輸電線路建設(shè)工程管理和若干問題研究

【摘要】本文對輸電線路的建設(shè)工程管理進(jìn)行了全面的分析，指出了輸電線路建設(shè)工程管理中質(zhì)量、監(jiān)管、占地賠償?shù)确矫娴囊恍﹩栴}，并全面分析了產(chǎn)生這些問題的具體原因，通過研究提出了相應(yīng)的解決辦法，希望能使輸電線路建設(shè)的工程管理工作變得更加完善。

【關(guān)鍵詞】輸電線路；工程管理；問題；解決辦法

在當(dāng)代社會，輸電線路建設(shè)工程管理面臨著諸多問題，由于輸送電環(huán)節(jié)在整個電力系統(tǒng)中的地位十分重要，不可替代，而輸電線路的建設(shè)又直接關(guān)乎輸送電能的質(zhì)量，所以輸電線路建設(shè)工程的管理就顯得至關(guān)重要，現(xiàn)在我國在輸電線路建設(shè)工程管理方面還存在不少的問題亟待需要解決和完善，如何妥善解決這些問題成為關(guān)鍵和熱點，下面我們來分析研究這些問題。

一、輸電線路建設(shè)工程管理中存在的問題

1、質(zhì)量問題

輸電線路建設(shè)工程管理中現(xiàn)存在一些質(zhì)量問題，由于現(xiàn)在我國負(fù)責(zé)輸電線路工程建設(shè)任務(wù)的各級送變電建設(shè)工程公司正在進(jìn)行改制，與經(jīng)濟效益掛鉤，這就造成了公司裁員，工程外包的情況，一般情況下，實施一段輸電線路的建設(shè)工程中，送變電公司參與的正式員工只有數(shù)十人，而其他施工人員大部分是缺乏經(jīng)驗的合同工人和農(nóng)民工，這就造成了施工人員素質(zhì)不過硬，建設(shè)人員質(zhì)量不過關(guān)的問題。另外，在施工作業(yè)中，地基和組塔等基礎(chǔ)項目都是由民營施工隊來承建，有一些施工隊為了賺錢，拼命節(jié)約成本，造成很多建設(shè)方面不達(dá)標(biāo)，設(shè)備材料不過關(guān)，偷工減料，給整個工程埋下了安全隱患。還有就是有些公司為了凸顯業(yè)績，采取了大干快干的做法，不按客觀工程需要壓縮工期，一味的追求速度，誤以為速度就是效益，這些因素也使工程的很多環(huán)節(jié)的質(zhì)量不能得到保證，給整個輸電線路的建設(shè)工程造成嚴(yán)重的質(zhì)量問題。

2、監(jiān)管問題

輸電線路建設(shè)工程在監(jiān)管方面存在的問題也十分突出，我國早在十幾年前就實行監(jiān)理制政策，但是在輸電線路建設(shè)工程中卻沒有起到強大的監(jiān)督作用，為什么這么說呢，原因是我國的輸電線路建設(shè)工程都是在交工之后，由運營方進(jìn)行檢測，檢測通過才算合格，這就造成了在施工過程中的監(jiān)管空白，使施工建設(shè)過程中存在的問題不能被及時發(fā)現(xiàn)，等項目完成后檢測出現(xiàn)問題時只能再進(jìn)行返工，造成了成本浪費，勞民傷財。還有就是大多數(shù)監(jiān)管人員的年齡比較大，面臨退休，造成了人手不足，還有年輕的監(jiān)管人員經(jīng)驗不足，對很多情況的監(jiān)管問題把握不好，不能夠獨當(dāng)一面，這也給監(jiān)管帶來了諸多問題。

3、占地補償問題

由于輸電線路分布較廣，大部分的輸電線路都經(jīng)過農(nóng)村地區(qū)，在廣大農(nóng)村有很多輸電線路建設(shè)工程，這就存在著占地的問題。自從實行家庭土地承包責(zé)任制以來，土地成為每個農(nóng)民家庭的核心利益，所以農(nóng)民反對輸送電工程占用土地，農(nóng)戶和施工公司經(jīng)常發(fā)生矛盾，小則發(fā)生口角，大則大動干戈，多地甚至發(fā)生農(nóng)民聚眾阻撓施工的情況，使建設(shè)步伐停頓，所以占地補償?shù)膯栴}不可小視。

二、輸電線路建設(shè)工程管理問題的解決辦法

1、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

面對輸電線路建設(shè)工程出現(xiàn)的質(zhì)量問題，我們要從本質(zhì)上分析，由于我國現(xiàn)在大部分輸送電工程公司的人手緊張，正式員工數(shù)量不足，所以我們應(yīng)該加大對合同員工的培訓(xùn)力度，讓合同員工具備正式員工的業(yè)務(wù)水平，同時要千方百計的提高民工的整體素質(zhì)，在施工之前對民營施工隊進(jìn)行教育，講解施工注意事項和一些專業(yè)常識。盡量與一些有承建經(jīng)驗的施工隊合作。在一些專業(yè)性較強的施工環(huán)節(jié)一定要由送變電建設(shè)公司親自完成。派經(jīng)驗豐富的正式員工參與民營施工隊的施工，監(jiān)督并約束其偷工減料的行為。送變電工程公司一定要按照國家規(guī)定時間進(jìn)行施工，不要為了速度而盲目縮短工期，必須以保證質(zhì)量為首要目標(biāo)。

2、加強施工過程的監(jiān)管

在施工過程中加大監(jiān)管力度，防患于未然。送變電工程公司應(yīng)增派監(jiān)理工程師對整個施工過程進(jìn)行全方位的監(jiān)管，對施工方的施工計劃和各個施工步驟的方案進(jìn)行可行性論證，對一些重要數(shù)據(jù)進(jìn)行精確計算。在每一段分期工程結(jié)束時，進(jìn)行嚴(yán)格的項目驗收，對于不合格、不達(dá)標(biāo)的工程要堅決予以懲罰，要求其重建直至合格。在施工過程中對施工方提供技術(shù)支持，安排經(jīng)驗豐富的工程師對施工隊提出的問題予以解答指導(dǎo)，并對困難環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。對于監(jiān)理工程師老齡化問題，輸送電工程公司要加強對年輕工程師的培養(yǎng)，同時實行一帶一，一幫一的政策，讓每一個經(jīng)驗豐富的老工程師帶一個年輕工程師，傳授經(jīng)驗，答疑解惑，讓年輕工程師快速成長起來，彌補監(jiān)理工程師人員不足，經(jīng)驗不足的現(xiàn)狀。從而加強施工過程的監(jiān)管力度。

3、妥善解決占地補償問題

由于占地?fù)p害了當(dāng)?shù)孛駪舻睦?，但是占地問題又不可避免，所以必須在占地之后對農(nóng)戶進(jìn)行補償，令農(nóng)戶滿意，這才是解決占地問題的關(guān)鍵。如何令農(nóng)戶滿意是擺在我們面前的問題，這就需要我們采取及時補償和多種補償途徑相結(jié)合的辦法，對占地給農(nóng)戶造成的損失進(jìn)行評估，給予相應(yīng)的現(xiàn)金補償，并且補償要及時，不可以故意拖延，或不兌現(xiàn)賠償承諾，要陽光透明的給予農(nóng)戶補償。當(dāng)現(xiàn)金不足的情況下還可以采取其他補償方式，比如解決農(nóng)民就業(yè)，安排農(nóng)戶家里剩余勞動力參與施工建設(shè)，或者聯(lián)系當(dāng)?shù)卣块T幫助解決農(nóng)戶其他生活方面的問題。從而妥善解決占地補償問題，農(nóng)戶滿意了，施工自然可以順利進(jìn)行。

三、結(jié)束語

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快，國際、國內(nèi)環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，社會對國家電力部門的要求不斷提高，輸電線路建設(shè)工程管理方面也遇到了很多問題，面對這些壓力我們更要解放思想，與時俱進(jìn)，保證輸電線路建設(shè)健康順利的進(jìn)行，遇到問題時要勇于解決，善于解決，解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，提高效率，減少浪費，使輸電線路建設(shè)質(zhì)量過硬，效率提高，為我國現(xiàn)代建設(shè)提供充足的電能，為國家的繁榮昌盛做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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