常見(jiàn)市政工程建設(shè)質(zhì)量安全管理的問(wèn)題與解決分析

【摘 要】市政工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)市政工程建設(shè)獲得了迅猛發(fā)展，人們對(duì)市政工程建設(shè)的質(zhì)量重視程度越來(lái)越高。在這樣的背景下加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量安全管理對(duì)于保證工程質(zhì)量，提升工程性能，具有重要意義。本文將結(jié)合我國(guó)市政工程建設(shè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題來(lái)探討如何加強(qiáng)質(zhì)量管理。

【關(guān)鍵詞】市政工程；建設(shè)質(zhì)量；安全管理；問(wèn)題；措施

市政工程施工是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)于方便城市居民生活，提升城市居民的生活水平具有重要意義。近些年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快以及人們生活水平的提高，人們對(duì)市政工程的質(zhì)量要求越來(lái)越高，在這樣的背景下加強(qiáng)市政工程的質(zhì)量安全管理就成為了企業(yè)的必然選擇。

當(dāng)前我國(guó)市政工程建設(shè)質(zhì)量安全管理中還存在著一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響到了管理效率。筆者認(rèn)為在未來(lái)的建設(shè)中，建設(shè)工程質(zhì)量管理要想得到提升就必須要解決這些問(wèn)題。

一、當(dāng)前市政建設(shè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

針對(duì)當(dāng)前市政建設(shè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，筆者將從施工方，監(jiān)理方，業(yè)主單位三方面來(lái)進(jìn)行探討。

（一）施工方存在的問(wèn)題。當(dāng)前施工方存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是施工承包制度不健全。當(dāng)前的有許多施工方都采用的是類似于轉(zhuǎn)包掛靠方式的承包制，這種承包方式對(duì)于承包單位的質(zhì)量管理非常不利。二是施工方在施工過(guò)程中不能嚴(yán)格按照施工規(guī)范來(lái)施工，在施工過(guò)程中存在擅自修改施工圖紙的行為。筆者認(rèn)為這是導(dǎo)致施工質(zhì)量存在問(wèn)題的主要原因，我們質(zhì)量管理中要堅(jiān)決杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。三是施工方本身資質(zhì)不合規(guī)，施工人員素質(zhì)不過(guò)關(guān)。這是導(dǎo)致施工質(zhì)量存在問(wèn)題的主要原因。

（二）監(jiān)理方存在的問(wèn)題。監(jiān)理方存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是市政工程建設(shè)過(guò)程中監(jiān)理人員綜合素質(zhì)不強(qiáng)，不能夠?qū)κ姓こ踢M(jìn)行及時(shí)有效地監(jiān)管，同時(shí)在監(jiān)理過(guò)程中還存在著腐敗違規(guī)的嚴(yán)重行為。二是能力不足，無(wú)法監(jiān)管。當(dāng)前我國(guó)市政工程監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理人員并沒(méi)有專業(yè)的檢查能力，對(duì)于國(guó)家的各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)范，只是有所了解，而缺乏深入系統(tǒng)的研究。因而在監(jiān)管過(guò)程中缺乏有效監(jiān)督。三是監(jiān)管錯(cuò)位。所謂監(jiān)理錯(cuò)位主要指的是監(jiān)理人員對(duì)于本應(yīng)由自己監(jiān)理的領(lǐng)域而不進(jìn)行有力地監(jiān)管。最為典型的就是監(jiān)理單位對(duì)偷工減料的態(tài)度。過(guò)去在某些監(jiān)理單位中常有一些監(jiān)理人員認(rèn)為施工單位的偷工減料不是大問(wèn)題，也不是我們應(yīng)該監(jiān)管的。毫無(wú)疑問(wèn)，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。偷工減料會(huì)直接影響到工程造價(jià)和工程質(zhì)量，偷工減料會(huì)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量管理造成嚴(yán)重危害，身為監(jiān)理人員理應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管。

（三）業(yè)主單位存在的問(wèn)題。業(yè)主單位存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是業(yè)主本身素質(zhì)差，權(quán)力過(guò)大。筆者曾專門就市政工程建設(shè)質(zhì)量管理問(wèn)題，做過(guò)深入專業(yè)的調(diào)查，筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)當(dāng)前有許多業(yè)主單位并沒(méi)有專門的行業(yè)資質(zhì)管理機(jī)構(gòu)。業(yè)主單位本身人員非常復(fù)雜。在管理過(guò)程中權(quán)力又很大，在遇到問(wèn)題后業(yè)主單位不能夠有效解決問(wèn)題，或者是盲目指揮，或者是協(xié)調(diào)能力差，這一系列問(wèn)題的出現(xiàn)都工程的質(zhì)量管理。在施工過(guò)程中經(jīng)常要對(duì)施工障礙進(jìn)行清理，可是在清理過(guò)程中業(yè)主單位協(xié)調(diào)遲緩，最終對(duì)市政工程的正常施工和質(zhì)量管理帶來(lái)了不利影響。二是業(yè)主在施工過(guò)程中片面追求工期，而忽視了質(zhì)量。市政工程大部分是由政府撥款，工程質(zhì)量如何大部分由政府來(lái)承擔(dān)，因而業(yè)主單位對(duì)于工程質(zhì)量管理是重視不夠的。在市政工程中業(yè)主單位為了出業(yè)績(jī)，而盲目加快工期，最終給建設(shè)單位的質(zhì)量管理，帶來(lái)了問(wèn)題。

二、解決問(wèn)題的措施

上文詳細(xì)分析了當(dāng)前我國(guó)市政工程建設(shè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，接下來(lái)筆者就來(lái)詳細(xì)分析如何解決這些問(wèn)題。筆者認(rèn)為要想解決市政工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題。必須要做到以下幾點(diǎn)：一是要做好基礎(chǔ)工作；二是要加強(qiáng)目標(biāo)管理。接下來(lái)，筆者就來(lái)詳細(xì)分析這兩個(gè)方面。

（一）做好基礎(chǔ)工作。做好基礎(chǔ)工作主要指的是在質(zhì)量管理中要建立完善的質(zhì)量責(zé)任制；要加強(qiáng)質(zhì)量教育工作；要實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。所謂建立完善的質(zhì)量責(zé)任制主要指的是在質(zhì)量管理中必須要把質(zhì)量管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人頭上。工程人員要根據(jù)市政工程質(zhì)量管理的要求，結(jié)合市政工程的不同層次，業(yè)務(wù)，對(duì)象來(lái)制定包含工程各部門的質(zhì)量責(zé)任制。筆者認(rèn)為建立完善的質(zhì)量責(zé)任制必須要從市政工程的實(shí)際條件出發(fā)，在制定任務(wù)和落實(shí)責(zé)任的時(shí)候一定要做到具備操作性和數(shù)量化，這樣對(duì)于執(zhí)行和考核都是很有幫助的。其次是要有一定的懲罰措施，針對(duì)質(zhì)量管理中存在的瀆職行為，要進(jìn)行必要的懲處。只有經(jīng)過(guò)懲處才能保證施工質(zhì)量。所謂質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化主要指的是在施工過(guò)程中要做到全員參與，利用先進(jìn)技術(shù)來(lái)進(jìn)行管理。質(zhì)量教育在質(zhì)量管理中具有重要意義，在市政工程中必須要加強(qiáng)質(zhì)量教育，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)有效管理。

（二）加強(qiáng)目標(biāo)管理。在市政工程質(zhì)量管理中最重要的是要加強(qiáng)目標(biāo)管理。加強(qiáng)目標(biāo)管理，筆者認(rèn)為主要是要做好兩方面：一是要制定科學(xué)的質(zhì)量管理目標(biāo)。筆者認(rèn)為在制定目標(biāo)的時(shí)候一定要根據(jù)市政工程的實(shí)際特點(diǎn)來(lái)制定。二是要把目標(biāo)管理與績(jī)效考核掛鉤。把目標(biāo)管理與績(jī)效考核相掛鉤，能夠有效地調(diào)動(dòng)工程人員的積極性，從而實(shí)現(xiàn)有效管理。筆者認(rèn)為要定期就工程人員的質(zhì)量管理問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理并予以懲罰，對(duì)于那些做到好的工程人員應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)市政工程的質(zhì)量重視程度會(huì)越來(lái)越高。在未來(lái)的發(fā)展中我們必須要高度重視市政工程建設(shè)的質(zhì)量管理。本文詳細(xì)分析了當(dāng)前我國(guó)市政工程建設(shè)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為要想解決這些問(wèn)題，就必須要按照上文提到的兩個(gè)措施來(lái)做。

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