領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力的類型劃分及實例

【摘要】在敘述領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力和能動司法概念基礎(chǔ)上，筆者提出可以把領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力劃分為主動決策能力、被動決策能力和能動決策能力。列舉了領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力實例。

【關(guān)鍵詞】領(lǐng)導(dǎo)干部；決策能力；能動司法

1、領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力

20世紀(jì)晚期，我國著名管理心理學(xué)學(xué)者趙中天提出，決策能力是領(lǐng)導(dǎo)能力中最重要的能力之一，不能決策就不能領(lǐng)導(dǎo)，它是一種綜合能力的表現(xiàn)，由下列六個要素構(gòu)成：

（1）分析問題的能力，要求能夠透過現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)，抓主要矛盾，善于辨別主流和支流，分清輕重緩急，權(quán)衡利弊得失，提出正確意見；

（2）邏輯判斷能力，能夠正確地判斷事物的因果關(guān)系，預(yù)測事物發(fā)展的可能趨勢，站得高、看得遠(yuǎn)；

（3）創(chuàng)新能力，對新事物敏感，富有想象力，思路開闊，善于提出新設(shè)想、新方案，用意義深遠(yuǎn)的新目標(biāo)去激勵同事完成任務(wù)；

（4）直覺能力，即當(dāng)機(jī)立斷處理問題的能力，在問題無法從容商討時，憑直覺及時地作出決定，應(yīng)急應(yīng)變；

（5）決斷魄力，能夠選準(zhǔn)目標(biāo)，毫不遲疑地作出決定，敢想敢干，勇于負(fù)責(zé)；

（6）組織群體進(jìn)行決策的能力，應(yīng)有自知之明，有檢點約束自己的能力，善于聽取各方意見，集思廣益，信息靈通，待人處事不帶成見，集中群眾的智慧和力量用于決策重大問題。

2、能動司法概念

我國的“能動司法”概念是由最高人民法院王勝俊院長（2009）提出的，是以王勝俊院長為代表的當(dāng)代中國法律人順應(yīng)歷史潮流對傳統(tǒng)司法理念的調(diào)整和革新。他指出“人民法院能動司法就是要發(fā)揮司法的主觀能動性，積極主動地為黨和國家工作大局服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)?！辈⑦M(jìn)而又提出能動司法有三個顯著特征；

（1）緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧、保障人民利益的要求，積極運用政策考量、利益平衡、和諧司法等司法方式履行司法審判職責(zé)的服務(wù)型司法；

（2）主要開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析研判形勢，主動回應(yīng)社會司法需求，切實加強(qiáng)改進(jìn)工作，主動延伸審判職能，積極參與社會職能，主動溝通協(xié)調(diào)，努力形成工作合力的主動型司法；

（3）根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，未雨綢繆，超前謀劃，提前應(yīng)對，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)的高效型司法。

人民法院作為我國的審判機(jī)關(guān)，嚴(yán)格依法辦案，確保國家憲法和法律的統(tǒng)一、正確實施。能動司法與司法的被動性并不矛盾，能動司法并非要打破“不告不理”的司法基本特征。一定要堅決杜絕為了所謂創(chuàng)新而突破司法的被動性。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力的類型劃分及實例

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力的構(gòu)成要素，受“能動司法”概念啟示，筆者認(rèn)為可以把領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力劃分為主動決策能力、被動決策能力和能動決策能力。主動決策能力主要體現(xiàn)在制定戰(zhàn)略、確定目標(biāo)和擬定計劃過程中領(lǐng)導(dǎo)干部作出果斷的科學(xué)的決定。被動決策能力體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部指引和影響個人、團(tuán)體或組織實現(xiàn)特定目標(biāo)過程中，借助于他人的知識、智慧和力量來完成任務(wù)。能動決策能力體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮自身的聰明才智和主觀能動性，在實現(xiàn)特定目標(biāo)過程中，依靠自己的知識和專長完成任務(wù)。

2008年元月，江西省物化探技術(shù)勘測院設(shè)立地質(zhì)礦產(chǎn)研究領(lǐng)導(dǎo)小組，這是本單位內(nèi)設(shè)的專業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，目的是為了建立地質(zhì)礦產(chǎn)研究專業(yè)（學(xué)科），為了進(jìn)行地質(zhì)礦產(chǎn)研究專業(yè)技術(shù)管理。江西省物勘院地質(zhì)礦產(chǎn)研究領(lǐng)導(dǎo)小組成立時，設(shè)置組長一名，副組長三名，組員四名。筆者擔(dān)任該領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，是專職人員。副組長和組員由本單位總工程師（副處級）、副總工程師（正科級）、黨支部書記（正科級）和主任工程師（副科級）兼任。江西省物勘院地質(zhì)礦產(chǎn)研究領(lǐng)導(dǎo)小組組長是專業(yè)技術(shù)管理（領(lǐng)導(dǎo)）干部。根據(jù)副組長和組員的行政級別，該領(lǐng)導(dǎo)小組組長對應(yīng)于處級管理崗位（五級、六級職員崗位）。2008年元月以后，筆者的工作崗位是中級職稱和處級管理崗位“雙肩挑”。根據(jù)地質(zhì)礦產(chǎn)研究專業(yè)（學(xué)科）特點，筆者認(rèn)為地質(zhì)礦產(chǎn)研究專業(yè)技術(shù)管理主要包括專業(yè)（學(xué)科）知識體系的構(gòu)建、專業(yè)技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新、專業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用、專業(yè)技術(shù)保密等方面。這幾個方面的專業(yè)技術(shù)管理在筆者2011-2013年發(fā)表的論文中都有體現(xiàn)。說明筆者有很強(qiáng)的主動決策能力和能動決策能力。

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作者簡介

游小毛（1966—），男，江西廣昌人，講師，工程師，博士，江西省物化探技術(shù)勘測院地質(zhì)礦產(chǎn)研究領(lǐng)導(dǎo)小組組長，中國管理科學(xué)研究院特約研究員。