新規(guī)催漲團費 門票價格受限

“十一”黃金周來臨，旅游市場勢必掀起一波高潮。從2013年10月1日起，新《旅游法》也將會伴隨假期一同啟動。

《旅游法》動議近30年、于2009年再次起草，歷時8個月三次審議，最終于2013年4月25日定稿。該部法律中，零負團費、強迫購物和自費項目、景區(qū)門票上漲無度、欺客宰客等四大亂象備受市場關(guān)注。

之前，旅游景點中的強制性消費以及旅行社的強制購物一直被消費者們所詬病。而即將實施的新《旅游法》將給我國旅游市場帶來一次“大洗牌”。

旅游業(yè)面臨巨大變革

今年的“十一”長假是新《旅游法》開始實施的第一個黃金周，在新法對于零負團費、強迫購物等行為明令禁止的情況下，國慶旅行社線路報價漲聲一片。

短期來看，漲價會讓普通消費者一時難以接受，但真正看清這是一種價格歸位后，相信游客也會理性回歸。

新法如果能夠真正地落實，讓消費者有了知情權(quán)、選擇權(quán)、安全保障權(quán)，對消費者而言，將真正進入旅游的黃金期。

對此，有分析人士表示，新《旅游法》實施將保證國慶長假期間部分出境游和國內(nèi)游的價格透明度，但旅游線路的團費也將相應(yīng)提高20%～50%。雖然在短期內(nèi)會因團費提高失去部分客戶，但從長期來看，對旅游行業(yè)構(gòu)成長期利好。

價格上漲只是價格的理性回歸。新法實施在即，旅游市場將面臨諸多問題：其一，消費者該如何調(diào)適消費心理和調(diào)整消費選擇。其二，旅行社又該如何應(yīng)對市場變化。其三，新法實施后，政府要如何加大執(zhí)法力度。依據(jù)新法的相關(guān)規(guī)定做到“執(zhí)法必嚴，違法必究”，堅持將新法落到實處。這都將推動旅游市場變革。

部分公司門票上漲受限

景區(qū)門票價格是市場關(guān)注的焦點。有市場分析認為，門票價格上漲受限將不利于依賴門票經(jīng)濟的景區(qū)類上市公司，如桂林旅游、張家界、黃山旅游等；但也有觀點認為，這將使得景區(qū)投資減少，從而使得市場供給減少，反倒有利上市公司。

新《旅游法》中提出“嚴格控制價格上漲”的基本原則，利用公共資源建設(shè)的景區(qū)漲價需各方參與聽證會，不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價；有公益性特征的景區(qū)，規(guī)定逐步免費開放。這讓市場對該舉措給自然景區(qū)類上市公司甚至整個旅游行業(yè)帶來的影響尤為關(guān)注。

另外，除了備受關(guān)注的“景區(qū)門票制度”外，“景區(qū)流量控制制度”和“景區(qū)連帶責任制度”、“景區(qū)開放制度”等也為業(yè)界人士視為關(guān)注點。

不過，在黃金周愉快的節(jié)日氛圍下，記者僅從娛樂休閑的角度，想與讀者分享五個值得一去的上市公司旅游景區(qū)（詳見P20）。需要補充的是，我們統(tǒng)計了13家公司均是擁有景區(qū)的旅游類上市公司（見表1）。