關于城市新區(qū)規(guī)劃建設的研究

【摘 要】隨著城市建設的不斷發(fā)展，主城區(qū)已經(jīng)遠遠不能滿足發(fā)展的需求了，對于城市新區(qū)建設是城市發(fā)展到一定歷史時期的必然產(chǎn)物。本文就如何更好的實現(xiàn)城市新區(qū)規(guī)劃設計，提高城市規(guī)劃的科學性、積極性以及合理性，實現(xiàn)城市規(guī)劃設計上的可持續(xù)發(fā)展進行了論述。

【關鍵詞】城市新區(qū)；規(guī)劃設計；可持續(xù)發(fā)展

一、前言

這些年來，我國經(jīng)濟建設取得了很大的進展，綜合國力也得到了很大的提升，城市建設也在不斷的興起，然而許多大都市都會面臨這樣一系列問題。許多新區(qū)建成以后，有建筑有大草坪卻沒有人氣，道路和建筑的尺度大大超出給人舒適的范圍；城市之間有許多面貌雷同的現(xiàn)象，同一個街道各建筑之間難以產(chǎn)生共鳴等。究其原因，就在于城市新區(qū)規(guī)劃中缺少城市設計。本文就如何更好的實現(xiàn)城市新區(qū)規(guī)劃設計，提高城市規(guī)劃的科學性、積極性以及合理性，實現(xiàn)城市規(guī)劃設計上的可持續(xù)發(fā)展進行了論述。

二、城市新區(qū)規(guī)劃設計特點

城市規(guī)劃的主要任務是依據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展目標，合理配置城市各類用地和空間資源，綜合部署城市各項建設，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。而現(xiàn)代城市設計實質(zhì)上就是在城市空間形態(tài)建設方面減少直至消除技術發(fā)展、人類實際需要、人類生理適應能力之間出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象的調(diào)節(jié)途徑，它以提高和改善城市空間環(huán)境質(zhì)量為目標。城市規(guī)劃是指導城市合理發(fā)展、建設和管理工作的重要依據(jù)和手段。依據(jù)城市規(guī)劃法，城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩個階段。城市新區(qū)一般是在城市總體規(guī)劃中依據(jù)各城市的發(fā)展實際和布局特點提出的符合城市長遠發(fā)展目標的新建設地區(qū)。新區(qū)規(guī)劃是在城市總體規(guī)劃指導下完成的指導新區(qū)各項建設的詳細規(guī)劃。新區(qū)規(guī)劃偏重對客觀事物的理性認識，對城市的經(jīng)濟、社會方面都會有所涉及，追求各種資源的合理配置。城市設計則相對感性，更多關心形式與美學的問題，偏重于關注視覺方面的物質(zhì)形態(tài)。同時，現(xiàn)代城市設計已從關注傳統(tǒng)美學問題逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殛P注滿足人類基本需要的環(huán)境構(gòu)成場所要素的問題，控制城市發(fā)展中的形態(tài)問題尤其是環(huán)境特征問題，成為現(xiàn)代城市設計的主要價值取向。

三、城市新區(qū)規(guī)劃設計實踐分析

（1）“田”字城。這種新建城市規(guī)劃模式的初衷是解決城市中心綠地不足、大氣污染嚴重而限制城市發(fā)展的問題。其基本思路是：

1）城市新區(qū)中心為“十”字大街，便于建設為商業(yè)街區(qū)，沿“十”字大街建設商業(yè)服務設施以及行政事業(yè)單位、居民住宅、極少量花園式無污染輕工業(yè)企業(yè)，建成繁華街道，街道兩側(cè)的建筑物背后為大面積公園、綠地，給處于城市中心地位的“第一張大餅”留下一個較大的發(fā)展空間；2）主城區(qū)可建設四座大型公園或綠地，便于建成花園式城市。大型公園（綠地）包括植物園、水上公園、花卉園、文化公園、普通公園、森林公園、烈士陵園等，均可作為整個城市綠化、美化的基礎；

3）十字大街的四周可建設若干條環(huán)城街道，與市中心的“十”字大街聯(lián)結(jié)起來，構(gòu)成一個“田”字城。

（2）項目設計實踐。

1）規(guī)劃結(jié)構(gòu)。規(guī)劃采用規(guī)則式幾何構(gòu)圖手法，以地形的長邊中線為主軸線，將市政府大樓置于主軸線上方，面南背北，負陰抱陽。這既符合中國傳統(tǒng)的建筑規(guī)劃格局，又順應了現(xiàn)有的城市空間肌理和脈絡。以政府大樓為中心，行政中心城市呈規(guī)整的長方形，以體現(xiàn)政府的莊嚴形象。規(guī)劃在城市中央設置方形水面，以表現(xiàn)政府公正、開放、親切、平和的形象。主城市區(qū)是市民進行文娛、交往、游憩等各種活動的主要場所，在主城市中央規(guī)劃橢圓形旱噴，兩側(cè)的休閑空間以草坪為主，流線型的花灌木點綴其間，使得作為人造景觀的城市自然地融入到周圍的環(huán)境之中。

2）綠化景觀。規(guī)劃注重高質(zhì)量的生態(tài)學效應，因地、因材制宜地配置草坪、灌木、喬木等生態(tài)要素。植物培植以鄉(xiāng)土樹種為主，充分考慮寒地城市特定的生態(tài)條件和氣候特點。冬季由于缺少綠化，景觀較為單調(diào)，城市利用率和其他季節(jié)相比不高。因此，一方面應選擇適合于寒冷地區(qū)生長的植物類型，加大常綠樹種的比例，并避免設置大面積的空曠草坪。另一方面，在塑造城市自然景觀的同時，還應注重城市局部生態(tài)環(huán)境的改善。城市綠化設計夏季以遮陰通風為主，冬季以向陽避風為主。

（3）城市新區(qū)規(guī)劃設計的原則

城市是人們政治、文化活動的中心，也是公共建筑最為集中的地方。城市新區(qū)規(guī)劃設計除應符合國家有關規(guī)范的要求外，一般還應遵循以下原則：

1）“以人為本”原則。一個聚居地是否適宜，主要是指公共空間和當時的城市肌理是否與其居民的行為習慣相符，即是否與市民在行為空間和行為軌跡中活動和形式相符。個人對“適宜”的感覺就是“好用”，即用起來得心應手、充分而適意。城市的使用應充分體現(xiàn)對“人”的關懷，古典的城市一般沒有綠地，以硬地或建筑為主，現(xiàn)代城市則出現(xiàn)大片的綠地，并通過巧妙的設施配置和交通，豎向組織，實現(xiàn)城市的“可達性”和“可留性”，強化城市作為“公眾中心場所”精神。行政中心城市公園的規(guī)劃設計以“人”為主體，體現(xiàn)“人性化”，其使用進一步貼近人的生活。

2）地方特色原則。城市的地方特色既包括自然特色，也包括其社會特色。首先城市應突出其地方社會特色，即人文特性和歷史特性。城市建設應繼承城市當?shù)乇旧淼臍v史文脈，突出地方建筑藝術特色，有利于開展地方特色的民間活動，避免千城一面、似曾相識之感，增強城市的凝聚力和城市旅游吸引力。如濟南泉城城市，代表的是齊魯文化，體現(xiàn)的是“山、泉、湖、河”的泉城特色。廣東新會市岡州城市營造的是僑鄉(xiāng)建筑文化的傳統(tǒng)特色。西安的鐘鼓樓城市，注重把握歷史的文脈，整個城市以連接鐘樓、鼓樓，襯托鐘鼓樓為基本使命，并把城市與鐘樓、鼓樓有機結(jié)合起來，具有鮮明的地方特色。中心城市的規(guī)劃設計注重對歷史文化素材的挖掘，結(jié)合具體的地形特點合理布局，既符合長遠發(fā)展的戰(zhàn)略思想，具有超前意識，又因地制宜，建設以地方文化為背景，賦予行政中心公園以全新的歷史文化內(nèi)涵。其次，城市還應突出其地方自然特色，即適應當?shù)氐牡匦蔚孛埠蜌夂虻取?/p>

3）突出主題原則。城市無論大小如何，首先應明確其主題。圍繞著主要功能，城市的規(guī)劃設計就不會跑題，就會有“軌道”可循，也只有如此才能形成特色和內(nèi)聚力與外引力。在城市規(guī)劃設計中應力求突出展示城市形象、滿足人們的活動需要與改善城市環(huán)境（包括城市空間環(huán)境和城市生態(tài)環(huán)境）的三大功能。并體現(xiàn)時代特征為主旨，整體考慮城市布局規(guī)劃。城市的規(guī)劃設計都應精心創(chuàng)造實用而突出主題特色的城市個體，要和諧處理城市的規(guī)模尺度和空間形式，創(chuàng)造豐富的城市空間意向。特別注意空間距離的遠近和交通時間的長短，以方便市民使用城市。既要講究觀賞性，但主要還是要講究實用性。行政中心城市的規(guī)劃設計以體現(xiàn)“行政中心文化”為主題，在充分挖掘當?shù)貧v史文化的基礎上，通過城市、噴泉、雕塑以及景觀小品等園林要素，完美展現(xiàn)其深厚悠久的歷史文化沉淀，讓人們在享受園林美景的同時，緬懷過去、把握現(xiàn)在、憧憬未來。

四、結(jié)束語

因此，對于城市新區(qū)的規(guī)劃建設要綜合全局進行考慮，將城市自身的經(jīng)濟能力、社會文化、生態(tài)環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展等多方面的內(nèi)容綜合在一起進行考慮，然后在規(guī)劃過程中可以充分考慮和統(tǒng)一規(guī)劃，從而依靠城市的發(fā)展來帶動整個新區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

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