關(guān)于水利工程資料管理存在的問(wèn)題及建議

摘 要：在工程管理現(xiàn)代化步伐加快的今天，加之信息化工程建設(shè)的推進(jìn)，工程建設(shè)與管理內(nèi)業(yè)資料整理工作將越來(lái)越重要，這就要求水管單位對(duì)工程建設(shè)資料收集與整理工作更加規(guī)范、全面和完善，而這些資料又會(huì)為工程建設(shè)與管理提供科技支撐和堅(jiān)實(shí)知識(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：水利工程；資料管理；整理

水利水電工程施工的檔案資料是反映整個(gè)施工過(guò)程的真實(shí)歷史資料，衡量施工質(zhì)量的重要依據(jù)，工程驗(yàn)收與工程管理運(yùn)行的重要技術(shù)文獻(xiàn)資料。施工資料的整編管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，必須從工程施工的開(kāi)始抓起，建立完善的管理制度和規(guī)范，強(qiáng)化日常管理工作，并通過(guò)資料整編管理人員培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)和工效，進(jìn)一步提高水利工程施工質(zhì)量的驗(yàn)收工作效率，真實(shí)反映出工程的施工質(zhì)量，工程竣工驗(yàn)收時(shí)，真正發(fā)揮出施工資料的憑證作用。

1、水利工程資料的重要性

工程資料可以有效地對(duì)工程建設(shè)與管理過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。拿一個(gè)單項(xiàng)水利工程來(lái)說(shuō)，可行性報(bào)告和招投標(biāo)文件表示工程實(shí)施的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范化，開(kāi)工申請(qǐng)資料表示工程已經(jīng)開(kāi)始，單元工程質(zhì)量評(píng)定反映工程的質(zhì)量與進(jìn)度。

工程資料可以有效地反饋工程監(jiān)督建設(shè)與管理工作。每一個(gè)施工工序都能從工程資料上反映它的時(shí)間、數(shù)量、人員、規(guī)格等特性，能明顯地看出工程是否含有缺陷，如工程建設(shè)是否缺少許可、不符進(jìn)度、數(shù)量誤差等，都可以從中看出。就拿隱蔽工程驗(yàn)收單來(lái)說(shuō)，要有施工單位提供隱蔽驗(yàn)收的項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)、數(shù)量，然后匯同建設(shè)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行抽樣檢查，檢查情況和結(jié)果記錄在工程驗(yàn)收單上，施工單位據(jù)此可以對(duì)自己施工質(zhì)量狀況和尚未注意的問(wèn)題進(jìn)行糾正，對(duì)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來(lái)說(shuō)，可以較為清楚地知道問(wèn)題所在，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)與管理做到了如指掌。

2、施工資料管理現(xiàn)存的問(wèn)題及原因

2.1標(biāo)準(zhǔn)和制度不健全

在水利工程施工過(guò)程中，沒(méi)有制定相關(guān)技術(shù)資料整理的收集整理及保管、移交制度，沒(méi)有建立標(biāo)準(zhǔn)的資料歸檔系統(tǒng)，導(dǎo)致歸檔的技術(shù)資料沒(méi)有統(tǒng)一的格式，編號(hào)混亂；在項(xiàng)目劃分過(guò)程中未按照程序進(jìn)行劃分和申報(bào)，劃分的單元名稱、分部名稱及單位名稱與施工合同及施工圖紙不一致，或設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目劃分沒(méi)有重新進(jìn)行上報(bào)備案造成漏項(xiàng)。

2.2施工單位的資料整編管理意識(shí)薄弱

在工程施工過(guò)程中，特別是一些小型水利工程，施工單位往往只重視工程質(zhì)量建設(shè)而忽視工程資料的收集整理，資料員不能及時(shí)到位，原始資料的收集不及時(shí)、原始記錄不完整；沒(méi)有建立原材料試驗(yàn)臺(tái)賬，原材料檢驗(yàn)批不夠、原材料漏檢；資料存在缺項(xiàng)，順序錯(cuò)亂的情況。

2.3沒(méi)有配置專業(yè)的資料管理人員

資料員的專業(yè)化是做好內(nèi)業(yè)資料的整理重要前提，而通常情況下，施工單位施工資料的編寫(xiě)、整理，大部分由工作線上的技術(shù)人員完成，由于日常技術(shù)工作繁多，整理編寫(xiě)施工資料時(shí)就會(huì)存在隨意性，很可能存在不能按時(shí)簽字，日期不定，事項(xiàng)不清，簽字人員不合適等問(wèn)題?；蛞粋€(gè)資料員從事多個(gè)工程的資料整理工作，施工資料原件不齊全，有些施工技術(shù)文件在下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)到后，因保管不善造成遺失、破損，整理不規(guī)范，內(nèi)容不完善。

2.4施工資料填寫(xiě)沒(méi)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

由于施工單位輕視施工資料管理，對(duì)資料整理的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有制定統(tǒng)一的施工資料填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)，施工原始驗(yàn)收簽證資料填寫(xiě)不規(guī)范，原始驗(yàn)收簽證資料與實(shí)際施工情況不相符，驗(yàn)收項(xiàng)目有空白欄出現(xiàn)，有的數(shù)據(jù)出現(xiàn)前后矛盾，有的資料所填時(shí)間與實(shí)際時(shí)間不符，有的缺乏蓋章或簽字認(rèn)證。

3、加強(qiáng)施工資料管理的措施

3.1 及時(shí)做好工程技術(shù)資料記錄和收集工作

由于試驗(yàn)人員水平參差不齊，或施工單位為了整理資料方便，或施工單位出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，使得試驗(yàn)中取樣缺乏代表性，取樣頻率不足，代表數(shù)量不確切的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，因而試驗(yàn)結(jié)果不能較全面地反映工程的實(shí)際情況。由于施工人員沒(méi)有及時(shí)收集資料，待工程竣工時(shí)，才發(fā)現(xiàn)缺少某種材料合格證或試驗(yàn)報(bào)告。因此，在承建工程開(kāi)工之時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理工程技術(shù)資料，負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)保資料逐項(xiàng)跟蹤收集，并及時(shí)做好分項(xiàng)分部質(zhì)量評(píng)定等原始記錄，使資料的整理與工程進(jìn)度取得同步。

3.2 確保技術(shù)資料的真實(shí)性

目前我國(guó)許多工程項(xiàng)目的技術(shù)資料都是后整理而成。不僅不能真實(shí)反映工程實(shí)況，而且極易造成工程技術(shù)資料混亂，失去其作為工程檔案的意義。因此，工程檢測(cè)單位要對(duì)試驗(yàn)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)證取樣制度，不符合要求的堅(jiān)決不出具試驗(yàn)報(bào)告。同時(shí)，監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站要加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，不僅要查質(zhì)量、查安全，同時(shí)也要檢查技術(shù)資料。

3.3 防止施工資料與現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度脫節(jié)

施工資料是施工活動(dòng)中過(guò)程控制的重要體現(xiàn)，也是區(qū)別于傳統(tǒng)的檢驗(yàn)型質(zhì)量管理體系和統(tǒng)計(jì)型質(zhì)量管理體系的重要體現(xiàn)。因此，施工資料應(yīng)該與現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度同步。但是，目前一些項(xiàng)目的情況是：某種材料早已使用，但相應(yīng)的產(chǎn)品合格證、質(zhì)保單和材料復(fù)試結(jié)果還未送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，致使施工資料與現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度脫節(jié)。這就要求在保證施工進(jìn)度的同時(shí)，施工管理人員要相互配合，提前協(xié)調(diào)好各工序前期準(zhǔn)備工作，做到工序之間縱橫向交叉。

3.4 隱蔽工程檢查記錄填寫(xiě)要完整、規(guī)范

隱蔽工程檢查記錄的填寫(xiě)，要結(jié)合技術(shù)復(fù)核、質(zhì)量檢查工作進(jìn)行，并按要求填寫(xiě)工程名稱、部位、隱蔽檢查項(xiàng)目、檢查意見(jiàn)及檢查人、檢查日期等。對(duì)涉及設(shè)計(jì)變更及洽商的部位要詳細(xì)說(shuō)明并寫(xiě)明依據(jù)，以便后工程結(jié)算參考。隱蔽檢查記錄上不能存在未完事項(xiàng)，文字表述清晰。

結(jié)束語(yǔ)：

水利工程施工資料是評(píng)定工程質(zhì)量、竣工交付使用的必要條件，也是對(duì)工程進(jìn)行檢查、管理、改建等的依據(jù)，做好工程資料的搜集和整理也是工程質(zhì)量管理的重要組成部分，本文基于以上問(wèn)題提出了相應(yīng)的管理措施，具有一定的指導(dǎo)性意義。

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