【摘 要】在新時期下,水利工程對于城市防洪建設(shè)、農(nóng)業(yè)等民生工程都具有非常重要的作用,因此,在水利工程中進(jìn)行科學(xué)有效的質(zhì)量管理就顯得尤為必要??茖W(xué)的管理是保證水利水電工程順利實施的前提,相關(guān)單位需要以先進(jìn)的設(shè)備、科學(xué)的管理理念以及高質(zhì)量的管理團(tuán)隊對水利工程進(jìn)行管理,才能夠達(dá)到最好的效果。本文通過分析水利工程管理中所涉及的問題,并針對這些問題提出相應(yīng)的措施,以期為我國水利管理工作的發(fā)展提供有利的保障。
【關(guān)鍵詞】新時期;水利工程;管理工作
0.引言
在我國國民經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,越來越多的水電工程正在投入建設(shè)中。這些大型以及超大型的建筑不僅可以加快我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以更好地提高人們的日常生活水平。但是,如果這些建筑工程在進(jìn)行施工建筑時缺乏必要的安全監(jiān)測,就有可能導(dǎo)致出現(xiàn)險情或者工程失事等,甚至還可能危及到社會的安全。所以,在進(jìn)行大型工程建設(shè)時一定要做好安全監(jiān)測工作,防范于未然,就算出現(xiàn)小問題,也能夠快速的發(fā)現(xiàn)并且及時解決,將災(zāi)害的程度降到最低。
管理模式與方法并不能一成不變,如果只是套用一種管理模式,便會出現(xiàn)很多問題。因此,通過對水利水電工程項目的施工技術(shù)進(jìn)行探討,對工程項目的管理進(jìn)行分析,總結(jié)出其中的不足并提出相應(yīng)改善措施,對促進(jìn)我國水利水電工程的發(fā)展有著重要的意義。近年來,我國水利水電工程發(fā)展迅速,在管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題也越來越多,因此,及時的解決這些問題,才能夠更好的保證水利水電工程的質(zhì)量,提高人們的生活水平。
1.水利工程管理中存在的問題
1.1 相關(guān)的管理層素質(zhì)較差
一些管理者在管理過程中不按照施工的規(guī)定或者條例實施管理,導(dǎo)致被管理人員不明白自己的職責(zé),影響工程質(zhì)量。還有一些管理人員在施工時為了得到最大的利益,從而偷工減料,這對于整個工程質(zhì)量的影響是非常嚴(yán)重的,既不能保證水利水電工程管理的質(zhì)量,還可能會出現(xiàn)相關(guān)的安全問題,造成重大損失。除此之外,還有一些管理人員對于現(xiàn)場施工沒有起到監(jiān)督管理的作用,導(dǎo)致被管理人員出現(xiàn)工作不認(rèn)真,自由散漫的情況。
1.2 工作職責(zé)不明確
在施工管理時,一些工程管理人員沒有起到應(yīng)有的帶頭作用,在日常工作中自由散漫,對于日常施工也沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督管理作用。被管理人員在沒有約束的情況下工作,對自己的工作職責(zé)不夠明確,在日常施工時出現(xiàn)偷工減料,弄虛作假的現(xiàn)象,影響日后的工程質(zhì)量。
1.3 水利水電工程質(zhì)量管理方向不夠明確
在水利水電工程進(jìn)行時,大多數(shù)的管理工程管理都將“杜絕違章指揮,杜絕違章作業(yè)”、“強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口”、“搞好質(zhì)量教育、增強(qiáng)質(zhì)量意識”以及“實施安全生產(chǎn)法 人人事事保安全”等口號掛在嘴邊,但是這些僅僅是口號,概念是難以界定,被管理人員即使看到了這些口號,也不一定能夠時刻遵守。除此之外,監(jiān)管部門也會出現(xiàn)混亂的情況,例如工程的建設(shè)單位以及設(shè)計、建立以及施工監(jiān)管部門有時經(jīng)常會出現(xiàn)混亂的情況,有時候?qū)儆谕粋€部門,有時候分屬幾個部門,影響工程管理的質(zhì)量。規(guī)模較大的水利水電建設(shè)質(zhì)量管理人員能力有限,不能完全對工程進(jìn)行深入的檢查,因此可能會存在一定的質(zhì)量問題。
1.4 對于水利水電施工過程控制程度不夠
在水利水電施工過程中,可能會出現(xiàn)工藝作風(fēng)粗糙,質(zhì)量存在缺陷等情況。雖然在施工前,相關(guān)的單位已經(jīng)制定了作業(yè)指導(dǎo)書以及相關(guān)的施工條例等,但是在施工過程中沒有完全按照相應(yīng)的條例或者措施進(jìn)行施工。除此之外,對于施工情況的情路以及生產(chǎn)性實驗結(jié)果沒有做出嚴(yán)格的分析和總結(jié)。
1.5 水利水電建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)
水利水電工程通常屬于公益性項目,不會有直接的經(jīng)濟(jì)效益回報。水利水電的投資通常是由國家進(jìn)行投資,地方上的建設(shè)單位通常會把主要的工作目標(biāo)放在爭取國家投資層面。得到可觀的資金后,就不按照原先的程序進(jìn)行工作,不按照基本程序執(zhí)行,審批手續(xù)也不按時辦理,驗收工作無法有效地進(jìn)行,使工程質(zhì)量無法評價。
2. 改善水利工程管理工作的相關(guān)措施
2.1 改變相關(guān)管理層的管理理念
對于依法加強(qiáng)水利水電工程的治理,相關(guān)的管理層的管理理念發(fā)生轉(zhuǎn)變才是最重要的。應(yīng)當(dāng)將工作的重點(diǎn)放在研究市場經(jīng)濟(jì)條件下管理工作的新變化,為相關(guān)的管理工作提供較為科學(xué)的基礎(chǔ)和保障。想要從根本上對傳統(tǒng)的管理方法和理念進(jìn)行改變,首先要將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)水利水電工程管理層面上,從行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)橛梅梢约敖?jīng)濟(jì)的手段對工程進(jìn)行管理。
2.2 開展水利綜合經(jīng)營
各層級的水利輸電管理單位要依靠工程資源優(yōu)勢,圍繞自己的主業(yè)積極的開展綜合經(jīng)營。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)品的意識,開發(fā)水土資源的潛力,將項目包裝工作落實到位,吸引投資,發(fā)展水利水電的二級、三級的產(chǎn)業(yè)。除此之外,還要對水利水電的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,提高員工的薪資水平以及福利待遇,因為員工是保證工程質(zhì)量的強(qiáng)有力的支持,所以應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格關(guān)注。國家對于水利水電工程的綜合經(jīng)營項目應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠來進(jìn)行扶持,使水利水電工程能夠更快更好的發(fā)展。
2.3 提高管理隊伍人員的素質(zhì)
想要快速提高水利水電工程管理團(tuán)隊的素質(zhì),就應(yīng)當(dāng)引進(jìn)復(fù)合型人才,復(fù)合型人才必須對于經(jīng)濟(jì)、法律、管理以及水利水電工程非常熟悉,且有實際的管理經(jīng)驗。引進(jìn)復(fù)合型人才能夠有效的提高管理團(tuán)隊的素質(zhì)。除此之外,還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批技術(shù)管理人才,對現(xiàn)有的員工進(jìn)行培訓(xùn),將表現(xiàn)較為突出的員工提升為管理人員。提高了管理團(tuán)隊的素質(zhì),水利水工程管理的工作就能夠更加順利。
2.4 實施互相監(jiān)督的政策
在對水利水電工程進(jìn)行管理的過程中,應(yīng)當(dāng)對行政主管部門實行相互監(jiān)督的政策,建立和完善舉報制度。對于舉報屬實的員工進(jìn)行一定的褒獎。在每個層次管理單位都應(yīng)當(dāng)按照各個職單位進(jìn)行權(quán)益和義務(wù)的分配。使各個職能單位做到每周巡查,及時回到工程進(jìn)度,發(fā)現(xiàn)問題及時上報等,按照相關(guān)的工作章程開展工作。
2.5 廣泛的宣傳水利水電工程建設(shè)的成果
對于國際上的“世界水日”以及我國的“中國水周”等都是水利水電相關(guān)單位進(jìn)行宣傳的最佳時機(jī)。與相關(guān)的案例相結(jié)合,長期進(jìn)行宣傳,與我國先出臺的法律法規(guī)想結(jié)合,宣傳水利水電工程建設(shè)的成果。著重向山區(qū)或者鄰近山區(qū)的民眾以及學(xué)校進(jìn)行宣傳,運(yùn)用多種方式,例如拍攝宣傳片、將水利水電工程建設(shè)的成果進(jìn)行展示、散發(fā)宣傳頁、舉行簽名活動或者在學(xué)校舉辦知識競賽等。對保護(hù)水利設(shè)施的觀念進(jìn)行深入的宣傳,更好的保護(hù)我國的水資源。
2.6 建立相關(guān)的制度,明確責(zé)任
在進(jìn)行水利工程管理的過程中,要推行