【摘 要】隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的趨勢(shì),要求建筑市場(chǎng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目的全過程管理,保證建筑業(yè)內(nèi)的公平競(jìng)爭(zhēng)以促使建筑業(yè)健康有序的發(fā)展。而提高建筑工程管理的關(guān)鍵就在于嚴(yán)格控制工程造價(jià),這對(duì)我國(guó)政府和建筑業(yè)主在進(jìn)行項(xiàng)目的投資決策時(shí)發(fā)揮著重要的作用,因此,根據(jù)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展需要,本文將在分析現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)存在的重要問題,提出相對(duì)應(yīng)的規(guī)范性措施。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價(jià);現(xiàn)狀分析;規(guī)范措施
在建筑工程項(xiàng)目中,從工程項(xiàng)目的投資建設(shè)到工程竣工,工程造價(jià)的合理控制將會(huì)直接影響到建筑工程投資效益的管理效果。而做到合理控制工程造價(jià),就必須做到工程建設(shè)過程中的人力、物力、財(cái)力以及固定資產(chǎn)投資效益等都能夠很好地掌控在批準(zhǔn)的范圍之內(nèi),因?yàn)楣こ淘靸r(jià)產(chǎn)生的問題,無論是預(yù)算的金額超出概算的金額、概算的金額超出預(yù)算的金額,還是決算的金額超出預(yù)算的金額,都將會(huì)對(duì)建筑工程的施工進(jìn)度、施工水平以及施工效益產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響到整個(gè)建筑工程項(xiàng)目在現(xiàn)下市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,因此,對(duì)現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)存在的問題加以詳細(xì)分析并提出相對(duì)應(yīng)的有效措施,對(duì)建筑業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。
一、建筑工程造價(jià)的有效管理
建筑工程造價(jià)是指一個(gè)建筑工程項(xiàng)目從提出計(jì)劃方案到竣工所花費(fèi)的全部費(fèi)用,及這個(gè)建筑工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用,包括機(jī)器設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用、安裝費(fèi)用以及其他建筑工程建設(shè)過程中需要的流動(dòng)資金等費(fèi)用。對(duì)建筑工程造價(jià)的管理效益,不僅是衡量一個(gè)工程項(xiàng)目的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也是維護(hù)建筑工程投資與受資雙方經(jīng)濟(jì)權(quán)益的重要環(huán)節(jié)。建筑工程造價(jià)管理是指指對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的預(yù)算和有效的控制,主要包括對(duì)建設(shè)工程投資費(fèi)用的管理和價(jià)格的管理兩方面。工程造價(jià)的管理的內(nèi)容大致分為:編制投資估算、編制概算、確定工程實(shí)際造價(jià)及竣工結(jié)算等。管理的內(nèi)容不僅與工程的內(nèi)容息息相關(guān),還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況、建設(shè)管理層的素養(yǎng)以及國(guó)家和當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策相關(guān)聯(lián)著。
二、建筑工程造價(jià)現(xiàn)狀
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的形勢(shì)下,人民生活水平不斷提高,社會(huì)物質(zhì)財(cái)富逐步豐厚起來,為了獲得更多的利益,社會(huì)投資的活動(dòng)越來越多。其中建筑行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位,隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的作用越來越突出??墒?,建筑市場(chǎng)體制不夠完善嚴(yán)重制約著建筑業(yè)的發(fā)展,其中,建筑工程造價(jià)方面存在的問題顯得尤為突出,因此,結(jié)合實(shí)際情況對(duì)這些問題加以闡述很分析,是提出有效解決方案的重要前提。
目前,我國(guó)建筑工程造價(jià)受到多方面的影響作用,管理不盡合理,這些影響因素主要有:
(一)受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷提高,人民的物質(zhì)需求得到更大、更好地滿足,越來越多的人熱衷于對(duì)建筑行業(yè)的投資,這在一定程度上加劇了建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)情況。因此,在競(jìng)標(biāo)中,建筑工程的開發(fā)商為節(jié)約工程項(xiàng)目的開發(fā)成本,回想眾多的競(jìng)標(biāo)者提出苛刻的條件來降低開發(fā)成本,而有些競(jìng)標(biāo)企業(yè)在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)面前,為了承包建筑工程項(xiàng)目的施工任務(wù),不得不以低價(jià)接受企業(yè)的招標(biāo)條件。但是,長(zhǎng)此以往,很多建筑企業(yè)會(huì)慢慢失去對(duì)建筑業(yè)改造創(chuàng)新的源動(dòng)力,這不僅不利于工程造價(jià)的管理,也間接性的滋長(zhǎng)了市場(chǎng)上的不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的苗頭。
(二)受行業(yè)壟斷現(xiàn)象的影響
國(guó)家政府對(duì)建筑工程造價(jià)的管理和控制已經(jīng)由監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié),但是建筑市場(chǎng)本身的管理體制不夠完善,致使建筑企業(yè)在工程項(xiàng)目的發(fā)包中不能夠自主的以整個(gè)建筑工程的整體利益為主,將施工任務(wù)分解開分包給不同的承包者。其次,在工程項(xiàng)目的分包和承包過程中,有部分建筑企業(yè)利用特權(quán)進(jìn)行壟斷發(fā)包,破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。這些不良的現(xiàn)象導(dǎo)致的最終結(jié)果是:總承包企業(yè)沒有辦法對(duì)施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一管理和控制,無法很好地掌控施工的進(jìn)度,也不能統(tǒng)一、合理的安排整體的施工任務(wù),這樣就造成了施工過程中不必要的重復(fù)勞動(dòng),延誤了建筑工程的竣工日期。
(三)工程造價(jià)管理人員素質(zhì)偏低
在國(guó)際建筑學(xué)中,建筑工程造價(jià)的管理不僅被認(rèn)為是一門科學(xué),同時(shí)也被認(rèn)為是一門藝術(shù)。但是在我國(guó)從事工程造價(jià)管理的眾多人員當(dāng)中,十有八九都是套定額。主要是在現(xiàn)下的高等教育中,工程造價(jià)專業(yè)的學(xué)生最主要的學(xué)習(xí)重點(diǎn)還是書上的理論知識(shí),即熟練地套用定額、熟練地套單價(jià)等,缺乏結(jié)合實(shí)際需要來進(jìn)行工程造價(jià)管理的意識(shí)。導(dǎo)致現(xiàn)在以及將來一定時(shí)期內(nèi)從事工程造價(jià)管理的人員,缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)格理論與實(shí)務(wù)知識(shí),所以在具體的工作實(shí)踐中,不能為建筑工程提供優(yōu)良的服務(wù),建筑市場(chǎng)中暗箱操作、不良競(jìng)爭(zhēng)、壟斷承包、偷工減料的惡性循環(huán)現(xiàn)象日益突出。
三、建筑工程造價(jià)的規(guī)范性措施
建筑工程造價(jià)中存在的問題嚴(yán)重制約了建筑市場(chǎng)的發(fā)展,因此,采取有效的解決措施是一項(xiàng)十分迫切的任務(wù)。針對(duì)工程造價(jià)的現(xiàn)狀,主要有以下幾項(xiàng)規(guī)范性措施:
(一)在企業(yè)客觀情況的基礎(chǔ)上,對(duì)工程造價(jià)體系進(jìn)行完善和構(gòu)建
現(xiàn)代建筑企業(yè)一般都根據(jù)工程造價(jià)的實(shí)施要點(diǎn)來建設(shè)工程造價(jià)體系。在完善管理體系的過程中,施工單位應(yīng)以企業(yè)客觀條件為基礎(chǔ),構(gòu)建并完善編制工程造價(jià)的施工階段的造價(jià)的管理和控制,以及工作質(zhì)量控制等體系。
(二)規(guī)范性管理企業(yè)招投標(biāo)階段,從而提升工程造價(jià)效率
招投標(biāo)制度的發(fā)展,有效的工程建設(shè)的有效性和經(jīng)濟(jì)性都有了很大提升,這一制度的引入,使我國(guó)工程施工單位能夠在招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制,施工單位應(yīng)致力于工程造價(jià)的管理和控制,實(shí)現(xiàn)造價(jià)的合法性、合法性。盡可能避免施工合同在履行中可能一起的誤會(huì)和經(jīng)濟(jì)糾紛,從而施工雙方的經(jīng)濟(jì)利益。
(三)注重施工過程中工程造價(jià)管理規(guī)范性建設(shè), 促進(jìn)工程造價(jià)的有效實(shí)施
在現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)的施工過程工程造價(jià)管理中, 多數(shù)企業(yè)未按規(guī)定要求對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理, 造成工程造價(jià)失控等情況的發(fā)生。這就要求在企業(yè)具體施工階段,必須要重視工程造價(jià)的規(guī)范性,充分考慮施工中的細(xì)節(jié)問題,保證造價(jià)過程的有效實(shí)施。
結(jié)束語:
對(duì)建筑工程造價(jià)的有效控制不是建筑工程項(xiàng)目中一個(gè)獨(dú)立的管理,而是貫穿于整個(gè)建筑工程項(xiàng)目并且會(huì)對(duì)建筑工程產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的重要部分,因此,合理有效的控制建筑工程造價(jià)是工程項(xiàng)目管理中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。然而,工程造價(jià)中存在著一系列問題,嚴(yán)重阻礙了工程造價(jià)的優(yōu)化進(jìn)程,建筑企業(yè)想要在現(xiàn)下激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,不僅要全方位考慮各個(gè)影響的因素,更重要的是要加強(qiáng)造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì),塑造良好的職業(yè)道德精神,進(jìn)而更好的為建筑工程的建設(shè)和發(fā)展提供優(yōu)良的服務(wù)。
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