城市擴張困局

底特律象征著傳統(tǒng)經(jīng)濟的衰退。不只在荒涼的市中心，整個大都會區(qū)在2000年至2010年間都流失了大量的人口，是美國各大城市中表現(xiàn)最糟糕的一個。亞特蘭大則恰恰相反，成為“陽光地帶”崛起的縮影，同期人口增長超過100萬，去除石油提振經(jīng)濟的因素，差不多能與達拉斯以及休斯頓的表現(xiàn)相媲美。

但是，從某個重要方面來看，繁榮中的亞特蘭大與破產(chǎn)的底特律相仿：在這兩地，美國夢似乎都在破滅，窮人家的孩子已經(jīng)很難爬到經(jīng)濟社會的上層。事實上，亞特蘭大的社會向上流動性——子輩能在多大程度上比父輩取得更高的社會經(jīng)濟地位——比底特律要更低。另外，兩市的社會流動性要遠遠低于波士頓和舊金山這樣的城市，縱使后者比亞特蘭大的經(jīng)濟增長速度要慢許多。

亞特蘭大的癥結(jié)何在？一項新的研究發(fā)現(xiàn)，原因可能在于亞特蘭大的城市規(guī)模太大，所以住在不幸街區(qū)的人們很難獲得什么工作機會。城市擴張或許正在扼殺霍瑞修·愛爾杰打造出的“美國夢”。

這項研究出自哈佛大學(xué)和柏克萊大學(xué)兩校經(jīng)濟學(xué)家所主持的“機會均等項目”。許多針對社會流動性的跨國比較研究發(fā)現(xiàn)，如今的美國雖然仍以機遇之地自居，但事實上，與其他發(fā)達國家相比，其階級體系的繼承化程度最高。該研究項目還對各個城市間的社會流動性做了研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)各城市之間的差異很大。在舊金山，收入水平處于社會最底層20%家庭的孩子爬到社會最頂層20%的機會是11%，但在亞特蘭大，相應(yīng)的幾率則只有4%.

研究人員驚訝地發(fā)現(xiàn)，社會流動性高低與想當然的人種因素沒什么關(guān)系，反而與當下的不平等程度有著顯著關(guān)聯(lián)?！爸挟a(chǎn)階級規(guī)模較小的地區(qū)，其向上的社會流動性也較低?！边@與我們所做的跨國比較研究的結(jié)果一致，像瑞典這樣相對公平的國家與極不公平的美國相比，社會流動性更高。他們也發(fā)現(xiàn)，分區(qū)居住——不同社會階層生活在相隔較遠的不同地區(qū)——與窮人爬往上層的能力存在著顯著的負相關(guān)關(guān)系。

在亞特蘭大，窮人區(qū)與富人區(qū)之間隔得很遠，而他們之間基本上方方面面都相去甚遠。亞特蘭大是擴張的蘇丹，甚至比“陽光地帶”某些大城市的規(guī)模還要大。這使得高效的公共交通幾乎成為天方夜譚，即便政客們愿意為改善交通投資，情況也不會有太大好轉(zhuǎn)，何況他們事實上也不愿這樣做。結(jié)果，社會地位低下的工人們總發(fā)現(xiàn)自己處于困境之中，即便某個地方有工作機會，他們也實在沒法前往那里。

城市擴張與社會流動性之間明顯的相反關(guān)系顯然進一步強化了“智慧增長”城市戰(zhàn)略的理念，提倡發(fā)展連通公共交通的緊湊型中心。但是，這種理念也涉及到關(guān)于美國社會正在發(fā)生的變化。

25年前，著名的社會學(xué)家威爾遜提出了一個知名論點，即戰(zhàn)后就業(yè)機會從城市中心轉(zhuǎn)移到郊外，給聚集在城市中心的非裔美國人家庭帶來沉重打擊。當民權(quán)運動終結(jié)種族歧視時，賺錢機會也隨之被挪走。他還進一步談到，像單親母親這種普遍的社會現(xiàn)象，通常被認為是黑人發(fā)展落后的原因，這其實是本末倒置——這些家庭正因缺少工作機會而備受摧殘。

相比從前，現(xiàn)在你應(yīng)該很少聽到所謂非裔美國人社會功能障礙的論調(diào)，因為傳統(tǒng)家庭在白人工人階層中也變得愈發(fā)弱小。為什么？日益加劇的社會不平等現(xiàn)象和就業(yè)市場的空心化可能就是罪魁禍首。但關(guān)于社會流動性的新研究也表明，城市擴張也在其中發(fā)揮了重要作用。

正如我所說，這一發(fā)現(xiàn)無疑將會強化專項政策，幫助缺少多部汽車配置的家庭。但是，我們也應(yīng)該從整個國家的大背景中看到，美國這個宣稱機會均等的國家已經(jīng)迷失了方向，為迫切需要機會的人所提供的機會則日益減少。