論電力工程建設(shè)造價(jià)管理及控制措施

【摘要】隨著我國電力事業(yè)的飛速發(fā)展，作為與電力工程建設(shè)事業(yè)密切相關(guān)的工程造價(jià)管理的重點(diǎn)是提高投資效益。電力作為一種未來主要的能源，我們必須對這種能源進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制。由于電力工程建設(shè)的成本不斷提高，工程建設(shè)造價(jià)應(yīng)該合理地得到控制，如何把項(xiàng)目成本控制在一定的范圍內(nèi)，這已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下的熱門話題。本文從如何提高電力工程建設(shè)造價(jià)的管理和怎樣加強(qiáng)電力工程建設(shè)造價(jià)的控制，給電力工程建設(shè)造價(jià)提出一些合理的建議。

【關(guān)鍵詞】電力工程建設(shè)；造價(jià)；管理控制

1、引言

由于我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展、社會用電量突飛猛進(jìn)的增長，電力工程建設(shè)投資規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，經(jīng)常會造成較為嚴(yán)重的投資浪費(fèi)。電力工程建設(shè)造價(jià)的管理控制是電力基礎(chǔ)建設(shè)投資管理的主要內(nèi)容。這些年來電力工程建設(shè)發(fā)展有效地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，電力建設(shè)工程造價(jià)較大幅度的上漲，決定了電力企業(yè)必須要從預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)行等各個(gè)階段入手，嚴(yán)格管理控制電力建設(shè)工程造價(jià)。合理控制電力工程建設(shè)造價(jià)是指在建設(shè)的每一個(gè)階段中，依據(jù)科學(xué)的計(jì)算方法和實(shí)地的工程測算，合理的決定投資、策劃、建造、完工和結(jié)算階段的造價(jià)。管理控制電力工程建設(shè)的成本是指項(xiàng)目招投標(biāo)、策劃、決定、建造階段，用科學(xué)方法把電力工程建設(shè)造價(jià)控制在其規(guī)定的費(fèi)用限額內(nèi)，并及時(shí)改正各種偏差，促進(jìn)電力工程建設(shè)能夠在人力、物力和財(cái)力的管理下順利進(jìn)行，并確保企業(yè)獲得良好的社會信譽(yù)和投資效益。

2、提高電力工程建設(shè)造價(jià)的管理

2.1科學(xué)地進(jìn)行工程造價(jià)的確定

一要認(rèn)真分析投標(biāo)書，合理確定工程造價(jià)。企業(yè)應(yīng)該了解比較準(zhǔn)確的價(jià)格資料，并根據(jù)自身情況，確定符合實(shí)際的承包總價(jià)，做到了如指掌。二要制定投標(biāo)思想戰(zhàn)略。在進(jìn)行某項(xiàng)工程投標(biāo)活動前做好調(diào)研，調(diào)查分析當(dāng)?shù)仉娏こ探ㄔO(shè)市場的競爭形勢，掌握競爭對手的狀況，了解業(yè)主的發(fā)包工程，而后確定本公司投標(biāo)計(jì)劃和戰(zhàn)略，如果本公司對某項(xiàng)工程在資格、技術(shù)、裝備等方面有承擔(dān)能力，而發(fā)包的條件在利益或業(yè)績上都利大于弊，就應(yīng)下定決心奪標(biāo)并想辦法中標(biāo)。

2.2按要求簽訂施工合同

首先，確定專門的合同管理機(jī)構(gòu)。其次，細(xì)心分析合同條款，進(jìn)行合同研究。同時(shí)，明確工期、造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。

2.3對工程施工成本加以嚴(yán)格控制

第一，加強(qiáng)電力工程建設(shè)成本管理，建立項(xiàng)目管理體系。加強(qiáng)電力工程建設(shè)成本管理是施工單位積蓄財(cái)力，加強(qiáng)競爭力的必要條件。第二，控制好工程材料的價(jià)格。材料費(fèi)用是施工成本的重要組成部分，其價(jià)格的合理性會對工程造價(jià)造成很大的影響。做好工程材料這一方面，一方面要遵守優(yōu)質(zhì)原則，在保證質(zhì)量的前提下，選擇價(jià)格相對便宜的優(yōu)質(zhì)合格品。另一方面要明智的選擇供貨渠道。不同種類的材料有不同的生產(chǎn)廠家和銷售市場，大量材料的選購最好從主渠道直接買進(jìn)。因?yàn)榇笠?guī)模的材料生產(chǎn)廠家，技術(shù)設(shè)備出眾，產(chǎn)品質(zhì)量卓越，并且材料齊全，定價(jià)合理，既可以保障價(jià)格，也能夠大量進(jìn)貨從而節(jié)省運(yùn)輸成本。再者，在購買材料時(shí)，要嚴(yán)格按照施工預(yù)算價(jià)和審核材料數(shù)量，盡量進(jìn)行大批量采購。

3、加強(qiáng)電力工程建設(shè)造價(jià)的控制

控制電力工程建設(shè)造價(jià)就是對工程建設(shè)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行造價(jià)管理控制工作。它使建造單位、策劃單位、施工單位對工程造價(jià)具有自我管理和互相管理的能力，達(dá)到工程建設(shè)少投資，多回報(bào)和節(jié)約建設(shè)資金的目的。

3.1改革電力工程建設(shè)造價(jià)管理體制，確定業(yè)主負(fù)責(zé)制

我國原有的電力工程建設(shè)造價(jià)管理體制是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的。基礎(chǔ)建設(shè)由國家撥款，計(jì)劃、建造方由國家分配任務(wù)，策劃單位提出工程概算，主審機(jī)構(gòu)審查、定案，主管單位下達(dá)概算投資，作為控制投資的根據(jù)。這種定價(jià)方法，有較多的人為因素，從批錢到用錢，沒有一個(gè)真正關(guān)注電力工程建設(shè)造價(jià)本身，并對其負(fù)責(zé)的相關(guān)單位，這樣就導(dǎo)致出現(xiàn)有意降低或抬高升高造價(jià)的現(xiàn)象。日前，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，必須構(gòu)建新的動態(tài)管理體制。要有一個(gè)真正關(guān)注投資效益本身的業(yè)主，他負(fù)責(zé)籌集資金、選擇計(jì)劃單位、設(shè)備和材料的購買、建造招標(biāo)、還本付息，并確定業(yè)主負(fù)責(zé)制，集中權(quán)、責(zé)、利在一身的方法。

3.2搞好可行性研究和優(yōu)化設(shè)計(jì)

前期可行性研究是關(guān)聯(lián)到基本建設(shè)工程投資，給宏觀決定提供根據(jù)的關(guān)鍵階段，規(guī)劃好可行性研究首先可以避免工程建設(shè)項(xiàng)目的盲目性，也對工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)起到了某些方面的控制作用。所以必須把可行性研究工作當(dāng)做重點(diǎn)，工作人員認(rèn)真做好工程造價(jià)估算。設(shè)計(jì)工作連接了科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)，無論是對工程建設(shè)造價(jià)還是對現(xiàn)代化水平，甚至于投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)收益，它都起了決定性作用。所以，不但要改善設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)，還要經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)的比較，挑選出最佳的施工方案，才能達(dá)到預(yù)期的投資效果。

3.3搞好設(shè)備訂貨工作

設(shè)備訂貨要按照基礎(chǔ)建設(shè)程序進(jìn)行，不能隨便提前。要通過招、議標(biāo)選擇供貨廠商，并嚴(yán)格遵守設(shè)備訂貨合同，合同簽訂后不能隨便調(diào)價(jià)。購買主材要“貨比三家”擇優(yōu)訂購，盡可能直接買進(jìn)，減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)，掌握千變?nèi)f化的價(jià)格信息。要降低造價(jià)，多收回報(bào)，就必須選擇好的設(shè)備、材料。

3.4擇優(yōu)選擇策劃、建造單位

每個(gè)策劃和建造單位的業(yè)務(wù)水平都不一樣，為了更好地管理控制造價(jià)，就要擇優(yōu)選擇策劃和建造單位。只有甄別好的策劃、調(diào)試、建造單位才能對造價(jià)有自我管理的能力。策劃單位的設(shè)計(jì)人員，要培養(yǎng)職業(yè)心和事業(yè)道德，按照國家規(guī)定的安全、經(jīng)濟(jì)的原則和已批準(zhǔn)的策劃規(guī)模等級規(guī)則進(jìn)行策劃，充分保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，并向工作人員提交建設(shè)、安裝工程的設(shè)備材料。設(shè)計(jì)人員要改變只考慮技術(shù)，不管經(jīng)濟(jì)效益的思想，建立分析、鉆研如何壓低工程造價(jià)的理念。此外，憑借市場進(jìn)行施工招，擇優(yōu)篩選技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的建造單位和設(shè)備材料提供等承包單位。加強(qiáng)策劃單位、建造單位的內(nèi)部管理，提高自身的業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì)，做到既能優(yōu)化工程造價(jià)，又能保證工期和質(zhì)量。

4、總結(jié)

總之，作為電力企業(yè)投資重要組成部分的電力工程建設(shè)造價(jià)，在未來會是影響電價(jià)的重要性因素，只有實(shí)實(shí)在在管理好電力工程建設(shè)造價(jià)，才能節(jié)約投資，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益，進(jìn)一步使電力行業(yè)的健康發(fā)展和諧有序。因此，電力企業(yè)要想追趕時(shí)代發(fā)展的腳步，就必須主動地對電力工程建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)代化的管理控制。電力工程成功建設(shè)的基本前提是有效的電力工程建設(shè)造價(jià)管理，它不僅能夠更好地降低潛在的安全經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，更能加強(qiáng)對工程建設(shè)全部過程的管理，促進(jìn)資源科學(xué)化設(shè)置，充分合理地利用資金和能源，以獲得更大的經(jīng)濟(jì)、社會雙效益。所以，電力企業(yè)一定要做好電力工程建設(shè)的造價(jià)管理以及相關(guān)的控制工作，只有這樣才能有力地促進(jìn)和保障電力企業(yè)的更好發(fā)展。

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