試論民用建筑工程中的工程造價(jià)管理

【摘 要】加強(qiáng)民用建筑工程中的工程造價(jià)管理具有重要的作用。現(xiàn)階段，民用建筑工程中的工程造價(jià)管理存在著一些問題。為了應(yīng)對這些問題，今后在實(shí)際工作中需要采取相應(yīng)的對策，建立工程造價(jià)管理體系，并從決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算階段采取相應(yīng)的策略，以全面加強(qiáng)民用建筑工程造價(jià)管理工作，提高工程建設(shè)質(zhì)量和效益。

【關(guān)鍵詞】民用建筑；工程造價(jià)；造價(jià)管理；造價(jià)管理體系

一、引言

民用建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，它涉及到眾多方面，做好造價(jià)管理工作具有重要的作用。文章結(jié)合民用建筑工程建設(shè)的實(shí)際情況，分析了造價(jià)管理存在的問題與不足，并提出了加強(qiáng)造價(jià)管理的策略，希望能夠引起人們對這一問題的進(jìn)一步重視，能夠?qū)訌?qiáng)民用建筑工程中的工程造價(jià)管理的實(shí)際工作發(fā)揮借鑒和指導(dǎo)。

二、民用建筑工程中的工程造價(jià)管理的意義

1、有利于節(jié)約工程建設(shè)成本。在民用建筑工程施工中，加強(qiáng)造價(jià)管理能夠?qū)θ肆?、物力、?cái)力進(jìn)行合理的安排和配置，為施工的順利進(jìn)行和工程質(zhì)量的提高做好準(zhǔn)備，也有利于節(jié)約工程建設(shè)成本。

2、確保民用建筑工程施工的順利進(jìn)行。做好造價(jià)管理工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的不足，對于這些問題立即采取相應(yīng)的對策，避免施工中出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，并根據(jù)施工的具體情況，采取相應(yīng)的策略，提高資金的使用效率，對施工進(jìn)行科學(xué)合理的安排，實(shí)現(xiàn)建筑工程施工的順利進(jìn)行。

3、提高民用建筑工程質(zhì)量和工程建設(shè)效益。加強(qiáng)造價(jià)管理能夠?qū)こ淌┕さ母鞣N要素進(jìn)行科學(xué)合理的安排，優(yōu)化工程施工的各項(xiàng)資源配置，促進(jìn)各種要素發(fā)揮最大的效能，調(diào)動施工人員工作的積極性和主動性，避免成本浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，提高工程建設(shè)資金的使用效率和工程建設(shè)效益。

三、民用建筑工程中的工程造價(jià)管理存在的問題與不足

1、工程造價(jià)管理體系不健全。許多施工單位沒有建立完善的造價(jià)管理體系，難以規(guī)范造價(jià)管理的各項(xiàng)工作。一些企業(yè)雖然建立了造價(jià)管理體系，但是沒有得到貫徹和落實(shí)，影響造價(jià)管理的各項(xiàng)工作。

2、對工程造價(jià)管理不重視。一些施工單位的相關(guān)人員對造價(jià)管理工作不重視，忽視采取相應(yīng)的造價(jià)管理策略，影響民用建筑工程造價(jià)管理的實(shí)際效果。

3、忽視施工中的工程造價(jià)管理。在民用建筑施工中，施工單位忽視對造價(jià)的管理工作，施工方案的論證沒有落實(shí)，施工材料的管理不到位，隱蔽工程的簽證不到位，往往導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)增加的情況，超出預(yù)算范圍，對整個民用建筑工程建設(shè)產(chǎn)生不利影響。

四、民用建筑工程中的工程造價(jià)管理的策略

1、建立民用建筑工程造價(jià)管理體系。在民用建筑工程策劃階段應(yīng)該編制投資估算，并在此基礎(chǔ)上編制工程目標(biāo)成本，作為造價(jià)管理的基線。隨著工程建設(shè)的進(jìn)行，造價(jià)動態(tài)發(fā)生變化，當(dāng)動態(tài)造價(jià)與目標(biāo)成本發(fā)生差異的時(shí)候，找出其中的原因，并對目標(biāo)成本進(jìn)行修訂，防止目標(biāo)成本失控。目標(biāo)成本編制完成后，需要明確各部門、各階段的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對目標(biāo)成本的管理和控制，保證目標(biāo)成本實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對造價(jià)的有效管理。

2、重視施工過程的造價(jià)管理。在民用建筑施工過程中，要及時(shí)關(guān)注工程的造價(jià)，掌握實(shí)際造價(jià)和目標(biāo)成本之間的差異，發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足，并積極采取相應(yīng)的造價(jià)管理措施，實(shí)現(xiàn)對民用建設(shè)施工成本的有效控制。

3、加強(qiáng)決策階段的造價(jià)管理。一方面，做出正確的決策，選擇最佳的決策和建設(shè)方案，實(shí)現(xiàn)對民用建設(shè)工程造價(jià)的有效管理。另一方面，保證決策的科學(xué)性和合理性。收集可靠的數(shù)據(jù)資料，運(yùn)用科學(xué)的估算方法，合理計(jì)算民用建筑的投資估算，才能將工程造價(jià)控制在合理的范圍，避免造價(jià)超出工程目標(biāo)成本。

4、加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。要選擇最佳設(shè)計(jì)單位，推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度。采用多家競標(biāo)的方式，并組織有關(guān)專家進(jìn)行評比，選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)單位，獲得最佳設(shè)計(jì)方案。第二、推行限額設(shè)計(jì)，將設(shè)計(jì)費(fèi)用控制的合理的范圍之內(nèi)，建立完善的限額設(shè)計(jì)管理辦法，做好民用建筑投資估算和設(shè)計(jì)概算，將施工圖預(yù)算價(jià)格嚴(yán)格控制在設(shè)計(jì)概算之內(nèi)。此外，還應(yīng)該改進(jìn)設(shè)計(jì)費(fèi)用的計(jì)取辦法，設(shè)計(jì)中鼓勵節(jié)約資金，促使設(shè)計(jì)人員主動降低工程造價(jià)。最后，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。要對不同的方案進(jìn)行對比和分析，選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，實(shí)現(xiàn)對民用建筑工程造價(jià)的有效控制。

5、加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)管理。一方面，要加強(qiáng)對招標(biāo)文件的管理，提高招標(biāo)文件的質(zhì)量。在所有招標(biāo)文件中，工程量清單是其中的重要組成部分。因此，在編制的時(shí)候，應(yīng)該按照客觀、公正、科學(xué)的原則，提高編制的科學(xué)性和合理性，保證計(jì)量不重不漏，為民用建筑工程造價(jià)管理奠定基礎(chǔ)。另一方面，要做好評標(biāo)工作，既要評審?fù)稑?biāo)單位的總報(bào)價(jià)，又要評審單項(xiàng)報(bào)價(jià)，保證總價(jià)符合標(biāo)準(zhǔn)，單價(jià)也滿足要求，確定合理的合同價(jià)格，以更好的控制工程造價(jià)。

6、加強(qiáng)施工階段的造價(jià)管理。施工階段是民用建筑工程造價(jià)管理的關(guān)鍵階段，也是造價(jià)管理最為復(fù)雜的階段。在造價(jià)管理中最為關(guān)鍵的內(nèi)容上嚴(yán)格執(zhí)行合同的有關(guān)規(guī)定，盡可能減少工程變更，避免民用建筑工程造價(jià)發(fā)生不合理的變動。第一、做好施工組織設(shè)計(jì)方案的論證工作。重視施工組織設(shè)計(jì)方案的論證工作，選擇最優(yōu)的方案，對方案的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行對比分析，合理安排人力、物力、財(cái)力，對工程造價(jià)進(jìn)行有效管理。第二、完善隱蔽工程現(xiàn)場簽證手續(xù)。對施工中的隱蔽工程簽證，應(yīng)該建立完善的現(xiàn)場簽證手續(xù)，加強(qiáng)對民用建筑工程造價(jià)的事先控制。同時(shí)，造價(jià)管理人員還應(yīng)該根據(jù)合同的規(guī)定，對隱蔽工程進(jìn)行審核，并做好現(xiàn)場計(jì)量工作。第三、嚴(yán)格審核民用建筑工程變更和現(xiàn)場簽證。在施工中難免會發(fā)生工程變更的情況，工程變更如果沒有處理好，往往會導(dǎo)致造價(jià)的增加。因此，必須加強(qiáng)對工程變更的審核，對必須發(fā)生的工程變更，設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理工程師需要共同簽字確認(rèn)，在施工之前確認(rèn)變更部分，防止不必要的拆除而增加費(fèi)用。第四、做好建筑材料質(zhì)量的控制工作。材料價(jià)格的控制是民用建筑造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。造價(jià)管理人員需要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，保證材料質(zhì)量，對不同廠家的材料進(jìn)行對比分析，在保證施工材料質(zhì)量的前提下，合理控制材料的價(jià)格。第五、做好合同管理工作，減少工程索賠。根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行自己的義務(wù)，造價(jià)管理人員要嚴(yán)格審核工程變更，減少不必要的支出，減少工程索賠，將民用建筑工程造價(jià)嚴(yán)格控制在合理的范圍之內(nèi)。

7、加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理。首先，做好民用建筑工程價(jià)款的結(jié)算工作。在結(jié)算的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格審核結(jié)算工程造價(jià)，對分項(xiàng)工程、分部工程、設(shè)計(jì)變更部分的造價(jià)，應(yīng)該嚴(yán)格審核，實(shí)事求是的進(jìn)行結(jié)算，做到不重不漏，合理進(jìn)行結(jié)算。其次，要保證結(jié)算資料的完整。對招標(biāo)文件、施工合同、工程變更、現(xiàn)場簽證等應(yīng)該做好資料的收集工作，保證資料的完整性，提高審核效率，保證資料審核質(zhì)量。最后，做好工程量和單價(jià)的審查工作。在審查的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格按照工程結(jié)算編制的依據(jù)進(jìn)行，按照施工合同的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)致的審查工作，既要注意審查項(xiàng)目的單價(jià)，也要審查材料價(jià)格的調(diào)差是否符合施工合同的約定。從多個方面入手，實(shí)現(xiàn)對民用建筑工程造價(jià)的有效管理

五、結(jié)束語

總而言之，民用建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)和復(fù)雜的工作，也是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作。今后在實(shí)際工作中，我們需要根據(jù)具體情況，采取相應(yīng)的造價(jià)管理策略。只有這樣，才能更好的實(shí)現(xiàn)對民用建筑工程造價(jià)的管理，將工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)，提高民用建筑工程建設(shè)質(zhì)量和效益。

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作者簡介：

姚書海，性別：男，出生年月：1952.10.18，籍貫：藁城市良村開發(fā)區(qū)北席村，學(xué)歷：大專，工作單位：河北興合建筑有限公司，單位所在城市：河北石家莊市正定縣，現(xiàn)有職稱：工程師。