【摘要】加大對(duì)墻體材料革新的宣傳力度,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力宣傳墻體材料革新有關(guān)的政策、法規(guī)和措施,普及墻體材料相關(guān)知識(shí),宣傳新型墻體材料節(jié)約能源資源,保護(hù)耕地和環(huán)境,維護(hù)人民權(quán)益的重要性和迫切性,宣傳新型墻體材料優(yōu)越性能、種類、標(biāo)準(zhǔn)、特點(diǎn)和正確的使用方法。墻體材料更新工作,進(jìn)入了嶄新的階段,工商企業(yè)大片開發(fā),各地 居民住宅地等基本的建設(shè)蓬勃發(fā)展,給墻體材料革新帶來了良好的客觀基礎(chǔ)。因此,推進(jìn)全省墻體材料的革新工作,已經(jīng)是建材行業(yè)、建筑行業(yè)緊迫任務(wù)。統(tǒng)一思想,力抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)推行墻體材料革新成為當(dāng)前緊迫任務(wù)。
【關(guān)鍵詞】建筑節(jié)能管理;墻體材料革新;粘土實(shí)心磚;建筑業(yè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);粘土空心磚系統(tǒng)工程
一、墻體材料革新工作的思想政治工作
1、抓好宣傳培訓(xùn)工作。利用新聞媒體大力宣傳國(guó)家推行墻體材料革新的方針與政策,介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),先進(jìn)技術(shù),并對(duì)毀田和燒磚及違法使用粘土類墻體材料事件給以曝光。力行組織全國(guó)新型墻體材料會(huì)展,為墻體材料革新做宣傳。墻體材料革新辦公室結(jié)合國(guó)家新型墻體材料生產(chǎn)設(shè)備的活動(dòng),舉辦新型墻體材料展覽會(huì),對(duì)墻體材料革新工作的思想政治工作起到積極作用。
目前,我國(guó)的發(fā)展行業(yè)不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題不斷出現(xiàn),隨著工業(yè)現(xiàn)代化化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化的深入發(fā)展,能源資源的需求呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng),供給安全性面臨著挑戰(zhàn),環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題非常嚴(yán)重,有的地區(qū)環(huán)境承載力已達(dá)極限;我國(guó)溫室氣體的排放量很大、增速很快。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育節(jié)能環(huán)保,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展的方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要手段,是解處資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然之路,是減少溫室氣體的排放、有效應(yīng)對(duì)氣候變化的客觀需求,是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略穩(wěn)步進(jìn)行的必然要求。
一是要把墻體材料革新作為節(jié)約資源的重要途徑加以積極推進(jìn)。大力發(fā)展新型墻體材料,既能滿足城市化建設(shè)進(jìn)程中墻體材料市場(chǎng)需求和節(jié)能節(jié)地、環(huán)保綠色建筑的要求,又能有效減少?gòu)U棄物堆存占地,節(jié)約土地資源。二是要把墻體材料革新作為實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要措施加以積極推進(jìn)。大力發(fā)展新型墻體材料,能夠減少二氧化硫和二氧化碳等有害物質(zhì)的排放,保護(hù)環(huán)境和人身健康,用新型墻體材料建成的節(jié)能建筑在長(zhǎng)期使用過程中,也可以節(jié)約大量能源資源。三是要把墻體材料革新作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的客觀要求加以積極推進(jìn)。大力發(fā)展新型墻體材料,既可以使大量的固體廢棄物成為資源,又可以減少對(duì)地下水以及環(huán)境和人體的危害,能夠變廢為寶,化害為利,以盡可能少的能源資源消耗、最小的環(huán)境代價(jià),滿足建材業(yè)和建筑業(yè)的需求。
2、加強(qiáng)墻體材料革新工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。指導(dǎo)思想:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立綠色、低碳發(fā)展理念,以推進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重心,以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)建筑、保護(hù)耕地、資源綜合利用為目標(biāo),強(qiáng)化政策調(diào)控,發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向,深入推進(jìn)“縣城禁粘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁實(shí)”工作,大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、利廢的新型墻體材料,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。
工作目標(biāo):到2015年,含山縣全面禁止使用粘土磚;全縣粘土磚年產(chǎn)量控制在“零”以下;全部關(guān)停淘汰粘土磚瓦窯,全縣新型墻體材料(非粘土)產(chǎn)量占?jí)w材料總量的比重達(dá)到100%,建筑應(yīng)用比重達(dá)到95%以上。
二、領(lǐng)會(huì)墻體材料革新的重點(diǎn)工作
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)墻體材料革新工作,堅(jiān)持以推進(jìn)節(jié)能減排、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重心,以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,以服務(wù)建筑、保護(hù)耕地、資源綜合利用為目標(biāo),強(qiáng)化政策調(diào)控,發(fā)揮市場(chǎng)導(dǎo)向,開展縣城禁粘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁實(shí)”工作,大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、利廢的新型墻體材料,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益統(tǒng)一。
1、開展“縣城禁粘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁實(shí)”。一是開展縣城“禁粘”,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、禁產(chǎn)和禁用結(jié)合的原則,采取有效措施推進(jìn)實(shí)心粘土磚廠關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn),工作重點(diǎn)由禁止使用向禁止生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。二是推進(jìn)城市“禁粘”工作,逐步淘汰粘土類的墻體材料在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程中的使用。三是加大墻改執(zhí)法力度,對(duì)毀田和燒磚及違法使用粘土類墻體材料事件給以曝光并給以處罰。四、進(jìn)一步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣應(yīng)用新型墻材,各鎮(zhèn)新建建筑工程都要積極使用新型墻體材料,并逐步向集鎮(zhèn)、農(nóng)村推進(jìn)。墻改和建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)新型墻體材料推廣應(yīng)用工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極提供技術(shù)指導(dǎo)和全程服務(wù)。各地要對(duì)本地區(qū)“縣城禁粘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁實(shí)”行動(dòng)方案認(rèn)真完善,進(jìn)一步明確新型墻體材料發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品,落實(shí)保障措施,確?!翱h城禁粘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁實(shí)”任務(wù)完成。
2、推進(jìn)新型墻體材料產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,建立墻體材料落后產(chǎn)能退出機(jī)制。二是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力推廣自保溫新型墻體材料、大斷面隧道窯、節(jié)能變頻技術(shù)、窯爐余熱利用等先進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù),提高企業(yè)節(jié)能減排水平。三是推動(dòng)行業(yè)多元化發(fā)展,支持各種形式的重組聯(lián)合,提高產(chǎn)業(yè)集中度。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)規(guī)模企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走品牌經(jīng)營(yíng)之路,做大做強(qiáng)。各地要及時(shí)掌握墻體材料生產(chǎn)、應(yīng)用情況等,加大對(duì)新型墻體材料新產(chǎn)品、新工藝以及技術(shù)改造等的支持力度。
3、推動(dòng)新型墻體材料生產(chǎn)節(jié)能降耗。一是技術(shù)節(jié)能。加快落后產(chǎn)品、技術(shù)和設(shè)備的淘汰,重點(diǎn)做好燒結(jié)制品企業(yè)的整合改造提升。二是結(jié)構(gòu)節(jié)能。大力發(fā)展蒸壓加氣混凝土砌塊、粉煤灰蒸壓磚、石膏制品等低能耗的新型墻體材料。三是管理節(jié)能。推行清潔生產(chǎn)、能耗限額管理、質(zhì)量管理體系,降低產(chǎn)品單位能耗。
4、做好政府節(jié)能目標(biāo)考核,加強(qiáng)墻體材料革新能力建設(shè)?!翱h城禁粘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁實(shí)”工作全面納入省級(jí)節(jié)能目標(biāo)考核,包括““縣城禁粘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁實(shí)”措施、新型墻體材料推廣應(yīng)用、新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用等方面的內(nèi)容。各地要提前做好自查工作,按照相關(guān)要求,積極做好墻體材料革新工作目標(biāo)責(zé)任考核與省級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)考核工作的銜接。一是強(qiáng)化墻體材料革新工作管理,各地要形成管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的管理體系,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高執(zhí)法能力,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升技術(shù)、管理和服務(wù)水平,加強(qiáng)行業(yè)管理能力建設(shè),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。二是創(chuàng)新墻體材料革新工作機(jī)制,探索形成墻體材料革新區(qū)域工作機(jī)制,強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)的交流與合作,每年由一個(gè)?。▍^(qū)、市)墻體材料革新辦公室作為牽頭單位,協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)墻體材料革新相關(guān)工作,組織研究重大政策、法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等,提出政策建議為國(guó)家墻體材料革新工作提供強(qiáng)有力的支撐。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。
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