當(dāng)前建筑工程預(yù)算存在的問題及應(yīng)對(duì)策略

【摘 要】工程預(yù)算指的是在實(shí)施基本的建造程序的過程中，我們根據(jù)設(shè)計(jì)文件的具體的內(nèi)容需要和國(guó)家對(duì)有關(guān)建筑規(guī)定的指標(biāo)、各種費(fèi)用和定額等的各項(xiàng)指標(biāo)，預(yù)算和確定每項(xiàng)工程新、擴(kuò)、改和重建所需要的所有的投資額的文件說明。它是工程建設(shè)中的重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是進(jìn)行編制建設(shè)計(jì)劃、確定項(xiàng)目的工程的投入、施工合同的簽訂、竣工結(jié)算等各項(xiàng)工作的重要的依據(jù)，同時(shí)也可以作為衡量建筑工程設(shè)計(jì)是否合理的依據(jù)之一。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；預(yù)算；應(yīng)對(duì)策略

建筑工程預(yù)算是否合理準(zhǔn)確與整個(gè)建筑工程的后續(xù)開展、建筑招投標(biāo)工作順利的完成以及工程按期高質(zhì)量及時(shí)的竣工都有密切的關(guān)系，所以說要高度重視建筑工程的預(yù)算工作，做好工程前的準(zhǔn)備工作。本文將從當(dāng)前建筑工程預(yù)算中存在的問題出發(fā)，提出一系列的應(yīng)對(duì)策略，能夠適時(shí)的調(diào)整建筑工程的預(yù)算額，對(duì)構(gòu)建統(tǒng)一的、科學(xué)的、高效的和完善的預(yù)算管理體系起到積極的推動(dòng)作用。

一、當(dāng)前建筑工程預(yù)算中存在的現(xiàn)實(shí)性問題

（一）建筑工程預(yù)算中缺乏完善的預(yù)算定額體系

預(yù)算定額對(duì)建筑工程的編制具有重要的作用。筆者經(jīng)過多方面的考察和對(duì)相關(guān)資料的查閱后發(fā)現(xiàn)，預(yù)算定額體系的不完善使得在對(duì)建筑工程的編制過程中經(jīng)常出現(xiàn)定額借用的種種現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響到了建筑工程編制的效果。我們都知道受工程類型、施工環(huán)境和不同的施工水平影響和異地或跨行業(yè)承攬建筑工程的現(xiàn)象越來越多，受各地建筑預(yù)算定額、預(yù)算編制的不同影響，我們的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)也需要不斷地進(jìn)行調(diào)整和完善，這樣才能適應(yīng)各方面不斷發(fā)展的要求。

（二）預(yù)算管理人員的激勵(lì)制度不完善

筆者了解到預(yù)算管理人員的工作熱情有待進(jìn)一步的提高。預(yù)算管理工作由個(gè)建設(shè)單位自行組織工作人員或?qū)ｉT的人員來負(fù)責(zé)完成，進(jìn)行建筑工程的預(yù)算審核與宏觀的調(diào)控、監(jiān)督。但是，就目前狀況來看，很多的中小型建筑工程公司嚴(yán)重缺乏工作能力強(qiáng)、管理能力強(qiáng)的工作人員，一般都是工程進(jìn)入了建設(shè)階段才從更新組織人員進(jìn)行一些列的預(yù)算工程，并沒有配備相關(guān)的專業(yè)的預(yù)算管理人員。同時(shí)，與其他的行業(yè)相比較的話，建筑工程行業(yè)缺乏對(duì)預(yù)算管理工作人員的激勵(lì)機(jī)制，這就嚴(yán)重影響了員工的工作的積極性，使得預(yù)算管理工作不能很好地進(jìn)行。

（三）建筑工程施工階段設(shè)計(jì)的變更隨意性大

建筑工程實(shí)施中工程的造價(jià)的實(shí)際發(fā)生額度應(yīng)該控制在預(yù)算的限額之內(nèi)，講究精心的準(zhǔn)備和嚴(yán)格、科學(xué)合理的實(shí)施與監(jiān)控。但是在實(shí)際的工程過程中，很多的單位只是急于工程的開工，沒有做好必要的準(zhǔn)備工作，對(duì)建筑的標(biāo)準(zhǔn)的把握、對(duì)施工中工程的隨意改動(dòng)，而且對(duì)改動(dòng)的合理性與必要性沒有進(jìn)行科學(xué)有效的分析等問題都沒有進(jìn)行有效的把握，這些都會(huì)造成建筑工程預(yù)算管理的混亂，最終導(dǎo)致建筑工程預(yù)算成本的增加。所以說科學(xué)有效的建筑工程預(yù)算管理是建筑工程企業(yè)增強(qiáng)自身實(shí)力的重要環(huán)節(jié)。

二、完善建筑工程預(yù)算的應(yīng)對(duì)策略

（一）適時(shí)調(diào)整建筑工程預(yù)算定額，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

建筑工程預(yù)算管理定額的不變反映了建筑工程市場(chǎng)的發(fā)展緩慢、應(yīng)變能力弱、科學(xué)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等特點(diǎn)。所以，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，人員費(fèi)、原材料、管理費(fèi)等費(fèi)用的不斷上漲，我們需要及時(shí)的把握市場(chǎng)的動(dòng)向，對(duì)建筑工程的預(yù)算定額進(jìn)行適時(shí)的變更，使它適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展。同時(shí)，對(duì)不同地區(qū)的預(yù)算定額進(jìn)行調(diào)整，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。再者，在進(jìn)行動(dòng)態(tài)的機(jī)制管理過程中我們要緊跟時(shí)代的步伐，不斷地開拓創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)?？傊谑袌?chǎng)的動(dòng)態(tài)變化中不斷調(diào)整預(yù)算定額，使預(yù)算編制科學(xué)合理、標(biāo)準(zhǔn)合理。

（二）完善預(yù)算管理人員的激勵(lì)政策，不斷加強(qiáng)對(duì)預(yù)算工作的監(jiān)督

完善有效的激勵(lì)機(jī)制可以不斷地提高工作人員的工作積極性和工作熱情，我們可以通過一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制（比如：物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)等）給予員工工作的肯定，提高他們進(jìn)行工作的積極性，不斷鼓勵(lì)員工全心投入工作之中。再者就是要不斷的提高員工的素質(zhì)，在建筑工程過程中會(huì)遇到不同類型的問題，工作人員只有不斷提高自身素質(zhì)，完善自身知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，才能對(duì)所遇到的問題進(jìn)行解答。所以企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行定期的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，為他們制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷提升他們的工作能力。在工程預(yù)算過程中，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算工作的監(jiān)督可以避免諸多人為造成的預(yù)算錯(cuò)誤。所以，在對(duì)預(yù)算監(jiān)督的過程中要嚴(yán)明紀(jì)律，防止應(yīng)付了事等不良行為的發(fā)生，明確預(yù)算環(huán)節(jié)中各個(gè)部門的義務(wù)和職責(zé)，充分把握工作人員職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)的形成。通過有效的激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制使工作人員對(duì)建筑工程預(yù)算工作負(fù)起責(zé)任。

（三）嚴(yán)格把握建筑工程造價(jià)費(fèi)用的結(jié)構(gòu)構(gòu)成，避免施工階段變更的隨意性

建筑工程的預(yù)算定額直接關(guān)系著建筑安裝產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗、生產(chǎn)力的發(fā)展水平、社會(huì)條件的數(shù)量關(guān)系等方面。合理的建筑工程預(yù)算定額也是受到兩方面的影響的。首先是建筑安裝企業(yè)的整體的勞動(dòng)力的水平，當(dāng)勞動(dòng)力水平高的時(shí)候，建筑產(chǎn)品的消耗水平就會(huì)降低；其次就是上層建筑和生產(chǎn)關(guān)系，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我們的生產(chǎn)關(guān)系是適應(yīng)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力的發(fā)展要求的，這能最大限度的使勞動(dòng)能耗得到降低。因此，我們也要不斷地進(jìn)行合理的確定建筑工程的預(yù)算定額，使建筑安裝產(chǎn)品發(fā)揮最大的性能。

（四）完善建筑工程預(yù)算管理咨詢機(jī)構(gòu)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，從事建筑工程造價(jià)咨詢的中介組織獲得了快速的發(fā)展，但是相應(yīng)的管理制度卻不完善，使得這些中介組織對(duì)承擔(dān)的咨詢服務(wù)不負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更沒有賠償和回避制度，在很大程度上影響了對(duì)工程預(yù)算的管理工作。所以，有關(guān)行政或政府部門要加強(qiáng)對(duì)這些預(yù)算咨詢機(jī)構(gòu)的管理、管制，制定相應(yīng)的法律與法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范咨詢機(jī)構(gòu)的行為。這樣在一定程度上可以減少工程預(yù)算咨詢所帶來的失誤，加強(qiáng)對(duì)建筑工程預(yù)算的管理工作。

結(jié)束語：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程業(yè)也獲得了一定的發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)建筑工程的預(yù)算管理工作，不僅可以提高建筑工程的預(yù)算的精確性、科學(xué)性與合理性，降低工程成本，將工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)，而且還會(huì)從整體上提高建筑工程企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間，促進(jìn)建筑工程的可持續(xù)發(fā)展。

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