試談煤礦企業(yè)黨建工作融入機(jī)制的難點(diǎn)和途徑

摘 要：目前煤礦企業(yè)面臨著較為嚴(yán)峻的市場環(huán)境。本文對(duì)煤礦企業(yè)黨組織在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)黨建工作地有機(jī)融入，助推煤礦企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；黨建工作；途徑

煤礦企業(yè)黨建工作是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，需要結(jié)合安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作的實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全面推進(jìn)。目前煤礦企業(yè)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的市場環(huán)境給企業(yè)黨建工作提出了一個(gè)全新的課題。

一、煤礦企業(yè)黨建工作融入機(jī)制的難點(diǎn)

難點(diǎn)一：黨的路線方針政策如何有機(jī)融入到企業(yè)黨建工作機(jī)制?！饵h章》規(guī)定：\"基層黨組織是黨在社會(huì)基層中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。\"因此，黨建工作的核心是將黨的路線方針政策落實(shí)貫徹到企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)中，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明兩手抓，把好企業(yè)發(fā)展的方向。煤礦企業(yè)特別是困難的煤礦企業(yè)黨組織要圍繞中心任務(wù)，認(rèn)真思考如何將黨的路線方針政策有機(jī)融入到黨建工作機(jī)制中，從更高的層次上謀劃企業(yè)發(fā)展全局，把握好在企業(yè)中的定位，不能一手硬一手軟，用經(jīng)營管理來替代黨建工作，出現(xiàn)黨建工作虛位現(xiàn)象。

難點(diǎn)二：企業(yè)黨組織如何構(gòu)建科學(xué)的融入機(jī)制?；鶎狱h組織在圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心開展工作中，如何圍繞自身的工作重點(diǎn)和任務(wù)，主動(dòng)切入中心，發(fā)揮自身特色，構(gòu)建科學(xué)的融入機(jī)制，提高企業(yè)效益，是經(jīng)常面臨的難點(diǎn)之一。

難點(diǎn)三：黨建工作融入機(jī)制如何展現(xiàn)活力和得到認(rèn)可。十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展是全面的發(fā)展，不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益的提高，也包含黨建和精神文明的推進(jìn)。

難點(diǎn)四：黨群工作人員如何緊跟時(shí)代脈搏和緊貼企業(yè)實(shí)際。機(jī)制融入，關(guān)鍵在人?，F(xiàn)代企業(yè)的黨群工作涉及面廣，業(yè)務(wù)量大，需要運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、心理溝通、法律知識(shí)等，要求黨群人員從專業(yè)型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變。如果黨群人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，政治素質(zhì)、知識(shí)理論水平不夠高，專業(yè)素質(zhì)較低，對(duì)于一些新問題和新矛盾束手無策，無法解決職工群眾迫切需要解決的問題和矛盾，對(duì)基層黨建工作的發(fā)展是一個(gè)障礙。

二、煤礦企業(yè)黨建工作融入機(jī)制的途徑

1、從構(gòu)建參與決策的核心機(jī)制上融入，使黨建工作的權(quán)威看得見。

企業(yè)黨組織要堅(jiān)持強(qiáng)化核心，健全體系。健全的黨組織首要任務(wù)是抓核心，要堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，促進(jìn)黨組織班子與企業(yè)管理層交叉任職，建立黨組織政治核心機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織把握方向、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)力量、保證監(jiān)督的職能作用。要使黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理緊密結(jié)合有制度保障，做到黨組織參與決策與董事會(huì)決策在內(nèi)容上做到有機(jī)融合，黨組織參與重大問題決策的程序與總經(jīng)理和董事會(huì)依法決策的方式有機(jī)融合。堅(jiān)持凡屬重大問題必須上董事會(huì)決策，黨委監(jiān)督；重要干部任免必須上黨委會(huì)研究；董事會(huì)和職代會(huì)的重要問題必須上總經(jīng)理辦公會(huì)討論，黨委參與。在抓好核心的同時(shí)要抓基礎(chǔ)。當(dāng)前隨著市場化發(fā)展，部分規(guī)模較大的黨組織出現(xiàn)黨員分布在不同區(qū)域、流動(dòng)性大的問題，可充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，嘗試建立網(wǎng)格化的組織體系，建立網(wǎng)絡(luò)“e”支部，通過網(wǎng)絡(luò)從不同層面上參與企業(yè)決策，解決黨建工作開展難的問題。

2、從構(gòu)建“雙促進(jìn)”的責(zé)任機(jī)制上融入，使讓黨建工作的目標(biāo)看得見。

現(xiàn)代企業(yè)注重目標(biāo)管理。以福建煤電股份公司為例，為了促生產(chǎn)，促黨建，公司黨委將黨建工作目標(biāo)全部量化分解，健全完善了黨建工作18個(gè)方面的工作制度和崗位標(biāo)準(zhǔn)，將黨建工作目標(biāo)全部量化分解，實(shí)現(xiàn)了黨建工作責(zé)任目標(biāo)管理。公司黨委每月排出黨建工作時(shí)間任務(wù)進(jìn)度及責(zé)任落實(shí)表，做到與生產(chǎn)經(jīng)營等其他工作同布置、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲，生產(chǎn)經(jīng)營方案也把思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍穩(wěn)定、教育培訓(xùn)等工作納入考核范圍，全面落實(shí)黨政管理人員“一崗雙責(zé)”，對(duì)黨建工作實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位地監(jiān)督和考核。

3、從構(gòu)建黨建載體的創(chuàng)新機(jī)制上融入，使黨建工作的氛圍看得見。

黨員這盞“燈”亮不亮、黨員先進(jìn)性發(fā)揮好不好，關(guān)鍵看黨建工作的載體有沒有吸引力。黨建工作首先要貼近中心創(chuàng)載體。注重在思想引領(lǐng)、戰(zhàn)略引領(lǐng)、文化引領(lǐng)和典型引領(lǐng)做文章，在深化改革、管理創(chuàng)新、機(jī)制建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)方面去推動(dòng)，通過開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“三比一創(chuàng)”、“黨員先鋒崗”、“黨員先鋒行動(dòng)”等活動(dòng)，使黨建工作全方位、全過程融入企業(yè)中心工作。其次要服務(wù)重心創(chuàng)載體。要把企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)、難點(diǎn)作為黨建工作的著力點(diǎn)，在事業(yè)發(fā)展的重要關(guān)頭，黨建工作發(fā)揮組織優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，集中骨干力量，為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力地支持和促進(jìn)作用 。

4、從構(gòu)建流程管理的操作機(jī)制上融入，使黨建工作的過程看得見。

近年來，福建煤電股份公司龍?zhí)睹旱V黨委作了有益地嘗試。該礦黨委堅(jiān)持“凡事必規(guī)定，規(guī)定必執(zhí)行，執(zhí)行必有效，有效必記錄，記錄必驗(yàn)證，驗(yàn)證必考核，考核必改進(jìn)”工作思路，實(shí)行黨建思想政治工作精細(xì)化管理，按照“5W1H”（ 該做什么、誰來做、何時(shí)做、為什么做、怎樣做和做到什么程度）的原則進(jìn)行黨建各項(xiàng)工作的策劃，通過創(chuàng)建黨建質(zhì)量管理中心平臺(tái)，輔以制定標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)、規(guī)范操作、檢查考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等流程管理手段，實(shí)現(xiàn)黨建思想政治工作的流程管理。

5、從構(gòu)建素質(zhì)提升的遞進(jìn)機(jī)制上融入，使黨建工作的效果看得見。

高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，是提高黨建工作實(shí)效的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織要練好內(nèi)功，提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。首先黨員崗位“閃光”的標(biāo)準(zhǔn)要與時(shí)俱進(jìn)。要經(jīng)常性地組織黨員學(xué)習(xí)思想和行動(dòng)上的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，明確每位黨員個(gè)人的崗位職責(zé)，真正體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。可推行黨員星級(jí)目標(biāo)管理辦法，明確每個(gè)星級(jí)的具體內(nèi)容和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考評(píng)結(jié)果評(píng)定每位黨員的星級(jí)或檔次，并與“黨員示范窗口”、“黨員個(gè)人承諾”等活動(dòng)結(jié)合起來，激發(fā)黨員干部隊(duì)伍比學(xué)趕幫熱情，發(fā)揮黨員的模范帶動(dòng)作用。