淺議旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的理念與措施

【摘 要】旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)必須把可持續(xù)發(fā)展作為首要目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行合理分區(qū)，采取相應(yīng)的措施。在規(guī)劃的過程中，統(tǒng)籌各方面的因素，做好生態(tài)保育、水土保持，避免環(huán)境污染。最終實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙豐收。

【關(guān)鍵詞】旅游規(guī)劃；生態(tài)保護(hù)

改革開放以來，我國旅游業(yè)飛速發(fā)展，大眾化旅游熱潮興起。20幾個(gè)省市已將旅游產(chǎn)業(yè)確定為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，每個(gè)地區(qū)都在千方百計(jì)地發(fā)展旅游業(yè)。國有資金、民間資金乃至大量的國外資金都把旅游產(chǎn)業(yè)作為重要的投資領(lǐng)域之一。大規(guī)模旅游開發(fā)過程中，如果沒有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃，單純追求旅游開發(fā)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，必然會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。對(duì)此，作為旅游項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)人員必須有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的重視。

1、旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的理念

1.1以可持續(xù)發(fā)展為規(guī)劃的首要目標(biāo)

傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，常規(guī)的旅游項(xiàng)目開發(fā)思路，不可避免的帶有片面性，往往強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和規(guī)模，追求項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視對(duì)生態(tài)保護(hù)、對(duì)旅游資源的綜合利用。這樣的片面性，是每個(gè)旅游開發(fā)項(xiàng)目的參與者都必須要避免的。

旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，是在對(duì)旅游資源的開發(fā)利用基礎(chǔ)上，沒有生態(tài)的旅游資源，旅游項(xiàng)目就是無源之水。旅游資源的形成、發(fā)展和衰敗無不與旅游地的生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)，作為旅游項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)者，更應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀，不僅要在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，還應(yīng)在參與項(xiàng)目的全過程中，帶動(dòng)說服其他的項(xiàng)目參與者，注意資源的合理利用和環(huán)境保護(hù)，切不可殺雞取卵，而應(yīng)在保持生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性、保護(hù)珍稀動(dòng)植物資源，識(shí)別、評(píng)估旅游地災(zāi)害并盡可能降低災(zāi)害給旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的不良影響等方面多下功夫、做好文章，為可持續(xù)的旅游發(fā)展保駕護(hù)航。

1.2建立生態(tài)分區(qū)，針對(duì)性地實(shí)施有效保護(hù)

在大型旅游項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，項(xiàng)目涉及的面積較大，項(xiàng)目?jī)?nèi)各個(gè)區(qū)域的地形地貌、原始植被各有特色，生態(tài)敏感性差異很大，因此，需要對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)各個(gè)區(qū)域的生態(tài)敏感性進(jìn)行分析判別，根據(jù)各區(qū)域的生態(tài)敏感性，可細(xì)分為五個(gè)等級(jí)：生態(tài)極度敏感區(qū)、生態(tài)中度敏感區(qū)、生態(tài)輕度敏感區(qū)、生態(tài)微度敏感區(qū)、生態(tài)不敏感區(qū)。強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)區(qū)域，明確各區(qū)域保護(hù)與開發(fā)強(qiáng)度。

2、旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的措施

2.1規(guī)劃協(xié)調(diào)措施

旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，是一個(gè)分析項(xiàng)目資源、統(tǒng)籌項(xiàng)目資源的過程，特別是在生態(tài)資源方面，更需要對(duì)項(xiàng)目的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)需要進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)調(diào)，把項(xiàng)目生態(tài)資源的內(nèi)在保護(hù)、延續(xù)和外在完善、提升兩者有機(jī)結(jié)合起來。

其中，內(nèi)在的保護(hù)和延續(xù)，是指對(duì)原始生態(tài)系統(tǒng)的不為。保護(hù)是指在景區(qū)原有生態(tài)系統(tǒng)的完整性、對(duì)原生物種繁衍等方面的保護(hù)措施。內(nèi)在的延續(xù)，是指根據(jù)生物習(xí)性和聯(lián)系在景區(qū)構(gòu)筑生態(tài)廊道，盡量維持生態(tài)系統(tǒng)的完整性，引入保護(hù)物種，擴(kuò)大種群，形成生態(tài)系統(tǒng)的自我延續(xù)。

外在的完善與提升，強(qiáng)調(diào)的則是監(jiān)控管理。旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)在旅游區(qū)的所有開發(fā)項(xiàng)目和建設(shè)前期的環(huán)境影響評(píng)估基礎(chǔ)上展開，并嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理保護(hù)政策。同時(shí)，旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該考慮規(guī)劃、建設(shè)自動(dòng)化、信息化的生態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)旅游區(qū)的各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和跟蹤監(jiān)控。

2.2生態(tài)保育措施

“保育”二字包含“保護(hù)”與“復(fù)育”兩層意思。旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)中的生態(tài)保育措施，主要是指從生態(tài)學(xué)的角度，結(jié)合其它學(xué)科技術(shù)，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。保護(hù)，是針對(duì)生物物種和棲息地的保護(hù)維護(hù)，復(fù)育，則是針對(duì)瀕危生物的育種、繁殖，對(duì)退化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)、改良和重建工作。

旅游區(qū)規(guī)劃中的生態(tài)保育措施，首先是對(duì)原生態(tài)物種的保護(hù)措施。規(guī)劃應(yīng)對(duì)旅游區(qū)植被現(xiàn)狀及動(dòng)物生境進(jìn)行充分調(diào)研，在規(guī)劃、建設(shè)中要盡量保持原狀，排除人為干擾。在植物配置設(shè)計(jì)中，除了盡可能保留原有樹木之外，新栽、補(bǔ)植的苗木應(yīng)盡量采用原生物種、鄉(xiāng)土物種，最大限度降低對(duì)外來物種可能對(duì)環(huán)境帶來的負(fù)面影響。其次，必須對(duì)加強(qiáng)對(duì)生物多樣性的保護(hù)。劃定保護(hù)區(qū)保護(hù)生態(tài)多樣性，如區(qū)內(nèi)禁止砍伐森林，捕獵動(dòng)物等。

2.3 水土保護(hù)措施

水土保護(hù)是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施，防止水土流失、泥石流甚至山體滑坡等自然災(zāi)害。旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，必須對(duì)項(xiàng)目區(qū)域的生態(tài)敏感性以及地勢(shì)條件做細(xì)致全面的分析，在坡度較大、地形地勢(shì)條件較為復(fù)雜的區(qū)域，應(yīng)通過有效措施消除開發(fā)帶來的的不穩(wěn)定因素，避免出現(xiàn)水土破壞的現(xiàn)象。

水土保護(hù)，應(yīng)將“以防為主，防止并重，綜合治理，突出重點(diǎn)”作為基本方針，全面實(shí)施25°以上坡耕地退耕還林還草，以水岸、景區(qū)道路為重點(diǎn)，小流域?yàn)橹卫韱卧襟w上、中、下部統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理。

2.4污染源防治措施

生態(tài)環(huán)境直接關(guān)系旅游區(qū)發(fā)展的可持續(xù)性，要從根本上改善和防止對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，規(guī)劃設(shè)計(jì)者，應(yīng)在設(shè)計(jì)之前就對(duì)污染源頭有全面的了解，包括原有污染源及旅游區(qū)建成后人及人的活動(dòng)可能造成的污染。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)性地采取有效的規(guī)劃，在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、分區(qū)規(guī)劃等方面，合理設(shè)計(jì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，科學(xué)布局，減少和避免旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境帶來的破壞。

參考文獻(xiàn)：

[1]唐代劍，文軍.旅游開發(fā)地生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與對(duì)策研究.杭州：浙江大學(xué)出版社，2004：5-6.

[2]席婭.旅游開發(fā)中土地資源的綜合利用.國土資源，2004，（6）：32-33.