運(yùn)營(yíng)商該不該向微信“征稅”？

有什么理由不去愛(ài)騰訊的微信呢？

作為一種能免費(fèi)和朋友發(fā)短信和語(yǔ)音聊天的移動(dòng)社交媒體應(yīng)用，微信在中國(guó)受眾面甚廣，而且在海外的用戶群體也在逐漸增多。據(jù)報(bào)道，自2011年問(wèn)世以來(lái)，共有3億用戶加入了微信家族，吸引他們目光的，是用戶可以通過(guò)搖手機(jī)來(lái)添加好友，以及一些其他的奇異功能，為同一地區(qū)的陌生人架起了溝通的橋梁。

幾乎每個(gè)人都?xì)g迎這樣的服務(wù)——除了中國(guó)國(guó)營(yíng)的電信運(yùn)營(yíng)商。微信的出現(xiàn)改變了三大運(yùn)營(yíng)商的短信、甚至是語(yǔ)音收入。負(fù)責(zé)監(jiān)管?chē)?guó)家三大移動(dòng)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商的中國(guó)工業(yè)和信息化部（MIIT）對(duì)此表示不滿。

微信不僅僅是一種簡(jiǎn)單的人與人之間的溝通方式，它還在吞噬著電信運(yùn)營(yíng)商們的利潤(rùn)，而長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)政府一直試圖通過(guò)壟斷監(jiān)管來(lái)保護(hù)這塊“蛋糕”，免受私營(yíng)企業(yè)的瓜分。

如今，工信部宣稱要介入，并限制這種全球使用最為廣泛的社交媒體平臺(tái)之一的使用。

工信部部長(zhǎng)苗圩3月31日發(fā)布的報(bào)告稱，中國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商或?qū)?duì)騰訊就微信占據(jù)的大帶寬收取額外費(fèi)用。言下之意顯而易見(jiàn)：如果服務(wù)供應(yīng)商一定要出錢(qián)投資和維護(hù)中國(guó)的電信網(wǎng)絡(luò)，那么騰訊也必須如此。

作為中國(guó)最大的私營(yíng)IT企業(yè)，施加在騰訊身上的新費(fèi)用可能會(huì)轉(zhuǎn)嫁到個(gè)體用戶身上，而網(wǎng)絡(luò)社區(qū)也對(duì)這種可能性展開(kāi)了激烈的回?fù)?。“因?yàn)槟阏紦?jù)的帶寬更多，就要向電信運(yùn)營(yíng)商支付更多費(fèi)用，這有些荒唐。” 中國(guó)社交游戲平臺(tái)Kwester創(chuàng)始人Frank Yu（他之前是《中經(jīng)評(píng)論》的專欄作家）說(shuō)道。

從某種意義上講，來(lái)自工信部的言論聽(tīng)上去更像是對(duì)一個(gè)良好消費(fèi)者的懲罰。無(wú)論是通過(guò)WIFI還是3G服務(wù)，微信用戶已經(jīng)為帶寬支付了賬單，雖然這一費(fèi)用通常遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于短信服務(wù)。

微信對(duì)國(guó)家短信服務(wù)收入的威脅不容忽視，特別是對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商（中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信）來(lái)說(shuō)。盡管有關(guān)短信服務(wù)價(jià)值的數(shù)據(jù)——或者說(shuō)因諸如微信這類服務(wù)而造成的損失數(shù)據(jù)無(wú)法獲得，但來(lái)自美國(guó)的相似數(shù)據(jù)向我們展示了實(shí)際的損失數(shù)據(jù)。2011年，隨著社交應(yīng)用的流行，美國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在短信收入方面損失了近140億美元。

但除了通過(guò)使用政治手段來(lái)維護(hù)它們的盈利外，國(guó)有電信行業(yè)應(yīng)當(dāng)制定一個(gè)更加具有建設(shè)性的、以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)的目標(biāo)，使具有創(chuàng)新能力的私營(yíng)企業(yè)也能有自己的一片天。

工信部和它的公司應(yīng)當(dāng)致力于如何使其服務(wù)產(chǎn)生更多的盈利，如3G——最終將轉(zhuǎn)變?yōu)?G——它承諾將為短信和語(yǔ)音聊天提供更多的帶寬。然而，多數(shù)分析人士認(rèn)為中國(guó)移動(dòng)把3G業(yè)務(wù)搞砸了，而且其高端服務(wù)用戶的數(shù)量也未達(dá)到預(yù)期。作為一個(gè)今年將要測(cè)試4G網(wǎng)絡(luò)，而且到目前為止在中國(guó)擁有最多用戶群的運(yùn)營(yíng)商，如果4G網(wǎng)絡(luò)適時(shí)推出，到時(shí)會(huì)有多大需求量還不得而知。

微信僅僅是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)許多私營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新的一個(gè)例子而已。工信部近期的言論勢(shì)必會(huì)使這個(gè)正在蓬勃發(fā)展的行業(yè)受到質(zhì)疑：這個(gè)行業(yè)到底有多安全？

“如果沒(méi)有微信，那或許還有微博、淘寶，也有可能是其他應(yīng)用?！盰u說(shuō)。他還指出，中國(guó)優(yōu)秀的社交媒體和電子商務(wù)平臺(tái)威脅著國(guó)家電信的收入。盡管如此，如果中國(guó)電信監(jiān)管方想要介入并向騰訊因其太受歡迎而收取額外的費(fèi)用，它就必須利用政治影響力。

中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商依舊在尋求短信收入，這一點(diǎn)顯而易見(jiàn)。但卻反映出該行業(yè)無(wú)法適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)——即便是擁有國(guó)家的支持和準(zhǔn)入門(mén)檻高這樣的優(yōu)勢(shì)。

或許，工信部部長(zhǎng)苗圩所發(fā)出的令人不安的信號(hào)，反映出中國(guó)政府想要完全控制諸如電信這樣的戰(zhàn)略行業(yè)的強(qiáng)烈愿望，即便是冒著打擊有很大希望成為全球品牌的中國(guó)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。

騰訊的微信即將成為一個(gè)受?chē)?guó)際認(rèn)可的、且有利可圖的電子商務(wù)和游戲平臺(tái)。向其收取不必要且不公平的費(fèi)用會(huì)使其前景蒙上陰影，同時(shí)此舉還明確地告訴大家：國(guó)企仍舊是領(lǐng)路人，即便它們不知道目的地在何方。

（本文摘自《China Economic Review》。譯者：青楓徐徐）