論建筑工程造價(jià)失控的原因與控制措施

【摘要】目前建筑行業(yè)大發(fā)展的趨勢(shì)下，建筑工程造價(jià)實(shí)際工作中普遍存在著各類問(wèn)題，不但影響了建筑工程造價(jià)作用的發(fā)揮，更會(huì)對(duì)建筑企業(yè)的綜合目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來(lái)影響。本文根據(jù)建筑工程造價(jià)的過(guò)程，以時(shí)序?yàn)榛A(chǔ)，對(duì)當(dāng)前建筑工程造價(jià)的各主要階段的問(wèn)題進(jìn)行了描述，并在此基礎(chǔ)上對(duì)造成建筑工程造價(jià)失控的原因進(jìn)行了科學(xué)分析，提出了加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的相關(guān)措施和要點(diǎn)，希望為建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)控制建筑工程造價(jià)能夠起到一定的輔助作用。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；建筑企業(yè)；建筑工程造價(jià)；造價(jià)控制；控制措施

前言

建筑工程造價(jià)既是建筑企業(yè)重要的管理活動(dòng)，同時(shí)也是建筑企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在建筑項(xiàng)目從招投標(biāo)到竣工驗(yàn)收全過(guò)程的綜合性經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)。對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制可以有效發(fā)現(xiàn)存在于建筑工程各環(huán)節(jié)和各過(guò)程中的隱患和問(wèn)題，達(dá)到科學(xué)發(fā)展和有序生產(chǎn)的目的。在建筑工程造價(jià)的實(shí)際工作中普遍存在著各類問(wèn)題，不但影響了建筑工程造價(jià)作用的發(fā)揮，更會(huì)對(duì)建筑企業(yè)的綜合目標(biāo)實(shí)現(xiàn)帶來(lái)影響。提高建筑工程造價(jià)控制工作的質(zhì)量和效果應(yīng)該根據(jù)建筑工程造價(jià)的具體過(guò)程，應(yīng)該以建筑工程造價(jià)的時(shí)序?yàn)榛A(chǔ)，對(duì)當(dāng)前建筑工程造價(jià)的各主要階段的問(wèn)題進(jìn)行描述和分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)造成建筑工程造價(jià)失控的原因進(jìn)行科學(xué)的研究，找到當(dāng)前加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的相關(guān)措施和要點(diǎn)，形成控制建筑工程造價(jià)的理論體系和實(shí)際測(cè)量，為建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)控制建筑工程造價(jià)起到一定的輔助和借鑒作用。

1、建筑工程造價(jià)失控的原因

1.1建筑工程造價(jià)決策階段失控的原因

當(dāng)前很多單位對(duì)建設(shè)的投資估算沒(méi)有做到深入研究和周全考慮，存在著各方面的領(lǐng)導(dǎo)主要對(duì)工程投資估算的主觀降低，他們想少花錢多辦事，這會(huì)導(dǎo)致投資估算被人為降低和削減，不能真正反映建筑工程的造價(jià)，這樣的現(xiàn)實(shí)會(huì)導(dǎo)致建筑工程開工后，不斷地出現(xiàn)加大投入、增加支出項(xiàng)目和更改設(shè)計(jì)等問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致建筑工程造價(jià)決策出現(xiàn)失控。

1.2建筑工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段失控的原因

設(shè)計(jì)階段是建筑工程造價(jià)控制全過(guò)程的重點(diǎn)，實(shí)際中一些建設(shè)單位為了局部利益出現(xiàn)變更設(shè)計(jì)、增加支出項(xiàng)目、修改賠償金額、提高材料單價(jià)、變更施工方法等問(wèn)題。從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段建筑工程造價(jià)的不斷提高，進(jìn)而引起建筑工程造價(jià)的失控。

1.3建筑工程造價(jià)招投標(biāo)階段失控的原因

由于傳統(tǒng)意識(shí)和觀念的影響，在當(dāng)前的建筑工程招投標(biāo)的實(shí)際過(guò)程，暗箱操作的現(xiàn)象依然十分普遍，這不但致使工程造價(jià)難以控制，更會(huì)對(duì)建筑工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的隱患。具體的招投標(biāo)過(guò)程中施工單位為了自己企業(yè)的小利益，出現(xiàn)各種違規(guī)和違紀(jì)做法，不公正的招投標(biāo)會(huì)給發(fā)包方、承包商和社會(huì)帶來(lái)巨大的損失，同時(shí)也是導(dǎo)致建筑工程造價(jià)失控的直接原因。

1.4建筑工程造價(jià)實(shí)施階段失控的原因

在建筑工程實(shí)施階段會(huì)因合同缺陷、索賠、結(jié)構(gòu)改變、裝修檔次提高等原因產(chǎn)生設(shè)計(jì)的變更，這會(huì)引起建筑工程造價(jià)的變化；實(shí)施階段監(jiān)理工程師監(jiān)管不嚴(yán)，工程計(jì)量不準(zhǔn)，建材價(jià)格超出市場(chǎng)行情，工程變更程序混亂等都有可能額外增加造價(jià)。

2、提高建筑工程造價(jià)控制的措施

2.1決策階段提高建筑工程造價(jià)控制的措施

首先要重視和加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報(bào)告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度，切實(shí)發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用。必須積極參與項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，明確有關(guān)的使用功能，認(rèn)真收集有關(guān)資料，切實(shí)做好項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。

2.2設(shè)計(jì)階段提高建筑工程造價(jià)控制的措施

要求專業(yè)設(shè)計(jì)人員在確保設(shè)計(jì)的科學(xué)性、實(shí)用性、合理性的同時(shí)，盡量節(jié)省投資，要做到精心設(shè)計(jì)，把設(shè)計(jì)變更減少到最小。同時(shí)，應(yīng)采取有關(guān)措施把設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)工作與經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來(lái)，對(duì)因設(shè)計(jì)問(wèn)題造成工程浪費(fèi)，延誤工期，超出投資限額及其它損失，由設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員按合同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，從而把設(shè)計(jì)的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來(lái)。

2.3招投標(biāo)階段提高建筑工程造價(jià)控制的措施

在招投標(biāo)階段，要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的監(jiān)督，不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo)；嚴(yán)格禁止招標(biāo)人員人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)讓利和提出墊資施工等條件；標(biāo)底的確定原則上應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖，達(dá)到雙贏的目的。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)在合理低價(jià)中標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分考慮投標(biāo)單位的社會(huì)信譽(yù)、資質(zhì)情況、施工能力、設(shè)備狀況、業(yè)績(jī)等進(jìn)行綜合評(píng)定。

2.4實(shí)施階段提高建筑工程造價(jià)控制的措施

首先，應(yīng)嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮，或使項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行下去。其次，認(rèn)真處理必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，對(duì)于涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場(chǎng)代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。另外，有條件的建設(shè)單位可以指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握、控制建筑工程造價(jià)的具體變化情況。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑工程造價(jià)貫穿于建筑工程的全過(guò)程，對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制可以有效解決建筑項(xiàng)目從立項(xiàng)到交工全過(guò)程的大部分管理問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，做好建筑工程造價(jià)的控制應(yīng)該結(jié)合建筑工程項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等各主要時(shí)段，并要結(jié)合實(shí)際的建筑工程造價(jià)工作，將具有普遍性的和代表性的問(wèn)題找出來(lái)，進(jìn)行認(rèn)真的了解和科學(xué)的分析，努力制止導(dǎo)致建筑工程造價(jià)失控現(xiàn)象的發(fā)生，真正將建筑工程造價(jià)控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制在制度上和管理上還有很大的空間可以挖掘，希望同行能夠在借鑒本文對(duì)建筑工程造價(jià)控制研究的基礎(chǔ)上，以自身實(shí)際工作為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)建筑工程造價(jià)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段和建設(shè)階段的控制工作，形成適合具體情況的建筑工程造價(jià)控制措施和方法。

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