淺析水利工程安全問(wèn)題及管理措施

摘 要：水利工程安全管理水平關(guān)乎水利工程建設(shè)能否順利進(jìn)行，提高安全管理水平，要從施工人員安全意識(shí)抓起，建立健全安全監(jiān)督機(jī)制，做好緊急事故應(yīng)急工作，加強(qiáng)設(shè)備管理以及設(shè)備使用的管理，才能保證減少安全隱患，降低安全事故發(fā)生率，確保水利工程施工安全進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：水利工程；安全；管理

在整個(gè)水利工程中涉及到的安全管理方方面面，必須要做好建立健全的施工安全管理制度、施工過(guò)程的安全管理監(jiān)控、控制關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序，保證安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制、做好事故的統(tǒng)計(jì)與分析等多方面的工作，才能杜絕安全事故的發(fā)生。

1.水利工程建設(shè)施工的特點(diǎn)

首先，在水利工程項(xiàng)目中涉及到的方面，如大壩工程、水庫(kù)等方面的施工項(xiàng)目，受汛期和季節(jié)方面的影響很大，所以一定要確保在雨水和凍害危險(xiǎn)因素的情況下的施工安全，這些因素全部都是和天氣季候相關(guān)。另外水利工程施工工期長(zhǎng)、戰(zhàn)線很長(zhǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)間距大，施工的隊(duì)伍種類頗多、導(dǎo)致在整個(gè)項(xiàng)目的管理中加大了難度。其次是在現(xiàn)場(chǎng)多為露天形式的施工作業(yè)，并沒(méi)有好的措施進(jìn)行封閉隔離，直接的就造成了對(duì)車輛管理、施工人員等多方面的安全管理增加了難度。最后是人員自身方面大多數(shù)的施工作業(yè)人員都是來(lái)自農(nóng)村，普遍的存在素質(zhì)、文化水平低下，導(dǎo)致他們的安全意識(shí)低，無(wú)法快速的適應(yīng)水利行業(yè)的工作環(huán)境，并不了解工程的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和施工標(biāo)準(zhǔn)，在整個(gè)項(xiàng)目施工的過(guò)程中對(duì)于安全的應(yīng)變能力非常薄弱，這樣就直接的給自身和他人的安全帶來(lái)安全隱患。

2. 水利工程中存在的安全問(wèn)題

2.1由于水利工程的規(guī)模比較大，參與施工的單位比較多，施工場(chǎng)地分散，而且不同場(chǎng)地之間的距離也相對(duì)較遠(yuǎn)，因而增加了安全管理的難度。

2.2水利工程中將涉及到種類繁多的施工對(duì)象，而且單項(xiàng)管理形式多變。如施工過(guò)程中會(huì)涉及到土石方爆破，作業(yè)時(shí)必然會(huì)接觸到炸藥雷管，因而存在爆破安全問(wèn)題；而有的施工環(huán)節(jié)則有可能需要在洪水期間進(jìn)行作業(yè)。此時(shí)必須保證即使面臨洪水的威脅，也依然能夠安全施工。

2.3水利工程對(duì)施工技術(shù)要求比較高，因此也存在一定的安全隱患。如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，尤其是封堵段的混凝土襯砌。需要泵送混凝土，此時(shí)模板系統(tǒng)的安全應(yīng)當(dāng)引起施工人員的注意。

2.4水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)均為開(kāi)放式施工，因此施工場(chǎng)地不能進(jìn)行封閉隔離，這樣將給施工安全管理帶來(lái)更多的難題。

2.5水利工程的施工人員大多來(lái)自農(nóng)村，普遍存在著文化素質(zhì)、技術(shù)技能偏低的問(wèn)題。而且安全適應(yīng)應(yīng)變能力也比較低.再加上缺乏安全常識(shí).這在很大程度上增加了安全隱患。

3. 水利工程施工安全管理的應(yīng)對(duì)措施

3.1 建立安全組織機(jī)構(gòu)與制定規(guī)章制度

安全組織機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作。沒(méi)有規(guī)章制度，就沒(méi)有準(zhǔn)繩，就無(wú)章可循。有管理制度沒(méi)有組織保證體系，制度就是一紙空文，沒(méi)有任何意義。組織機(jī)構(gòu)是制度的執(zhí)行者，負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識(shí)和實(shí)際操作技能；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。每一項(xiàng)目上馬，工地應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力。

3.2 強(qiáng)化水利行業(yè)安全管理要靠制度來(lái)保證

近年來(lái)，水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理抓的比較緊。但由于行業(yè)特點(diǎn)， 這項(xiàng)工作抓得不夠得力，管理手段少，缺乏行之有效的安全檢查權(quán)。一套合適的水利行業(yè)的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，能使水利行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作快速的走向規(guī)范化、制度化。

3.3 抓好安全教育，建立安全意識(shí)

安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵，首先應(yīng)使各施工單位最高管理人樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)。在工程施工中能否堅(jiān)持安全第一，關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作之前首先考慮的問(wèn)題，為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一。并采用一票否決制；凡出現(xiàn)安全事故.并追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年度考核不合格，視情節(jié)扣發(fā)年度獎(jiǎng)金，直至解聘和辭職。通過(guò)“一票否決制”，迫使和激發(fā)從管理層到項(xiàng)目部人員抓安全的自覺(jué)性。其次，以人為本，強(qiáng)化廣大職工，民工的安全責(zé)任意識(shí)。切實(shí)改變民工心中你要我安全的心態(tài)。變成我要安全全的心態(tài)。

3.4 堅(jiān)持開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

目前，安全生產(chǎn)檢查對(duì)促進(jìn)工作， 減少事故的發(fā)生是一種好形式。但檢查不能圖形式、走過(guò)場(chǎng)，要講實(shí)效。檢查要有針對(duì)性，要突出重點(diǎn)。檢查前要制定檢查方案。檢查時(shí)間要選擇時(shí)機(jī)，春季安全檢查最好配合“ 安全生產(chǎn)周”活動(dòng)，以營(yíng)造聲勢(shì)，掀起安全生產(chǎn)高潮，達(dá)到更好的效果。

3.5 積極探索安全生產(chǎn)管理的新路子

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步建立，勞動(dòng)關(guān)系也發(fā)生了巨大的變化。安全生產(chǎn)管理必須進(jìn)行改革。要積極探索日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制下安全生產(chǎn)管理的新路子，大膽的采用新手段進(jìn)行管理。在安全生產(chǎn)管理工作中，光硬不軟不服管；光軟不硬管不住，只有軟硬結(jié)合才能奏效。

結(jié)束語(yǔ)：

水利工程是一個(gè)系統(tǒng)性工程，涉及大中小型各類機(jī)械、各行業(yè)技術(shù)人員、工程量巨大，施工過(guò)程中存在諸多安全隱患，危害工程的順利進(jìn)展。對(duì)水利工程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全管理是一個(gè)亟待解決的重要課題，同時(shí)也是一個(gè)長(zhǎng)期課題，本文將對(duì)水利工程施工過(guò)程中的諸多安全隱患以及提高安全管理水平的方法進(jìn)行論證，為水利工程順利施工提供安全保障。

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