解析出口退稅政策調整對外貿經(jīng)濟的影響

摘 要：我國自從成為WTO的一員之后，享受到了很多的世貿成員國權力，但是我們需要承擔的義務也應當完成，也就是盡快地完善以及建立起適應WTO市場經(jīng)濟的相關法制體系。稅收是我國的一項很重要的市場經(jīng)濟體系，而出口退稅作為其中的一部分，嚴重影響著外貿經(jīng)濟。

本文主要說明了出口退稅政策調整對外貿經(jīng)濟的不利因素以及有利因素。

關鍵詞：出口退稅；外貿經(jīng)濟；有利因素；不利因素

[中圖分類號]：F746 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-13--01

出口退稅政策是我國一直比較常用的調控外向型經(jīng)濟重要的政策手段。我國只要外部的經(jīng)濟環(huán)境有比較大的波動時，便會較大幅度地增大出口退稅率，達到刺激外貿出口的目的；在外部的經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)好轉之后，就會漸漸地減少出口退稅率，便于調整產(chǎn)業(yè)結構以及緩解財政壓力。因此調整出口退稅政策會直接的影響到我國的外貿經(jīng)濟。那么，出口退稅政策對我國的外貿經(jīng)濟有哪些影響呢？

一、不利因素

（一）降低出口退稅率，會抑制出口，造成對外貿易結構的扭曲。增值稅是由縣、市、省以及中央這四個級別的政府來共同分享的。所以如果需要地方政府來一起分擔出口退稅的話，就需要明確省級政府以及中央所占的比例。大多數(shù)的出口企業(yè)，其產(chǎn)品絕大部分都是來自于外地，因此出口所在地的企業(yè)就必須承擔出口退稅。

（二）降低出口退稅率，出口企業(yè)的利潤會下降，成本會上升，大大地降低了企業(yè)的出口積極性。根據(jù)有關的專家測算，每下調一個百分點的出口退稅率，我國的出口就會減少4.9%。企業(yè)的出口產(chǎn)品價格會提高，成本會加大，產(chǎn)品的出口額以及競爭力則會降低。有相關的統(tǒng)計報告指出，我國大多數(shù)的出口型企業(yè)都會被退稅政策所影響。比如說，在2011年紡織品服裝的出口退稅率將會由16%降低到11%，減少了四個百分點，但是只要減少一個百分點，出口成本就會增加一個百分點，這意味著做棉紡織服裝外貿出口的企業(yè)其成本會提高四個百分點?？v使出口企業(yè)能夠使用提高產(chǎn)品價格這種方式來避免市場沖擊，但是該產(chǎn)品在國際上的競爭力就會降低，最終會影響到外貿出口。某些本來就只能獲得微利的出口企業(yè)，被出口退稅率所影響，就會放棄出口這個途徑，退出國際市場， 最終我國的出口總量以及速度會受到很大的影響。

（三）降低出口退稅率，就會提高出口企業(yè)的定價以及成本，致使這些產(chǎn)品的國際競爭力降低。出口退稅率所減少的幅度等于出口成本所提高的幅度，這樣一定會致使出口企業(yè)的利潤降低，并且在和外商進行談判時，所具有的優(yōu)勢就會降低。例如一些鋼制品的出口退稅率從13%下調到了5%，有的甚至是從13%降為0，大大影響了鋼制品的外貿公司以及生產(chǎn)企業(yè)。

二、有利因素

（一）對提高外貿公司的技術創(chuàng)新具有促進作用，能夠增強企業(yè)的綜合競爭能力，優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構。出口退稅率的降低，會直接的引起企業(yè)的利潤降低、出口成本增大。退稅率只要減少1%，則出口成本就會提高一個百分點。而如果企業(yè)選擇提高價格，那么從價格這個方面就會降低在國際上產(chǎn)品的競爭能力。所以外貿企業(yè)只有增強核心競爭力、降低成本、進行技術創(chuàng)新、提高質量、創(chuàng)造本公司的特色、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，才能夠在市場上立足，提高在國際市場上所具有的占有率，增強出口的規(guī)模。在政治上一定程度的降低扶持出口企業(yè)的力度，則市場對企業(yè)的影響力就會增大，企業(yè)會進一步的發(fā)展以及增強其競爭力。降低出口退稅率，就是減少出口企業(yè)的生存空間以及獲利空間，能使企業(yè)更加的自律，防止出現(xiàn)部分出口產(chǎn)品使用低價競爭的方式，并且能夠提供給實力強、規(guī)模大的出口企業(yè)更多的市場機會。

（二）退稅率一旦降低，出口企業(yè)一定會將賣價提高，那么歐盟、美國以及日本等國家就不能找借口對我國施行反傾銷以及貿易堡壘，從而使市場拓寬。我國的很多商品一旦出口到國外經(jīng)常的遭受到反傾銷的認定以及調查，嚴重影響了我國的外貿出口。其中很多的原因是由于國外的貿易保護主義，但是也有我國的出口企業(yè)為了競爭壓低產(chǎn)品的價格而致使的價格過低等原因。出口商為什么能夠如此的壓價呢，其中的一個很重要的原因便是我國的退稅支持。所以調整了出口退稅政策，減少了退稅率，降低了國家的補貼，在國際市場上我國的產(chǎn)品價格就會上升，一定程度上能夠降低我國出口商品的受到國外的反傾銷認證以及調查的幾率。

總結：我國當前的出口退稅立法所具有的級次比較低，對我國稅法的執(zhí)法效率以及權威性帶來很多不良的影響，比如說退稅資金長時間不到位，沒有法律方面的保障；各個地區(qū)所進行的退稅管理都是自成體系，導致了很多的外部不規(guī)行為出現(xiàn)，使得我國的出口退稅政策產(chǎn)生了不良影響。出口退稅是一種比較重要的財政手段，能夠大大的促進我國的對外貿易，拉動我國的國內經(jīng)濟。因此我們需要提高出口退稅的立法速度，進一步完善以及充實出口退稅法定程序的相關條例，構造出一個非常好的退稅外部環(huán)境，讓其具備更強的可操作性以及適應性。

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