樓市調(diào)控不應(yīng)放松

近日又有學(xué)者表示，中國可能會(huì)在年底前放松樓市調(diào)控，以避免中國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑。尤其是2012年上市公司慘淡年報(bào)陸續(xù)公布后，這種論調(diào)好像更有了市場，生意難做、業(yè)績不行，于是就再次把目光轉(zhuǎn)向了政府。

放松樓市調(diào)控?zé)o疑是短期拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)最簡單、最直接、最見效快的方法，也是以往一直在走的老路。但在保增長的目標(biāo)下，我們是否會(huì)再一次回到過去的老路上？筆者以為，這種擔(dān)憂完全可以理解，但其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的可能性微乎其微。

最重要的一點(diǎn)是，新一屆政府對經(jīng)濟(jì)放緩的容忍度已經(jīng)明顯提升。從“保增長”到“穩(wěn)增長”，過去的一段時(shí)期我們對增長和轉(zhuǎn)型總是那么糾結(jié)，但新一屆政府開始后，“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”或許會(huì)有新的突破。中央高層的一系列表態(tài)清晰地釋放了如下信號：政府以容忍經(jīng)濟(jì)增長放緩為代價(jià)來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決心已定。再度放松房地產(chǎn)調(diào)控與中央決心“打造中國經(jīng)濟(jì)升級版”的大方向相悖。

其次，如果考慮到中國房地產(chǎn)市場業(yè)已存在的潛在高風(fēng)險(xiǎn)，奢談放松樓市調(diào)控恐也為時(shí)尚早。中國房價(jià)之所以越調(diào)越漲，除工業(yè)化和城鎮(zhèn)化推動(dòng)的剛需大幅增長客觀性因素外，市場流動(dòng)性大又缺乏投資方向是宏觀層面的重要影響因素。不斷膨脹的投資需求在以數(shù)字政績?yōu)槿∠虻牡胤秸呐浜舷虏粩喾糯?。如果只看到房地產(chǎn)發(fā)展所帶動(dòng)的GDP增長，而無視真實(shí)住房消費(fèi)能力和資金支撐能力，任由房地產(chǎn)行業(yè)成為地方政府樹立政績的工具，則不斷做大的中國經(jīng)濟(jì)大起大落的波動(dòng)只怕不會(huì)只有2008年那一次。

今年4月份來，越調(diào)越高的地產(chǎn)市場泡沫風(fēng)險(xiǎn)已成為外資機(jī)構(gòu)看空中國的三大因素之一，不去促進(jìn)地產(chǎn)市場的軟著陸，反而放松調(diào)控，無疑是給本已風(fēng)聲鶴唳的地產(chǎn)市場添柴拱火。目前外資想要“做空中國”可能確實(shí)很難，但其理由不能輕視，如果總把“做空中國”當(dāng)作笑談嗤之以鼻，甚至火上澆油，相信潮水退去時(shí)，自然會(huì)知道到底是誰在裸泳。

最后，如果僅從中國產(chǎn)業(yè)升級的角度看，也急需地產(chǎn)市場盡快軟著陸。不斷把地產(chǎn)這根“柱子”做大，不但會(huì)加大中國金融的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)阻礙中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。虛擬經(jīng)濟(jì)太火，實(shí)體經(jīng)濟(jì)只好遭殃。過去中國經(jīng)濟(jì)對房地產(chǎn)的過度依賴，直接導(dǎo)致了今天所面臨的經(jīng)濟(jì)困局：一是房價(jià)的飆升直接造成了企業(yè)人力成本和土地成本的快速上升，蠶食了出口企業(yè)的國際競爭比較優(yōu)勢；二是房價(jià)的飆升抽空了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金，導(dǎo)致很多中小企業(yè)錯(cuò)失了產(chǎn)業(yè)升級的良機(jī)。炒房比做實(shí)業(yè)掙錢，誰還有心思做實(shí)業(yè)呢？三是畸高的房價(jià)是導(dǎo)致消費(fèi)不振的罪魁禍?zhǔn)??！百I一套房子就當(dāng)一輩子房奴”，“一套房子摧毀一個(gè)中產(chǎn)家庭”，欲振消費(fèi)提內(nèi)需又談何容易。

總之，拋棄樓市調(diào)控放松的幻想，不僅是現(xiàn)在的選擇，也應(yīng)該是未來的選擇。近期持續(xù)的土地成交高溢價(jià)，已經(jīng)給未來房地產(chǎn)價(jià)格上漲造成了很糟糕的預(yù)期，如果再放松調(diào)控，無疑是給本已上漲的預(yù)期繼續(xù)加碼，如此循環(huán)下去，只會(huì)把房地產(chǎn)進(jìn)一步推向“大到不能倒”的局面。而當(dāng)最終的這些投資需求轉(zhuǎn)化成市場的產(chǎn)品供給之時(shí)，則中國房地產(chǎn)可能陷入極其不利的境地。從這個(gè)意義上講，目前緊要的是進(jìn)一步細(xì)化調(diào)控政策以調(diào)控上漲預(yù)期，而不是相反。可以幻想的是調(diào)控手段的科學(xué)化，而非放松甚至放棄。

（作者為上海金融與法律研究院執(zhí)行院長）

制約多，休閑難

國家旅游局發(fā)布報(bào)告 中國人休閑時(shí)間少

5月19日，國家旅游局首次發(fā)布《中國國民休閑狀況調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告顯示，中國國民工作日空閑時(shí)間僅3小時(shí)，占全天的13.15%，遠(yuǎn)低于OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）國家23.9%的平均值。

國人目前為何休閑不起？首先，受收入水平的制約。當(dāng)人們的收入水平較低時(shí)，休閑的機(jī)會(huì)成本較高，工作的替代效應(yīng)就會(huì)占主導(dǎo)，此時(shí)人們會(huì)選擇更多工作時(shí)間而犧牲休閑。當(dāng)收入水平較高時(shí)，工資率增長的邊際效應(yīng)降低，工作的補(bǔ)償效應(yīng)就會(huì)占主導(dǎo)，人們對休閑的需求就會(huì)增加。與發(fā)達(dá)國家相比，國人目前仍處在工作替代效應(yīng)讓位于工作補(bǔ)償效應(yīng)的階段。

其次，受法制環(huán)境的制約。我國對勞動(dòng)者的保障還存在法律缺失、監(jiān)督不力等問題。在實(shí)際工作中，雇傭方處于強(qiáng)勢位置，勞動(dòng)者缺乏話語權(quán)，8小時(shí)工作制、帶薪休假等制度往往無法真正落實(shí)。

最后，受休閑環(huán)境的制約。休閑設(shè)施不佳、交通不便、景點(diǎn)含金量低，自然會(huì)削弱國民休閑消費(fèi)的欲望。

大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)、開辟休閑消費(fèi)之路，應(yīng)是我國今后提振內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一次大好機(jī)會(huì)，而盡快削平上述三個(gè)因素的制約應(yīng)是需要邁出的第一步。

（作者陳金保為經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）

稽查風(fēng)暴莫一刮而過

肖鋼上任兩月 證監(jiān)會(huì)掀起稽查風(fēng)暴翻舊案查10公司

近期，中國證監(jiān)會(huì)掀起了雷厲風(fēng)行的稽查風(fēng)暴，集中翻查舊案。

廣大投資者對此莫不拍手稱快。對于投資者而言，資本市場創(chuàng)新等業(yè)務(wù)固然可以拓寬投資范圍與渠道，但在當(dāng)前造假盛行、欺詐成風(fēng)的市場環(huán)境下，如何確保讓那些真正有投資價(jià)值的公司上市，淘汰掉企圖渾水摸魚的不合格公司，才是解決當(dāng)前A股問題的關(guān)鍵所在。

在拍手稱贊的同時(shí)，不少投資者也有幾許擔(dān)憂：一是懲罰力度不大。此前萬福生科事件中，盡管平安證券被開出自2004年保薦制度出臺(tái)以來最嚴(yán)厲罰單，但涉嫌造假的上市公司卻只處以30萬元人民幣的罰款，且監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱其尚不觸及終止上市的條件，沒有退市跡象。由于公司退市涉及到大量中小投資者的利益，如何在保護(hù)投資者利益的情況下加大懲處力度，也是擺在監(jiān)管機(jī)構(gòu)面前的難題。

二是稽查風(fēng)暴是否只是“一刮而過”。過去監(jiān)管機(jī)構(gòu)往往針對特定事件來掀起審查風(fēng)暴。據(jù)傳此次審查很可能是在為即將重啟的IPO正本清源。但對A股市場來說，一陣風(fēng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有持續(xù)性地加大監(jiān)管力度，重塑公開、公平、公正的市場環(huán)境， 加強(qiáng)制度建設(shè)，才是長遠(yuǎn)之道。

（作者劉曉婷為長江商學(xué)院研究員）

毒大米

檢測發(fā)現(xiàn)趨于主動(dòng) 扭捏和推諉扯皮仍然存在

近期毒大米事件持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)廣泛關(guān)注。如何解決食品相關(guān)監(jiān)管部門在管理中存在的漏洞和缺失，杜絕此類事件的頻頻發(fā)生，是解決問題的關(guān)鍵。

對于食品監(jiān)管部門來說，食品安全的“查”只是開始，“處”才真正管用。以往食品安全問題多由媒體揭發(fā)，此次毒大米問題則是由廣州監(jiān)管部門檢測發(fā)現(xiàn)，在事件起因上趨于主動(dòng)，但在檢測結(jié)果的公布表現(xiàn)出的扭捏、“欲說還休”，仍令公眾有些不滿。對于關(guān)乎人們?nèi)粘Ｉ钌踔辽踩氖称钒踩珕栴}，監(jiān)管部門只有在嚴(yán)格監(jiān)查的基礎(chǔ)上重拳出擊，不姑息，不縱容，依照法律嚴(yán)格處罰，才能真正起到懲戒問題企業(yè)，警醒相關(guān)企業(yè)的作用。

各監(jiān)管部門之間職能關(guān)系也需理順，以防相互推諉扯皮。在此次毒大米名單被強(qiáng)行“逼供”出來后，湖南省食安辦和湖南省質(zhì)監(jiān)局相互推脫，均認(rèn)為應(yīng)由對方披露此次大米鎘超標(biāo)的情況，各監(jiān)管部門之間存在的監(jiān)管盲點(diǎn)由此可見一斑。我國的食品安全監(jiān)管權(quán)分散在農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)等多個(gè)部門，監(jiān)管體系的碎片化很容易讓不良企業(yè)鉆空子。因此，只有理順各部門監(jiān)管關(guān)系，將分散的監(jiān)管力量集中化，權(quán)責(zé)明確地監(jiān)管排查，才能從源頭上杜絕食品安全問題的頻頻發(fā)生，保證食品流通鏈條中每一個(gè)環(huán)節(jié)的可靠和安全，還公眾一個(gè)滿意的食品安全環(huán)境。

（作者喬赫為百科全書學(xué)術(shù)編輯）