試論高校治安管理的有效性

摘 要：高校盜竊案件頻繁發(fā)生，并且雖經(jīng)綜合治理收效甚微，一直為師生所詬病，已成為嚴(yán)重危害校園和諧與穩(wěn)定的安全隱患。首先分析了高校校園盜竊案件發(fā)生的特點及原因，進(jìn)而就如何防范提出相應(yīng)的對策和建議，以期通過共同的努力給師生創(chuàng)造一個和諧、文明的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，為創(chuàng)建平安校園做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：治安管理 有效性 技術(shù)手段 無障礙通道管理系統(tǒng)

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）09（b）-0211-01

1 問題的提出

1.1 盜竊案件頻發(fā)

高校大門和公寓落后的管理手段一直是管理者的心病，而盜竊案件的頻繁發(fā)生不僅造成了師生的財產(chǎn)損失，其中一些嚴(yán)重的案件甚至在社會上都引起了強烈反響。比如，2012年5月29日我校某校區(qū)研究生樓6間宿舍被盜，共失竊6臺筆記本電腦，2部手機，1部相機，800元人民幣等。事后被盜的6名研究生集體向校長和市長反映，要求公安部門盡快破案，追回失竊電腦里的研究成果、畢業(yè)論文等重要資料。

1.2 管理存在漏洞

當(dāng)教職工上下班和學(xué)生上下課的時候，有大量人流同時出入大門，在這個時間段里學(xué)校保衛(wèi)人員很難對每位進(jìn)出人員進(jìn)行準(zhǔn)確的身份識別，外來人員極易尾隨本校師生員工進(jìn)入學(xué)校大門和學(xué)生公寓，這個管理漏洞一直是困擾高校保衛(wèi)人員的一個難題。基于以上兩點，如何采取有效的措施，讓大門的管理人員既能在高峰期對每位進(jìn)出人員進(jìn)行準(zhǔn)確的身份識別，又不會產(chǎn)生排隊、擁堵的情況；既能保證公私財物的安全，又不會讓學(xué)校內(nèi)部人員及來訪人員通過時產(chǎn)生被拒之門外的感受；既避免了管理人員因用肉眼識別而給人帶來的一種缺乏人性化的感覺，又提高了管理的科學(xué)性和有效性，同時還顯得有檔次。這些是高校保衛(wèi)人員需要認(rèn)真思考和亟待解決的問題。

2 原因分析

2.1 環(huán)境復(fù)雜，手法專業(yè)

大學(xué)校園一般占地面積較大，人員多且集中，學(xué)校又實行開放式管理，一些社會上職業(yè)的盜竊分子當(dāng)然就將目光盯住了人員財物相對集中的高校，這就給高校的治安管理和安全防范帶來了壓力。首先，進(jìn)入校園盜竊的人員大多是相貌、裝束與大學(xué)生十分相像的青少年，他們極易裝扮成學(xué)生混入其中；其次，這部分人員大多是沒有正當(dāng)職業(yè)，或是待業(yè)在家的青年，作案時間充分；再次，這類人員經(jīng)常出入大學(xué)校園，對校內(nèi)建筑分布、師生作息時間及校園環(huán)境非常熟悉；最后，這類人員大多是職業(yè)貫犯，他們作案時輕車熟路，下手準(zhǔn)，撤退從容，得手率高。

2.2 目標(biāo)的集中，思想麻痹

隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，大學(xué)生作為一個社會高消費群體，常常身攜現(xiàn)金，同時還是手機、筆記本電腦等電子產(chǎn)品的消費者。此類產(chǎn)品具有體積小、便攜帶、便隱藏，同時得手后易銷贓等特點，往往被作案者視如“珍寶”，只要稍不留神，就會不翼而飛，成為了盜賊順手牽羊主要的目標(biāo)。從我校保衛(wèi)處接報的案件情況來看，有超過95%師生反映，此類體積較小的貴重電子物品通常是在5分鐘以內(nèi)被盜賊盜取，作案速度極其神速。而與其相對應(yīng)的，學(xué)生的安全意識和防范能力卻相對薄弱，手包隨處放置，出門不隨手關(guān)門，身攜大量現(xiàn)金，宿舍里物品隨處擺放，輕信陌生人等現(xiàn)象屢見不鮮，使得盜賊有機可乘。

2.3 作息規(guī)律，“后方”空虛

由于高校作息時間的規(guī)律性，這就給盜竊分子作案提供了有利條件，他們準(zhǔn)確地掌握學(xué)生的活動規(guī)律后，在學(xué)生離開時作案很容易得手。開學(xué)前、放假后、夜晚、周末、用餐時間，上課時間、自習(xí)時間或者高校舉行大型活動時，當(dāng)學(xué)生離開教室和宿舍后，人去室空，由于學(xué)生的安全意識和防范能力薄弱，沒有很好地對自己貴重物品進(jìn)行有效保護(hù)，加之學(xué)校管理松懈，外來人員可以隨便進(jìn)出，使得盜賊屢次得手，案件頻發(fā)。

3 對策和建議

3.1 提高師生的安全意識和防范能力

校園盜竊案件高發(fā)的一個重要原因就是師生安全意識和防范能力薄弱。針對這個情況，我們要把提高師生的安全意識和防范能力作為一個重要工作來做，持之以恒，常抓不懈。首先，要充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的資源，如，校園廣播、校園網(wǎng)等，對師生員工進(jìn)行廣泛的安全宣傳教育，樹立“安全第一”的思想，提高安全意識；其次，組織學(xué)生開展形式多樣的法制講座，剖析校園治安案件的特點和規(guī)律，有針對性地介紹防盜防騙知識，提高自身防范能力。另外，在每年新生入學(xué)期間，提供安全手冊，提示注意事項，要求不隨身攜帶大量現(xiàn)金，不把物品交給陌生人保管，不借錢物給陌生人等；根據(jù)季節(jié)性高發(fā)案件類型，提醒和要求師生提高警惕妥善保管好自己的財物，對自己貴重物品的特征登記在冊并妥善保管，如，筆記本電腦的MAC碼、手機的序列號等，以利于被盜后協(xié)助破案。

3.2 實施現(xiàn)代技術(shù)手段加強校園防范的科學(xué)性和有效性

學(xué)校大門的管理代表了學(xué)校的形象、管理水平、以及對師生的服務(wù)意識。在現(xiàn)代社會采用現(xiàn)代技術(shù)手段加強校園安全防范的科學(xué)性和有效性已經(jīng)成為可能。目前很多高校采用的技術(shù)手段一般都是安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。但是視頻監(jiān)控系統(tǒng)只能作為事后查證，并不能從根本上降低盜竊案件等治安案件的發(fā)生率。根據(jù)安全保衛(wèi)工作要做到預(yù)防為主的原則，以及盜竊案件多為外來人員作案的特點，為了把盜賊“拒之門外”，從根本上解決師生的安全隱患，我們可以在學(xué)校大門及宿舍的出入口安裝無障礙通道管理系統(tǒng)，阻止沒有權(quán)限的人員進(jìn)入。對于學(xué)生宿舍，管理者還可以通過該系統(tǒng)實時查詢學(xué)生的就寢情況，對哪些學(xué)生未歸、哪些學(xué)生請假、哪些學(xué)生遲到等做到心中有數(shù)，并可以根據(jù)具體情況發(fā)送提示短信。這樣既有效防止了盜竊案件和其它治安案件的發(fā)生，又提高了學(xué)校治安管理和公寓管理的科學(xué)性和有效性，確保了學(xué)校教學(xué)和生活環(huán)境的和諧穩(wěn)定。

4 結(jié)語

高校校園的治安管理，工作繁瑣，責(zé)任重大。一個安全和諧的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境，可以營造祥和，讓師生心無旁騖全身心的投入到學(xué)習(xí)和研究中去，使學(xué)校出人才、出成果。因此，學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視這一工作，必須要認(rèn)真貫徹落實中央綜治委校園安全辦[2012]13號通知的精神，各職能部門要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作做好工作。安全保衛(wèi)，防范是關(guān)鍵，只有把不安全因素扼殺在“搖籃”里，才能切實的保護(hù)好廣大師生的根本利益。在提高師生自身安全意識和防范能力的基礎(chǔ)上，無障礙通道管理系統(tǒng)以其優(yōu)越的管理能力，將大大提高高校治安管理的科學(xué)性和有效性。

參考文獻(xiàn)

[1] 葉長才，張恒波.高校學(xué)生宿舍盜竊案件特征分析及防范措施探討[J].安防科技，2011（10）：49-50.