淺談新時(shí)期國(guó)有企業(yè)工會(huì)的建設(shè)對(duì)策

摘 要：本文對(duì)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)工會(huì)建設(shè)面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出解決國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作存在問(wèn)題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；工會(huì)組織；工會(huì)隊(duì)伍

國(guó)有企業(yè)的發(fā)展與職工的命運(yùn)息息相關(guān)。國(guó)有企業(yè)工會(huì)組織要以科學(xué)發(fā)展觀為指引，及時(shí)調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)換工作機(jī)制，不斷研究探索工作新途徑和新方法，開(kāi)拓進(jìn)取，勇于實(shí)踐，才能真正做好新時(shí)期國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作，為國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展與穩(wěn)定起到橋梁和紐帶作用。以下筆者結(jié)合自身的體會(huì)，對(duì)新時(shí)期國(guó)有企業(yè)工會(huì)的建設(shè)對(duì)策進(jìn)行闡釋。

一、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)工會(huì)建設(shè)面臨的問(wèn)題

（一）工會(huì)組織受到?jīng)_擊

許多國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)工會(huì)在企業(yè)中的地位，錯(cuò)誤地認(rèn)為工會(huì)工作可有可無(wú)，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為工會(huì)工作應(yīng)該越少做越好，做多了反而容易添亂，忽略了工會(huì)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用。雖然我國(guó)出臺(tái)了工會(huì)工作相關(guān)的法律，但是在實(shí)際應(yīng)用中，許多企業(yè)的工會(huì)都是形同虛設(shè)，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員開(kāi)展工會(huì)工作，許多工作人員都是由其它部門(mén)的人員兼任，這些人主要從事其它方面的工作，沒(méi)有時(shí)間探討和執(zhí)行工會(huì)工作，導(dǎo)致工會(huì)沒(méi)有發(fā)揮其在企業(yè)中應(yīng)有的作用。

（二）工會(huì)的工作方式落后

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制導(dǎo)致許多國(guó)有企業(yè)都迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了重組。這種形勢(shì)下，許多國(guó)有企業(yè)的工會(huì)還采用傳統(tǒng)的工作方式，無(wú)法適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，導(dǎo)致工會(huì)工作變得更加困難。具體表現(xiàn)在：首先，工會(huì)工作人員的思想觀念落后，習(xí)慣聽(tīng)取上級(jí)安排進(jìn)行工作，上級(jí)沒(méi)有布置工作時(shí)，不懂得積極開(kāi)展工作；其次，工會(huì)工作人員的工作方法落后，許多企業(yè)的工會(huì)工作僅僅停留在形式上，沒(méi)有緊貼職工的需求，沒(méi)有起到實(shí)際作用；再次，工會(huì)的工作內(nèi)容滯后，工會(huì)的工作內(nèi)容過(guò)多，沒(méi)有重點(diǎn)，沒(méi)有做好職工希望做好的工作；最后，工會(huì)沒(méi)有發(fā)揮其作用，職工希望通過(guò)工會(huì)保護(hù)他們的合法權(quán)益，但是實(shí)際工作中，許多工會(huì)都不能為員工維權(quán)，軟弱無(wú)能，漸漸失去了員工的信賴(lài)。

（三）工會(huì)隊(duì)伍的薄弱化

第一，大多數(shù)工會(huì)組織成為國(guó)有企業(yè)改制的“磨刀石”，工會(huì)組織“首當(dāng)其沖”，總是第一個(gè)被精簡(jiǎn)的部門(mén)組織，工會(huì)干部被調(diào)派到生產(chǎn)、銷(xiāo)售等部門(mén)兼職，基于業(yè)績(jī)壓力，無(wú)暇顧及工會(huì)管理工作，致使工會(huì)工作被弱化；第二，工會(huì)干部作用發(fā)揮滯后。工會(huì)組織是廣大職工向上級(jí)反映利益訴求的直接渠道，是職工維權(quán)的主要途徑，可以說(shuō)，工會(huì)組織是職工的“靠山”。但是現(xiàn)實(shí)往往不盡人意，在實(shí)際工作中，工會(huì)干部顯得比較弱勢(shì)，無(wú)法真正行使職權(quán)，工會(huì)組織無(wú)法為職工撐起一片天；第三，工會(huì)干部工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)行政化傾向嚴(yán)重，仍以文件、會(huì)議等形式開(kāi)展日常管理工作，工作內(nèi)容空洞，過(guò)于形式化，不能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

二、解決國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，健全完善工會(huì)組織體系

工會(huì)組織體系是國(guó)有企業(yè)工會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)工作和履行職能的組織基礎(chǔ)。第一，根據(jù)《工會(huì)法》，在企業(yè)內(nèi)部組建一個(gè)層級(jí)分明的工會(huì)組織，并配套建立一覆蓋全體職工的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。第二，完善人員組織架構(gòu)，以?xún)?yōu)秀的工會(huì)文化、健全的軟硬件設(shè)施配備和良好的工作環(huán)境，吸納一批熱衷工會(huì)管理工作、精明能干、敢打敢拼、富有開(kāi)拓進(jìn)取的時(shí)代精神的青年員工充實(shí)工會(huì)組織，在已有職工群體中，通過(guò)組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，選拔一批思想覺(jué)悟高、德才兼?zhèn)涞膶?zhuān)業(yè)人才或復(fù)合型人才充實(shí)工會(huì)組織的干部隊(duì)伍，為工會(huì)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建立一個(gè)強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備庫(kù)。第三，健全企業(yè)工會(huì)的工作機(jī)制。首先找準(zhǔn)工會(huì)工作的切入點(diǎn)，將工會(huì)工作辦出特色，把握自身優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮能動(dòng)性，獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，以構(gòu)成一個(gè)分工明確、責(zé)任落實(shí)到位、高效運(yùn)作的科學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

（二）健全完善工會(huì)的工作機(jī)制

針對(duì)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的實(shí)際情況，必須依靠健全完善工會(huì)工作的各種機(jī)制來(lái)確保工會(huì)工作落到實(shí)處。其中，民主管理機(jī)制、職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制、宏觀參與機(jī)制、調(diào)查研究機(jī)制以及工會(huì)工作評(píng)判機(jī)制是保證工會(huì)工作落到實(shí)處的重要舉措。

（三）明確職責(zé)，維護(hù)履行職工合法權(quán)益

企業(yè)工會(huì)是職工維權(quán)的中間組織。因此，工會(huì)首先要深入基層，全而掌握廣大職工的工作和生活狀況，跟蹤調(diào)研其思想動(dòng)態(tài)，了解其對(duì)工作、生活等的基本訴求，要從宏觀上把握全局，同時(shí)從細(xì)處著手，關(guān)心每一位職工的工作和生活，針對(duì)不同職工群體采取不同的工作思路和制度措施，提高工會(huì)工作的實(shí)效性。其次要扮演好中間“樞紐”的角色，根據(jù)各個(gè)職工群體的特點(diǎn)權(quán)衡利弊，協(xié)調(diào)好中間關(guān)系?，F(xiàn)階段，企業(yè)各階層的職工因利益著眼點(diǎn)不同而逐漸分化為不同的利益體，不同職工群體間時(shí)常產(chǎn)生矛盾，工會(huì)要按照平等協(xié)商的原則，來(lái)權(quán)衡各職工群體之間的利益關(guān)系，解決內(nèi)部爭(zhēng)端，撫順職工情緒，充分發(fā)揮各職工群體的能動(dòng)性，共同推進(jìn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。再者，工會(huì)要成為職工維權(quán)的“靠山”，就要從一線職工著手，重點(diǎn)做好困難職工的維權(quán)工作，充分發(fā)揮工會(huì)的維權(quán)職能，切實(shí)維護(hù)低收入職工、困難職工的根本利益，從而在企業(yè)改革進(jìn)程中準(zhǔn)確定位工會(huì)職能，為工會(huì)組織的未來(lái)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

總而言之，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視國(guó)有企業(yè)工會(huì)的作用，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)工會(huì)工作。工會(huì)工作人員應(yīng)當(dāng)積極探索新時(shí)期工會(huì)工作的新方法，提高工會(huì)工作的質(zhì)量，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

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