煤炭企業(yè)工會做好維權(quán)工作的對策

在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，煤炭企業(yè)工會只有做好維權(quán)工作，才能充分調(diào)動和保護(hù)職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展，構(gòu)建和諧礦區(qū)；才能維護(hù)廣大職工群眾的整體利益和局部利益，使廣大職工群眾真正享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與深化改革的成果。筆者就目前煤炭企業(yè)工會維權(quán)工作中存在的問題提出了以下對策。

一、目前煤炭企業(yè)工會在依法維權(quán)工作中存在的問題。

目前，受工會體制影響，部分職工群眾對工會維權(quán)的決心和力度心存疑慮。由于工會組織的主席大多是副職，往往缺乏決策權(quán)和決定權(quán)，有許多事情做不了主，重大事情總是要有一把手點頭，才能解決。所以工會有時盡管工會努力維護(hù)，盡可能的維護(hù)職工權(quán)益，但維護(hù)效果差強人意。再加上有些工會干部對政策掌握不夠，代表職工辦好事、辦實事的實際能力不強，影響了工會維權(quán)工作的開展。傾聽職工的意見的渠道不暢，對職工提出的合理化建議雖然向上級部門或有關(guān)部門進(jìn)行了反映，但真正落實和采納的卻少之又少，影響了群眾的積極性。對解決職工實際困難和問題的辦法不多，都只能是在過年過節(jié)時象征性地送些慰問品、慰問金，日常和長效的關(guān)心和幫助還不夠。一年一度的職工療養(yǎng)和身體檢查工作在某些單位難以真正落實到位。對一些單身職工業(yè)余生活關(guān)心不夠等等。

二、煤炭企業(yè)工會做好維權(quán)工作的對策。

正確把握市場經(jīng)濟(jì)條件下的勞動關(guān)系問題，是工會做好新形勢下的維權(quán)工作的基本前提。建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，工會將通過各項基本權(quán)利來代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。

（一）擴(kuò)大探索維權(quán)途徑：

維護(hù)職工的政治權(quán)利。通過職工大會、企務(wù)公開、工資分配民主監(jiān)督等形式維護(hù)職工對單位基本情況的知情權(quán)和重大事項的決策權(quán)。維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。工會通過了解，聽取意見和向行政提出的建議等形式，維護(hù)和提高職工的福利待遇。維護(hù)職工受教育的權(quán)益。工會組織、支持和鼓勵職工參加政治學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和各種講座，建立相應(yīng)的精神和物質(zhì)激勵機制，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊。維護(hù)職工參加各種文體活動的權(quán)利。因地制宜地開展棋類、球類等文體活動。除了利用職工之家購買各種書籍、光盤提供給職工借閱。行使參與權(quán)。工會代表職工參與有關(guān)政策法規(guī)的制定和協(xié)商；行使談判權(quán)。工會代表職工與企業(yè)行政和有關(guān)部門就職工權(quán)益方面的問題進(jìn)行廣泛的平等協(xié)商。行使締約權(quán)。工會代表職工與企業(yè)行政簽訂集體合同和有關(guān)單項協(xié)議。行使監(jiān)督權(quán)。工會對行政單位在執(zhí)行國家和地方的勞動法律法規(guī)和政策的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。行使調(diào)處權(quán)。工會代表職工參與勞動爭議的調(diào)解和仲裁。

（二）落實維權(quán)工作的保障措施：

依法維權(quán)是工會組織職能中的一項重要內(nèi)容，必須置于首要地位，只有這樣，才能最大限度地維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性。要切實維護(hù)好職工的權(quán)益就要從機制上和措施上有所創(chuàng)新。

1、建立新機制。突出維護(hù)，探索新路，工會應(yīng)該在黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，朝著“自主工作，平等協(xié)商，源頭參與，依法維護(hù)，民主管理，有效運行”的方向努力。因此要積極建立工會工作以下新的機制：

源頭參與機制。按照《工會法》規(guī)定，縣以上可建立地方工會、產(chǎn)業(yè)工會與政府及有關(guān)部門的聯(lián)席會議制度，并通過其他渠道參與。對此，工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要主動設(shè)計，精心組織，肯花力氣，善于堅持，真正為基層工會履行職代會職權(quán)和落實集體合同目標(biāo)撐腰。

平等協(xié)商機制。工會要加大參與民主管理的力度，提高參與能力和協(xié)商水平，發(fā)揮主觀能動性，會同有關(guān)方面，認(rèn)真分析和研究勞動關(guān)系方面帶動全局性的重大問題，為制定有關(guān)勞動法規(guī)和政策提供情況和建議，積極開展進(jìn)行平等協(xié)商、簽訂集體合同。

建立法律援助機制。為了有效地幫助因勞動權(quán)益受到分割的特困職工或因履行職責(zé)遭受分割的工會組織和工會干部，依照《工會法》規(guī)定，縣以上工會要規(guī)范工會法律援助的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，為工會法律援助提供政策和條件的支持，投入必要的人力和物力，為工會法律工作人員提供工作條件、提高工作質(zhì)量，使那些最困難、最需要幫助的職工及時得到援助。另外，還應(yīng)該積極建立健全工會系統(tǒng)的調(diào)查研究制度、工會干部培訓(xùn)制度、勞動關(guān)系預(yù)警機制和參與勞動仲裁等相關(guān)制度，形成有力的保證體系，為基層工會組織和廣大工會干部履行職責(zé)提供服務(wù)。

建立維權(quán)為目標(biāo)的工會工作激勵機制。維權(quán)是工會的基本職責(zé)，《工會法》對工會干部履行維權(quán)職能遇到侵害時應(yīng)有保護(hù)作了法律規(guī)定，也對工會干部損害職工權(quán)益的失職行為明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。為此，各級工會領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)采取必要措施，制定相關(guān)的規(guī)章制度，建立健全工會工作責(zé)任制，強化工會內(nèi)部激勵機制，建立維權(quán)機制為終極目標(biāo)的工會工作的考核體系，做到職責(zé)、考核、獎懲三落實，讓群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)放心。

2、在措施上創(chuàng)新。應(yīng)該從以下幾個方面著手：加強國家法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度的宣傳和培訓(xùn)。進(jìn)一步加大《工會法》、《工會章程》的宣傳力度，提高人們主動維權(quán)的意識和能力。同時，在各級工會干部中加強相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，增強在實際工作掌握運用法律法規(guī)的能力。健全和完善各項制度機制，依照有關(guān)法律法規(guī)，積極爭取法律和行政手段協(xié)調(diào)黨政有關(guān)部門和執(zhí)法部門，共同促進(jìn)企業(yè)工會工作。探索和嘗試創(chuàng)新工會干部管理體制，使一大批年富力強、專業(yè)知識強的能高素質(zhì)人才，踏入工會崗位，逐步提高工會隊伍的整體素質(zhì)。工會經(jīng)常性深入到班組，聽取職工的意見和建議，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，直至解決問題。發(fā)揮工會委員、工會小組長的作用，及時掌握一線的生產(chǎn)、生活等方面的信息。涉及職工合法權(quán)益、切身利益等問題，需經(jīng)職代會或民管小組審議通過。要以建立平等協(xié)商和集體合同制度為重點，加強工會參與和民主管理工作，把職工送溫暖工程納入制度化、經(jīng)?；?、社會化的軌道。完善職工代表大會制度，堅持以職代會為主要載體，以全面推進(jìn)職工群眾搞好民主管理、民主參與和民主監(jiān)督，確保廣大職工各項民主權(quán)益的實現(xiàn)。要努力加大源頭維護(hù)的力度，積極履行參與的職能，參與涉及職工切身利益的各項規(guī)章制度和改革方案的制定，堅持維護(hù)原則，使廣大職工群眾的合理要求在改革方案中得到充分的體現(xiàn)，切實維護(hù)好職工的合法權(quán)益！

總之，工會維權(quán)工作要堅持群眾路線，不斷探索、總結(jié)、提煉、創(chuàng)新，以維護(hù)維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益為最初的出發(fā)點和最終落腳點。