能使高層次人才表現(xiàn)出非凡的創(chuàng)造力。[2]

2 匯聚高層次人才智力資源的探索

針對高層次人才具有的上述基本特征和素質(zhì)，我們對匯聚高層次人才智力資源的工作進行了一些有益探索，取得較好成效。

2.1 加強地校合作，搭建匯集現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才平臺

如何建立一種便捷穩(wěn)定、互動合作的通道平臺和長效機制，使省內(nèi)外高校的人才與科技資源走出大學的深苑和象牙塔，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務，是新時期人才工作的一個重大課題。遂寧在科技資源享有和研發(fā)能力上與東部地區(qū)乃至四川部分地市有著巨大懸殊，企業(yè)的市場競爭力相對較弱，造成了地區(qū)經(jīng)濟的落后。對此，遂寧市委市、政府明確提出：加強市校合作，搭建產(chǎn)學研長期結(jié)合的有效平臺，切實解決自身創(chuàng)新能力不強、科技人才缺乏的瓶頸問題。遂寧先后與四川大學、電子科技大學、四川農(nóng)業(yè)大學、西南大學、西南石油大學、西南交通大學、西南財經(jīng)大學等12所高校簽定了市校合作協(xié)議，搭建了匯集高層次人才的有效平臺。

2.2 校（院）企聯(lián)姻，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐

一是支持和鼓勵用人單位與有關(guān)科研院所、高校等人才聚集單位加強人才交流與合作，建立互信互助互利的戰(zhàn)略合作關(guān)系，實現(xiàn)資源互補、利益共享。積極組織用人單位走出去，到高校去招聘人才、洽談合作項目；要把人才聚集單位請進來，吸引科研院所、高校在地方產(chǎn)業(yè)項目聚集區(qū)建立產(chǎn)、學、研及社會實踐實習基地。通過市校合作平臺，遂寧規(guī)模以上企業(yè)都與相關(guān)高校和科研院所建立起了合作關(guān)系，大批高層次人才順利與企業(yè)對接。一系列富有成效的科技項目合作全面展開，合作領域和層次不斷深化，并取得了顯著成效。例如四川高金食品股份有限公司與四川大學和成都大學建立合作關(guān)系后，與有關(guān)專家聯(lián)合實施了“無公害優(yōu)質(zhì)肉豬綜合深加工技術(shù)開發(fā)、冷鮮肉低溫環(huán)境控制和分割包裝技術(shù)的完善、豬屠宰副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范”等省市科技項目，開發(fā)新產(chǎn)品達200余個，產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益6000多萬元。回春堂藥業(yè)公司依托成都理工大學的專家通過開展“瓜蔞非試管苗快繁技術(shù)以及瓜蔞籽油深加工產(chǎn)品的研發(fā)”攻關(guān)，建立了一套瓜蔞快繁技術(shù)體系，有效地解決了種苗缺乏這一制約瓜蔞產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的瓶頸，并建立了大學生社會實踐實習基地。四川絲麗侖新紡織公司以四川大學的科技成果為支撐，先后研究、開發(fā)生產(chǎn)了“絲麗侖”牌（注冊商標）系列紡織漿料、助劑產(chǎn)品，主導產(chǎn)品SL18、LS28丙烯酸多元聚合漿料因具有粘度低、滲透力強、綠色環(huán)保、成本低等優(yōu)點，在川、渝、浙江市場上具有很強的競爭力。二是建立科技指導服務關(guān)系，聘請高校專家教授為龍頭企業(yè)提供科技咨詢服務。四川農(nóng)業(yè)大學劉遠朋教授被射洪金華清見桔橙公司聘請為高級顧問后，為企業(yè)建立了清見果實貯運的新型技術(shù)體系，并形成適用規(guī)范性的技術(shù)操作規(guī)程，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的要求，把雜柑系列果實的生產(chǎn)與加工銷售有機結(jié)合，推動柑橘品種品質(zhì)的穩(wěn)定及產(chǎn)業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟方向發(fā)展；五斗米鴨業(yè)聘請的四川農(nóng)業(yè)大學王繼文教授，長期服務于公司基地“專家大院”，幫助企業(yè)解決肉鴨品種選育和規(guī)模養(yǎng)殖中存在的主要問題，使公司的發(fā)展步入了快車道。

2.3 借腦引智，增強發(fā)展內(nèi)勁

政府牽頭，搭建引智平臺。一是積極開展“省科青年聯(lián)專家遂寧行”活動，遂寧市政府特邀四川省科技青年聯(lián)合會40多位專家專程蒞遂，組成食品、化工、紡織、機電、中藥材、旅游等專家小組，深入基層生產(chǎn)第一線，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，聽取企業(yè)需求，為企業(yè)發(fā)展會診把脈，此舉激活了全市企業(yè)的發(fā)展活力。四川頤康實業(yè)有限公司在此次活動中，與省科青聯(lián)專家?guī)熘械?名高級專家建立了聯(lián)系，聘請他們?yōu)轭檰?，幫助公司解決了頤康雞肉食品精深加工和養(yǎng)生食品開發(fā)技術(shù)等系列技術(shù)難題，“頤康雞有機養(yǎng)殖及深加工系列食品產(chǎn)業(yè)化”被列入四川省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目。盛馬化工公司通過省科青聯(lián)與西南化工研究院合作，采用專家提供具有國際領先水平的“高壓吸咐（PSA）”專利技術(shù)，建成年產(chǎn)80萬噸氫氣制品生產(chǎn)線，解決企業(yè)現(xiàn)有石油產(chǎn)品中含硫、氮超標問題，生產(chǎn)出了達到歐盟標準的清潔石油產(chǎn)品。二是大力扶持有條件的企業(yè)與高校共建博士后流動工作站，吸引更多的博士進站服務地方經(jīng)濟建設。目前，遂寧已建博士后流動工作站5個，進站從事科研活動的博士和海歸專家已達50余人次，10余項科研成果就地轉(zhuǎn)化，取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益，極大地提升了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

3 作好匯聚高層次人才智力資源工作的思考

為了鞏固上述所取得的成果，進一步作好匯聚高層次人才智力資源工作，我們應努力在下面幾個方面取得新的突破。

3.1 加強長期規(guī)劃與宏觀指導

要把推進高層次人才智力資源向地方現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)匯聚工作納入到經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中，制定切實可行的高層次人才發(fā)展規(guī)劃。在制定規(guī)劃的過程中，要根據(jù)各個行業(yè)和各個領域的實際情況和基本要求進行細化。要從現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)需要什么人才就開發(fā)培養(yǎng)什么人才、人才為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障的“保障型”人才開發(fā)模式，向提前進行相關(guān)戰(zhàn)略人才的儲備和開發(fā)、以前沿技術(shù)領域人才的集聚優(yōu)勢來開拓和引領新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引領型”保障模式轉(zhuǎn)變。要進一步強化人才引進目錄編制和定期發(fā)布機制，研究人才緊缺指數(shù)體系，不斷增強引進培養(yǎng)高層次人才的針對性和有效性。

3.2 創(chuàng)新高層次人才匯聚機制

要堅持“不求所有，但求所用”的原則，完善“柔性”引才機制，繼續(xù)做好“柔性”引才工作。大力建設和充分運用企業(yè)博士后科研工作站、科技研發(fā)機構(gòu)、研究生實踐基地等柔性引進特色載體，著力引進一批國內(nèi)頂尖人才，特聘重大項目、重點領域的領軍人物，實現(xiàn)柔性引才的新突破。積極鼓勵企業(yè)在高校、科研院所或發(fā)達地區(qū)人才集中城市設立研發(fā)機構(gòu)，充分利用高校、科研院所或發(fā)達地區(qū)人才優(yōu)勢，提高地方對新產(chǎn)品的開發(fā)能力。加大對柔性引進人才的扶持力度，降低用人單位柔性引進的成本。項目是集聚人才和資本的最好紐帶。項目建設能夠為人才、特別是創(chuàng)業(yè)型人才提供發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺，促進人才良性發(fā)展。項目建設尤其是長期性大型項目能夠有效引導人才需求，使人才開發(fā)更具針對性和實用性，從而解決人才需求與供給的脫節(jié)問題。把項目建設作為引才工作的重要著力點，以項目為依托引進各類型人才，形成“上一個項目聚一批人才、建成一個項目培養(yǎng)一批人才”的局面，這是一條成本低、見效快的引才新路子。在招商引資的同時加大招才引智的力度。對急需的高層次人才、緊缺人才，要用真情、下真功、花本錢。要以開放的心態(tài)和靈活的辦法，吸引國內(nèi)外高層次人才來本地兼職或進行咨詢、講學、科研、技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)等。引進人才，要拿出誠意，放下架子，擺正心態(tài)，真心實意地關(guān)注人才、關(guān)心人才、尊重人才、愛護人才、幫助人才、服務人才，讓各類人才在遂寧心情舒暢地施展才華，放心、放膽、放手地建功立業(yè)。

3.3 不斷優(yōu)化人才匯集發(fā)展的整體環(huán)境

激烈的人才競爭背后，是人才機制的競爭，是人才環(huán)境的競爭。有了好的環(huán)境，沒有人才可以開發(fā)人才，沒有人才可以吸引人才。重點應優(yōu)化三個環(huán)境：一是優(yōu)化體制環(huán)境。進一步推進人才管理體制改革，消除部門、單位、戶籍、身份、檔案等對人才的制約，破除人才使用、流動、激勵方面的各種束縛與障礙，構(gòu)建公平、競爭、自主、高效的人才工作新格局；特別應把非公有制經(jīng)濟組織人才、柔性引進人才納入服務范圍，在政府獎勵、智力引進、技術(shù)合作、職稱評審等方面一視同仁，在人才培訓、人才信息、資金資助等公共資源運用上平等開放，主動為各類人才提供“國民待遇”。二是優(yōu)化政策環(huán)境。進一步改進和完善人才使用的各種制度，盡快出臺我市人才柔性流動，加強借腦引智工作實施意見。在人才選用上，通過構(gòu)建符合經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和技能人才不同特點的選用機制，創(chuàng)造一個公開競爭、開放流動的環(huán)境，真正使能者有其位、適者有其崗、庸者讓其位，讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，形成正確的用人導向。建立有效的激勵機制。通過激勵機制特別是重獎對地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的高層次人才，既可防止出現(xiàn)有限資金“撒胡椒面”現(xiàn)象，又可起到典范作用，形成一種人人重視、人人支持、積極參與的良好爭先氛圍。采取特殊政策和措施，對高層次人才實行有效激勵?？梢允俏镔|(zhì)方面的，比如搞活分配制度，建立體現(xiàn)各類高層次人才特點和價值的薪酬制度，對科研成果和工作成績突出的，可破格晉升專業(yè)技術(shù)職務，對其中做出突出貢獻的給予重獎；也可以是環(huán)境和條件方面的，比如優(yōu)先改善高層次人才的工作和生活條件，讓優(yōu)秀年輕人才優(yōu)先得到培養(yǎng)和使用，在科技項目的申報、立項上對高層次人才予以重點傾斜等。三是優(yōu)化人文環(huán)境。一方面應廣泛進行宣傳教育，進一步更新人才理念。在全社會尤其在各級領導干部中，牢固樹立人才資源是第一資源和以人為本的意識，形成一切發(fā)展都靠人才發(fā)展、任何跨越都靠人才跨越的科學理念，進一步營造尊重知識、尊重人才的良好社會氛圍；另一方面，應及時對優(yōu)秀人才實施表獎激勵，定期選樹不同類別的優(yōu)秀人才進行表彰獎勵，宣傳優(yōu)秀人才的典型事跡，并積極在生活、工作和政治上辦實事、給待遇，用合理的待遇和濃厚的感情增強人才集聚的吸引力。

3.4 注重對高層次人才培養(yǎng)與引進相結(jié)合

自主培養(yǎng)人才與積極引進人才相結(jié)合是加強人才隊伍建設的普遍原則和基本做法。當前，在激烈的人才爭奪中面臨巨大壓力，遂寧總體上處于弱勢。在這種條件下，引進院士、科技領軍人才等高層次人才的難度很大，所以首先要立足于自主培養(yǎng)和自我發(fā)展上。加強本地后備人才梯隊工程建設，始終把年輕后備人才的培養(yǎng)工作作為緊迫的戰(zhàn)略任務，擺在各項工作的突出位置。引進國內(nèi)外高層次人才工作要以此為基礎，做到兩者有機結(jié)合。

參考文獻

[1]眭依凡.江西師范大學學報：哲學社會科學版，1997（4）.

[2]姬海鵬.當代教師教育，2003（1）.