把“四關(guān)”推“四法” 打造群監(jiān)工作閉合監(jiān)管體系

人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。近年來，冀中能源股份公司顯德汪礦工會群監(jiān)會，針對煤礦安全生產(chǎn)的特點，立足礦情、大膽創(chuàng)新，緊緊圍繞群監(jiān)隊伍建設(shè)、群監(jiān)職能發(fā)揮，進行了不懈的探索與實踐，經(jīng)過總結(jié)、歸納、整合，初步形成了把四關(guān)、推四法的群監(jiān)工作管理模式，實現(xiàn)了群監(jiān)工作閉合監(jiān)管，有力維護了職工生命健康權(quán)益，助推了企業(yè)安全發(fā)展。

一、嚴把崗前選拔關(guān)，推行“競聘上崗”工作法。

隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)。群監(jiān)員作為群眾安全監(jiān)督檢查工作的執(zhí)行者，其思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平直接影響著他們在井下的履職效果。為把業(yè)務(wù)高、敢監(jiān)管的職工吸收到群監(jiān)員隊伍中來，我們推行了群監(jiān)員“競聘上崗”工作法。參加應(yīng)聘的人員必須具備三大條件：了解國家安全方針，掌握煤礦三大規(guī)程，熟悉生產(chǎn)作業(yè)流程；具有強烈的事業(yè)心和責任感，安全工作經(jīng)驗豐富，從事井下作業(yè)三年以上；熱愛群眾安全工作，熟悉礦井作業(yè)環(huán)境，敢于大膽進行監(jiān)督。據(jù)此我們在15個群監(jiān)分會中，采用本人申報、班組推薦、職工選舉的形式，確定180余名備選人員，通過競聘演講，職工投票，統(tǒng)一考核，最終聘任了119名優(yōu)秀群監(jiān)員。整個競聘流程民主、公開、透明，保證了群監(jiān)員選拔在陽光下進行，組建了一支高水平、高素質(zhì)、敢負責的群監(jiān)隊伍。目前，119名群監(jiān)員在礦井安全監(jiān)督工作中，發(fā)揮著重要作用。這一做法的順利推行，把嚴了崗前選拔這一關(guān)，夯實了優(yōu)秀群監(jiān)員隊伍的產(chǎn)生基礎(chǔ)。

二、嚴把班前教育關(guān)，推行“班前三個五分鐘”工作法。

安全教育是關(guān)鍵。為做好職工班前的安全警示教育工作，把職工的不安全思想苗頭消滅在上崗之前，我們大膽創(chuàng)新推行 “班前三個五分鐘”工作法。即在上崗前的班前會上，利用15分鐘的時間對本班職工進行安全宣教、安全知識學(xué)習(xí)、生產(chǎn)任務(wù)布置和安全注意事項提醒。第一個5分鐘由當班群監(jiān)員，結(jié)合單位安全生產(chǎn)實際和職工思想情緒，分析班組安全生產(chǎn)形勢，通報生產(chǎn)安全事故、講評安全工作環(huán)境、提醒操作注意事項，把安全提示變?yōu)榘踩P(guān)愛，進而轉(zhuǎn)化為職工自覺安全行為。第二個5分鐘由群監(jiān)員與班長一起，提問職工有關(guān)應(yīng)知應(yīng)會、安全指令、工作流程、操作程序以及安全常識等內(nèi)容，普及了安全生產(chǎn)知識，增強了全員安全意識，提高了職工安全技能。第三個5分鐘由當班班長根據(jù)區(qū)隊要求，安排當班的生產(chǎn)任務(wù)并具體布置安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)工作，包括工作標準、安全措施、生產(chǎn)要求、文明生產(chǎn)、精細化管理、明確零散工種安全負責人，接受群監(jiān)員的安全監(jiān)督。“班前三個五分鐘”工作法既給群監(jiān)員搭建了一個履職盡責的講臺，也為全體職工學(xué)習(xí)安全知識、提高安全素質(zhì)構(gòu)建了一個平臺，使群監(jiān)工作與安全管理找到了一個最佳契合點。通過這一平臺實現(xiàn)了安全天天提示、班班警示，潛移默化的提高了全員的安全意識，其最大的收獲就是將事后的后悔遺憾變?yōu)槭虑暗奶崾痉婪丁?/p>

三、嚴把現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)，推行“一二一”工作法。

現(xiàn)場監(jiān)督是核心。為充分發(fā)揮群監(jiān)隊伍安全監(jiān)督檢查職責，我們推出了群監(jiān)員“一二一”工作法。一證，群監(jiān)員必須持證上崗；二卡，群監(jiān)員上崗必須攜帶安全信息卡及安全監(jiān)督責任卡；一標識，群監(jiān)員安全帽必須貼有群監(jiān)標識。該工作法的主要做法是對每一名上崗群監(jiān)員都提出了六個明確的工作要求：即必須明確行走路線、監(jiān)督地點、排查隱患、整改主體、整改措施、復(fù)查時限。其主要特點是：亮明監(jiān)督身份，119名群監(jiān)員持證上崗，安全帽上貼群監(jiān)員標識來亮明身份，履行職責，給職工當好安全衛(wèi)士，接受群眾監(jiān)督。同時，對存在僥幸心理的不安全職工以威懾作用，使他們看到群監(jiān)員就不想、不能、更不敢“三違”。其次，明確監(jiān)督責任，攜帶安全監(jiān)督責任卡下井，在安全巡查中，對安全隱患不能當班解決的填在卡上，升井后在每日的碰頭會上對隱患進行梳理，并安排責任人限期整改；隱患排查人待隱患整改處理后，擇日對隱患的整改處理情況進行復(fù)查，確認整改合格后再簽字確認。這一成功做法將以往排查隱患為重點，轉(zhuǎn)移到整改隱患為重點上來，實現(xiàn)了安全隱患快速傳遞、快速整改，保證了整改處理的時效性，實現(xiàn)了時時有監(jiān)督、班班有匯報、天天有復(fù)查的安全監(jiān)管動態(tài)化。

四、嚴把思想幫教關(guān)，推行“安全幫教小課堂”工作法。

跟蹤幫教是手段。“三違”是安全的大敵，對“三違”人員的幫教轉(zhuǎn)化是一個長期的課題。每季度末，我們根據(jù)安監(jiān)科統(tǒng)計的“三違”情況，按違章情況和性質(zhì)進行分類，舉辦“安全幫教小課堂”，對重點“三違”人員開展幫教活動。課堂主要內(nèi)容包括：“三違”人員講述違章經(jīng)過、找出違章原因，認識自己的錯誤；幫教人針對違章人員的性質(zhì)，結(jié)合安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定，進行詳細分析講解，剖析“三違”根源，提出防范措施；邀請老職工講親身經(jīng)歷案例，進行現(xiàn)身說法、現(xiàn)場幫教；播放安全警示、親情教育影片，以此來觸動職工的心靈，教育和警示他們要珍惜生命，遠離“三違”，警鐘長鳴?！鞍踩珟徒绦≌n堂” 使“三違”現(xiàn)象得到了有效控制，引導(dǎo)和激勵他們提高認識、端正態(tài)度，不斷提高自己的安全意識，增強自己的安全責任，也讓他們真真切切的認識到了安全的重要性，遵章的必要性，“三違”的危害性，營造了遵章守紀光榮的濃厚氛圍，為安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮了積極促進作用。

我們通過對群監(jiān)工作的深入探索和創(chuàng)新，真正把崗前選拔人、班前教育人、現(xiàn)場監(jiān)督人、跟蹤幫教人有機的聯(lián)系在一起，形成了一個完整的群監(jiān)工作閉合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了群監(jiān)工作規(guī)范化、動態(tài)化、科學(xué)化，在安全生產(chǎn)過程中，充分發(fā)揮了群監(jiān)隊伍的監(jiān)管作用，為礦井持續(xù)安全健康發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻。