淺談建筑工程投資管理中的問題與對策

【摘 要】建筑工程中的投資管理，即針對工程中成本與造價的控制管理與預期確定，是建筑工程能否獲得預期經(jīng)濟效益的關鍵。而由于建筑工程投資管理涉及到許多工程專業(yè)之外的方面，對相關人員素質(zhì)與專業(yè)要求較高且全面，使得當前建筑工程投資管理水平急需提高。本文對建筑工程投資管理方面的現(xiàn)狀和存在的問題進行了分析，并提出相應的解決建議與對策。

【關鍵詞】建筑工程；投資管理；經(jīng)濟效益

1、建筑施工投資管理的現(xiàn)狀

從改革開放以來，我國的建筑工程投資在市場經(jīng)濟的浪潮之下，通過與國際接軌，不斷學習國外先進建筑工程經(jīng)驗與制度，工程質(zhì)量控制與進度控制相對計劃經(jīng)濟體制時期都獲得了巨大的進步，嚴格規(guī)范的造價系統(tǒng)，預算制度都在建筑工程中得到施行。但當前許多建筑工程中，由于制度與人為等多方面的原因，預算超概算、決算超預算、結(jié)算超決算等問題依舊嚴峻。

2、建筑工程投資管理中出現(xiàn)的問題的原因

建筑工程投資管理是一個綜合全面的內(nèi)容，相對于進度控制問題與質(zhì)量控制問題，建筑工程投資管理問題涉及到多方面的，尤其是制度與人為的因素，其最主要的幾個方面列敘如下：

2.1.領導決策制度不科學，投資管理制度缺陷

當前，我國建筑工程行業(yè)在政府大力促進基礎建設的大環(huán)境之下，為使項目盡快上馬，盲目投資，盲目招標，使得許多項目未經(jīng)嚴格的工程預算與經(jīng)濟效益評估，同時我國當前建筑各個單位缺乏互相溝通和統(tǒng)一的管理，尤其在財務與造價方面，更是各自為政。設計單位，建筑單位，施工單位本應在工程之中相互緊密聯(lián)系，但是在實際中卻相互獨立，各自只注重自己的工作要求與工作任務。監(jiān)理單位則由于施工投資方面與其關系不大，很少介入投資分析與項目決策，局限于施工質(zhì)量與施工進度的監(jiān)督。設計單位不了解實際施工過程與實際市場價格，以及價格指標對設計方案的約束，結(jié)果往往是設計保守，投資偏高。在招標階段，缺乏事先嚴格科學的招標分析，以及施工投資預估算，使得施工階段資金鏈難以保持，造成工期延誤，貸款增加，施工質(zhì)量下降等多方面的的問題，最終導致企業(yè)效益下降與銀行等投資機構(gòu)的壞賬呆賬，給企業(yè)與國家造成巨大的損失。

2.2工程投資確定方法不科學

當前工程投資確定方法多以定額價格為依據(jù)，而定額數(shù)據(jù)有往往是幾年前已經(jīng)過時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎。另一方面，造價管理部門缺乏市場實時動向，單純通過定期發(fā)布調(diào)整系數(shù)、價格補差等措施跟不上迅速變化的市場情況。傳統(tǒng)的工程造價信息系統(tǒng)，在開發(fā)狀況與運用水平上都不能滿足工程對造價信息的實時需求?？傊?，當前滯后，靜態(tài)的價格取定系統(tǒng)，與迅速發(fā)展變化的市場經(jīng)濟情況相脫節(jié)。

2.3.合同管理欠規(guī)范

由于我國法律在合同條款方面并不完善，合同制定過程中容易出現(xiàn)條款規(guī)定不明確，多重理解等問題，導致在按照合同條款實施過程中，合同雙方往往對合同中的各項條款難以達成一致，造成施工進程延期，工程投資增加等問題。合同中的漏洞也助長了賄賂，回扣等行為，進而造成建筑質(zhì)量問題。

2.4.工程投資管理人員素質(zhì)低

工程投資管理相關的造價，預算等項目對人員專業(yè)技術水平要求全面，需要不僅僅是單純的工程建筑專業(yè)，還需要在市場營銷，金融會計，法律合同等專業(yè)或方面都有較高的水平。因此在嚴格的現(xiàn)代工程投資管理工作中，人員專業(yè)技術素質(zhì)不足，工程項目協(xié)調(diào)水平低，法律與經(jīng)濟糾紛難以解決等多方面的問題相繼暴露出來。而在日益國際化競爭的今天，面對擁有大量高素質(zhì)投資管理人員，先進工程投資管理制度的外國建筑企業(yè)，我國本土建筑企業(yè)僅僅依靠價格優(yōu)勢，不僅難以有效的擴大企業(yè)競爭力，喪失走向國外發(fā)展的機會，未來在國內(nèi)建筑市場中也將面臨嚴峻的生存危機。

3、工程投資管理問題對策

針對以上我國許多建筑工程企業(yè)在工程投資的各個方面的問題，借鑒國外優(yōu)秀施工企業(yè)工程投資管理經(jīng)驗，筆者提出以下建議與對策。

3.1加強施工單位與設計單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系

建筑施工過程需要施工單位與設計單位兩方面的協(xié)調(diào)合作，但我國長期存在的設計過程與施工過程脫節(jié)的想象，而初期的設計工作決定著之后全部的施工過程。由于當前工程行業(yè)中設計過程往往會受到業(yè)主多方面的影響，設計過程常常難以完全定型，工程投資管理更是經(jīng)常性的滯后，導致在施工過程的投資與設計過程中預期的投資出現(xiàn)誤差。這就要求工程投資管理人員，例如造價與預算方面的人員參與到設計過程，與設計人員積極合作，通過設計過程與施工過程的交叉進行，實現(xiàn)投資管理與工程設計同步合作，實現(xiàn)工程投資管理的最優(yōu)化。

3.2.造價控制系統(tǒng)的改進

我國當前許多建筑工程中的信息工作依舊沿用著計劃經(jīng)濟時期的方式，導致許多工程資料精度不夠，缺乏實時性，全面性，使得工程投資管理工作缺乏可靠依據(jù)，導致實際施工過程中超資超額情況的發(fā)生。因此，需要對項目造價等工程投資內(nèi)容施行動態(tài)管理，即依靠計算機與網(wǎng)絡，對工程投資的造價，成本等信息進行采集，傳輸，加工，整合，保存的軟件系統(tǒng)，包括管理，價格，造價評估，造價控制等多個部分組成。以此替代繁瑣而低效的人工收集處理信息方式，為建筑工程提供實時有效的信息，并為建筑企業(yè)決策者提供充分的決策依據(jù)。

3.3完善合同規(guī)范

合同的規(guī)范性是實現(xiàn)高效施工的前提，而高效的施工能夠有效的減少工程投資管理中的不必要損失。工程承包中，對合同的重點應放在以下幾個方面：

（1）合同的法律性是否完備；

（2）合同是否完整；

（3）風險的分攤是否合理；

（4）特別重視合同條件第二部分（專用條款）的制定，因為它結(jié)合具體工程的實際情況，對第一部分進行刪除、增加和修改，是執(zhí)行合同的關鍵；

（5）工程說明書應盡可能做到詳細、明確、技術上要求切實可行；

另一方面，由于業(yè)主本人并不完全清楚建筑施工的各個細節(jié)，往往通過聘用咨詢師或顧問，來了解建筑施工的詳細過程，并監(jiān)督設計施工單位的進程。因此，為防止受雇用的咨詢師或顧問因受賄或業(yè)主要求，而減低施工水平或建筑材料質(zhì)量，導致“豆腐渣”工程的出現(xiàn)，對投標過程中的標底與評標要進行嚴格的控制與監(jiān)督，從根本上保證工程質(zhì)量，保障施工質(zhì)量與業(yè)主利益。

3.4提高工程投資人員專業(yè)技術水平與素質(zhì)

借鑒國外建筑工程投資人員的情況，其一般具有高素質(zhì)，寬業(yè)務等特點。在各國的建筑工程投資人員的考核制度中，最具有代表性的有：英國的QS制（工料測量師）、美國的CM方式（監(jiān)理工程師）、以及60年代以來在美、德、法、日等國廣泛采用的PM制（項目管理）。其考核核心在于法律，經(jīng)濟兩個方面，而非工程建筑設計方面。這可以表明，優(yōu)秀的建筑工程投資人員，需要在經(jīng)濟市場，法律規(guī)章兩個方面有長期的工作經(jīng)驗，并具有豐富的計算機技術水平，以確保工作需求。其工作重點在于對施工建筑過程中，針對市場分析，物資價格管理，施工雙方法律義務以及合同規(guī)范，提出嚴謹、正確的評估與建議。這要求建筑工程公司對于新一代的工程投資人員提出新的要求，選拔培養(yǎng)更為全面的高素質(zhì)人員。

4、結(jié)束語

建筑工程投資管理是建筑工程中直接關系到施工企業(yè)經(jīng)濟效益核心的關鍵部分，有效的進行建筑工程投資管理，對于施工企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟效益，為企業(yè)的進一步發(fā)展積累資金，具有重要意義。同時建筑工程投資管理也是一個全方位，全過程的過程，能夠最全面的表現(xiàn)出一個施工企業(yè)中專業(yè)人員素質(zhì)，建筑工程的控制力，施工合同意識的強弱等方面的水平，體現(xiàn)出公司整體市場競爭力的高低。只有實現(xiàn)建筑工程投資管理水平的提高，才能全面提高施工企業(yè)整體的競爭力。

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