成功訪問拉美三國、在加州安納伯格莊園與美國總統(tǒng)奧巴馬舉行“超級”峰會(huì),習(xí)近平主席近期的出訪,使中國新領(lǐng)導(dǎo)集體的外交開局再次成為2013年世界政治的主要看點(diǎn)。
隨著中國堅(jiān)定步入全面建成小康社會(huì)新時(shí)期,中國外交逐漸展現(xiàn)出新格局,中國對外戰(zhàn)略漸入新境界,中國與外部世界關(guān)系也漸呈新態(tài)勢,一個(gè)世界級大國的外交正赫然成型。
開辟外交新格局
兩會(huì)以來,從習(xí)近平首訪俄羅斯、走進(jìn)非洲三國,出席金磚國家峰會(huì)和博鰲亞洲論壇,到李克強(qiáng)的印、巴、瑞、德四國之行,再到剛剛結(jié)束的拉美加勒比三國出訪和接下來的習(xí)奧會(huì),隨著中國領(lǐng)導(dǎo)人的這一系列出訪,新領(lǐng)導(dǎo)集體已非常精彩地打出外交組合拳,展現(xiàn)出多層次全方位外交新格局,既高調(diào)突出中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的全局重要性,又冷靜積極務(wù)實(shí)地構(gòu)建中美新型大國關(guān)系;既高度重視發(fā)展與德法等發(fā)達(dá)國家的務(wù)實(shí)合作關(guān)系,又扎實(shí)推進(jìn)與非洲拉美等廣大發(fā)展中國家共同發(fā)展;同時(shí)大力推動(dòng)中巴全天候伙伴關(guān)系和中印面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這展示出某種源自理論自信、道路自信和制度自信的對外戰(zhàn)略自覺。
一個(gè)13億人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模居二望一、國家利益在全球加速拓展的世界級大國,的確需要外交大手筆。當(dāng)然,隨著內(nèi)外兩個(gè)大局進(jìn)入更加復(fù)雜互動(dòng)新時(shí)期,中國既需要從更加廣闊的視野和長遠(yuǎn)眼光謀劃和實(shí)施對外戰(zhàn)略,也需更加冷靜務(wù)實(shí),始終把戰(zhàn)略重心放到國內(nèi)。畢竟,“打鐵還須自身硬”,國內(nèi)發(fā)展穩(wěn)健有序,對外戰(zhàn)略才能游刃有余。
實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略新境界
中國長期奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,確立起獨(dú)特的國際政治形象。隨著1992年鄧小平南巡講話后改革開放事業(yè)持續(xù)推進(jìn),中國綜合國力不斷增強(qiáng),近代“黃禍論”的變種“中國威脅論”卻開始滋生蔓延,愈演愈烈。
為塑造有利改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際戰(zhàn)略環(huán)境,中國堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主和平外交傳統(tǒng),堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦、有所作為的戰(zhàn)略方針,提出并堅(jiān)定走中國和平發(fā)展道路,積極主張構(gòu)建和諧世界,既得到國內(nèi)外廣泛贊許,也引發(fā)不少疑惑與異議。尤其近年越南、菲律賓、日本等極個(gè)別與中國有領(lǐng)土領(lǐng)海權(quán)益爭端的國家,利用中國的戰(zhàn)略選擇與承諾,肆意侵害中國核心利益。由此,有人公開質(zhì)疑中國堅(jiān)持和平發(fā)展是一廂情愿,和諧世界是烏托邦;也有人公開主張鄧小平提出韜光養(yǎng)晦是權(quán)宜之計(jì),強(qiáng)調(diào)新時(shí)期中國外交應(yīng)放棄韜光養(yǎng)晦,至少應(yīng)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向有更大作為。
面對質(zhì)疑,習(xí)近平在主持十八屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)、會(huì)見外國在華專家和接受金磚國家媒體聯(lián)合采訪等多個(gè)場合,反復(fù)強(qiáng)調(diào)中國堅(jiān)持和平發(fā)展,以自身的和平發(fā)展促進(jìn)世界和平,爭取和平環(huán)境發(fā)展自己,增強(qiáng)綜合國力,改善人民福祉;不稱霸,不擴(kuò)張,希望世界各國都走和平發(fā)展道路,共同致力于促進(jìn)世界和平與發(fā)展。他也明確表示:“任何外國不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易,不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果?!?/p>
習(xí)近平曾在2009年春天訪問墨西哥期間,尖銳地批評某些外國人對中國的事情指手畫腳。最近出訪俄羅斯,他再次強(qiáng)調(diào)中國堅(jiān)持大小國家一律平等,尊重各國自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,反對干涉別國內(nèi)政,強(qiáng)調(diào)“鞋子合不合適穿著才知道”,詼諧地闡述了文明與模式多樣化的真諦。
他對俄羅斯人講“大船必能遠(yuǎn)航”,對美國人講“寬廣的太平洋足夠容納中美兩國”,以“敢問路在何方,路在腳下”的態(tài)度表達(dá)發(fā)展中美新型大國關(guān)系的堅(jiān)定意志,剛?cè)嵯酀?jì),強(qiáng)勢而不強(qiáng)硬。
習(xí)式外交有定力、有張力,也有親和力,處處透露著睿智、真情與自信,顯于外而發(fā)于內(nèi)。這或許標(biāo)志著新時(shí)期的中國對外戰(zhàn)略已達(dá)到某種新境界,這是中華民族再次成為世界級大國的必然產(chǎn)物。無所欺,也無所懼,體現(xiàn)著中國傳統(tǒng)務(wù)實(shí)“王道”外交的自信、厚德與理性。
外交新格局與戰(zhàn)略新境界確立后,需要適時(shí)地將內(nèi)容與形式有機(jī)統(tǒng)一起來,通過制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和大量耐心細(xì)致的具體工作,把戰(zhàn)略自覺、自信與理性落到實(shí)處,強(qiáng)弓慢拉,避免虛化或虎頭蛇尾。
營造關(guān)系新態(tài)勢
在國際關(guān)系中,相對實(shí)力地位的變化遲早會(huì)引發(fā)各國對外戰(zhàn)略和相互關(guān)系的調(diào)整重塑。近代150多年,因自身實(shí)力地位限制,中國在外部世界總體上處于弱勢。
新中國成立后,堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交,倡導(dǎo)并踐行和平共處五項(xiàng)原則,為維護(hù)自身和區(qū)域安全,中國曾多次被迫卷入局部戰(zhàn)爭和武裝沖突。
改革開放以來,中國是唯一30年來未與其他國家發(fā)生戰(zhàn)爭和武裝沖突的大國,對外部特別是重大地區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題主動(dòng)積極施加自身影響的機(jī)會(huì)也不多。
從哲學(xué)的系統(tǒng)論來看,主張任何事物都由諸多部分構(gòu)成,部分與整體構(gòu)成雙向互動(dòng)關(guān)系,部分必須在適應(yīng)整體中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,部分本身的變化也促使系統(tǒng)整體發(fā)生變化。而恰恰是近代中國的貧弱,使霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治的強(qiáng)盜邏輯大行其道。
近20年來,隨著中國綜合國力不斷增強(qiáng),中國對重大國際事務(wù)的影響力逐步增強(qiáng),從伊核及朝核問題、阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭、利比亞和敘利亞沖突、亞丁灣反海盜、以色列總理和巴勒斯坦總統(tǒng)接受習(xí)近平主席邀請同時(shí)訪問中國,再到朝鮮特使崔龍海訪問北京表達(dá)重返六方會(huì)談意愿,都顯示出中國在維護(hù)區(qū)域和國際安全方面的作用。
隨著中央新領(lǐng)導(dǎo)集體履新并開辟外交新格局和對外戰(zhàn)略新境界,一個(gè)堅(jiān)持和平發(fā)展的世界級大國赫然立于世界,這無疑將是一個(gè)反映時(shí)代進(jìn)步趨勢的巨大正能量,并帶動(dòng)越來越多的國家走和平發(fā)展與合作共贏的道路,對未來世界產(chǎn)生重大的影響。
作為世界級大國,中國必須謀求為人類做更大貢獻(xiàn)。當(dāng)然,中國只是世界整體的一部分,對世界的影響也是部分對整體的影響。因此,促進(jìn)世界和平發(fā)展與進(jìn)步,還要走合作共贏之路。
尺有所短,寸有所長。中國越發(fā)展壯大,越要保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁的優(yōu)良傳統(tǒng),越要奉行大小國家一律平等的原則,充分尊重各國選擇自身發(fā)展道路的權(quán)利,支持各國自覺履行自己的責(zé)任和義務(wù),共同為促進(jìn)人類進(jìn)步做貢獻(xiàn),這才是偉大民族復(fù)興后的中國范兒。