吉林省旅游資源非優(yōu)區(qū)的開(kāi)發(fā)模式及開(kāi)發(fā)策略初探

【摘要】本文依據(jù)吉林省旅游資源普查的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)吉林省旅游資源非優(yōu)區(qū)進(jìn)行了分析和梳理，提出了吉林省旅游資源非優(yōu)區(qū)的開(kāi)發(fā)模式及開(kāi)發(fā)策略，旨在明確旅游資源優(yōu)勢(shì)區(qū)與非優(yōu)區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的區(qū)別與關(guān)聯(lián)，為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】旅游資源非優(yōu)區(qū)；開(kāi)發(fā)模式；開(kāi)發(fā)策略

1、吉林省旅游資源非優(yōu)區(qū)的開(kāi)發(fā)模式

所謂旅游資源非優(yōu)區(qū)就是在某一特定時(shí)期內(nèi)，旅游資源在數(shù)量上相對(duì)匱乏、資源品質(zhì)相對(duì)不高、資源組合狀況欠佳、旅游吸引力不強(qiáng)，開(kāi)發(fā)難度較大的區(qū)域。

依據(jù)吉林省旅游資源非優(yōu)區(qū)的旅游資源賦存狀況、區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、配套基礎(chǔ)設(shè)施、旅游交通現(xiàn)狀，筆者對(duì)吉林省旅游資源非優(yōu)區(qū)類(lèi)型的作出了初步的探索性劃分。

1.1需求驅(qū)動(dòng)型旅游資源非優(yōu)區(qū)——四平市、松原市和遼源市

四平市和遼源市都緊鄰省會(huì)長(zhǎng)春市，四平市和遼源市到長(zhǎng)春市的車(chē)程都是2-3小時(shí)之內(nèi)，尤其是四平市到長(zhǎng)春市只需1個(gè)多小時(shí)的車(chē)程，松原市可通過(guò)302國(guó)道到達(dá)長(zhǎng)春市，可通過(guò)203國(guó)道到達(dá)哈爾濱，交通可達(dá)性較好。長(zhǎng)春市在吉林省范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力突出，有著強(qiáng)有力的旅游消費(fèi)能力，另外，四平市和遼源市的西南部與遼寧省毗鄰，遼寧省沈陽(yáng)、大連等城市旅游消費(fèi)需求旺盛，為四平市和遼源市旅游提供了大量客源，松原市東北方的哈爾濱旅游消費(fèi)能力很強(qiáng)，因而，筆者將四平市、松原市和遼源市劃分為需求驅(qū)動(dòng)型旅游資源非優(yōu)區(qū)。

1.2社會(huì)驅(qū)動(dòng)型旅游資源非優(yōu)區(qū)——白城市和通化市

白城市和通化市都存在旅游資源數(shù)量相對(duì)較少，資源品質(zhì)較差，資源組合狀況不佳的情況，并且區(qū)域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，區(qū)位條件不佳，距離客源地比較遠(yuǎn)。開(kāi)發(fā)環(huán)境較差，也就是區(qū)域社會(huì)文化背景較差，當(dāng)?shù)芈糜闻涮谆A(chǔ)設(shè)施較差或幾乎沒(méi)有，社區(qū)居民參與旅游意識(shí)較弱，旅游管理滯后。但是這些地區(qū)也存在一定數(shù)量的五級(jí)旅游資源單體，如白城的向海濕地自然保護(hù)區(qū)、莫莫格濕地自然保護(hù)區(qū)；通化市的三角龍灣、集安鴨綠江風(fēng)情觀光帶和被列為世界文化遺產(chǎn)的集安高句麗遺址遺跡等。由此，筆者將白城市和通化市劃分為社會(huì)驅(qū)動(dòng)型旅游資源非優(yōu)區(qū)。

2、吉林省旅游資源非優(yōu)區(qū)的開(kāi)發(fā)策略

基于吉林省旅游資源非優(yōu)區(qū)的非優(yōu)類(lèi)型不同，因而在制定開(kāi)發(fā)策略上就存在著差異，不同地區(qū)根據(jù)其獨(dú)特的地理環(huán)境，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、政府政策支持情況等的不同必然有所不同。下面將以地級(jí)行政區(qū)為單位，根據(jù)當(dāng)?shù)卣呱系闹翁岢鲆恍┏醪浇ㄗh：

2.1白城市旅游開(kāi)發(fā)策略

白城市應(yīng)著力打造吉林省西部濕地生態(tài)旅游名城。首先，圍繞“濕地風(fēng)光、鶴鄉(xiāng)白城”的主題，突出“草原風(fēng)光、濕地風(fēng)貌、民族風(fēng)情、風(fēng)電景觀”四大特色，打造濕地游、民俗游、風(fēng)電游、江河游、冰雪游、考古游六大產(chǎn)品。其次，著力做好查干浩特旅游開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，盡快將其打造成為具有白城生態(tài)和民俗特點(diǎn)的旅游區(qū)；統(tǒng)籌抓好大安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)旅游建設(shè)，加快建成長(zhǎng)白公路沿線(xiàn)工業(yè)和旅游新區(qū)。最后，構(gòu)筑吉林西部以白城為節(jié)點(diǎn)的“三點(diǎn)一線(xiàn)”（長(zhǎng)白山→長(zhǎng)春→查干湖→白城——大安嫩江灣、鎮(zhèn)賚莫莫格、通榆向海→阿爾山）的發(fā)展大格局，提高區(qū)域一體化和集成化發(fā)展水平。

2.2松原市旅游開(kāi)發(fā)策略

松原市的旅游開(kāi)發(fā)一定要傾力打造旅游精品，首先，按照“高水準(zhǔn)、大手筆、可操作”的要求，對(duì)《松原市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》進(jìn)行整體修編。其次，本著“依據(jù)規(guī)劃、突出重點(diǎn)、加大投入、打造精品”的原則，突出抓好查干湖漁獵文化博覽苑、查干湖演藝中心、新建旅游大項(xiàng)目工作。第三，將松原作為旅游目的地來(lái)組織客源。重點(diǎn)打造查干湖景區(qū)和沿江旅游風(fēng)光帶等著名景區(qū)和精品旅游線(xiàn)路。

2.3四平市旅游開(kāi)發(fā)策略

四平市的旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)側(cè)重一下兩點(diǎn)。第一，實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)新突破。從四平市滿(mǎn)族民俗文化的優(yōu)勢(shì)出發(fā)，致力于打造文化旅游品牌，積極推進(jìn)文化與旅游的融合。重點(diǎn)推介包裝“葉赫滿(mǎn)族風(fēng)情旅游帶”項(xiàng)目，全力打造伊通“世界薩滿(mǎn)文化生態(tài)城”。第二，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開(kāi)拓新突破。通過(guò)強(qiáng)力推介“中國(guó)·葉赫滿(mǎn)族民俗旅游節(jié)”、伊通牧情谷“民俗旅游節(jié)”等活動(dòng)。加大宣傳促銷(xiāo)力度，拓寬旅游市場(chǎng)。

2.4遼源市旅游開(kāi)發(fā)策略

遼源市的旅游開(kāi)發(fā)，應(yīng)以發(fā)展鄉(xiāng)村游為突破口，規(guī)劃開(kāi)發(fā)旅游與民俗文化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型業(yè)態(tài)產(chǎn)品。整合“盛京圍場(chǎng)”、“皇家鹿苑”、“梅花鹿之鄉(xiāng)”、“農(nóng)民畫(huà)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)琵琶之鄉(xiāng)”、“中國(guó)民間文化藝術(shù)（剪紙）之鄉(xiāng)”、泥塑、葫蘆畫(huà)等民俗文化旅游資源，打造遼源鄉(xiāng)村游、民俗游等特色旅游品牌。

2.5通化市旅游開(kāi)發(fā)策略

通化市擁有較為優(yōu)越的自然、人文條件，是吉林省旅游資源非優(yōu)區(qū)中旅游環(huán)境較好的城市，其旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)著重一下幾點(diǎn)。第一，圍繞“兩帶、五區(qū)、十品”的旅游總體發(fā)展格局。第二，立足現(xiàn)有景區(qū)，謀劃白雞峰國(guó)家冰雪訓(xùn)練基地、白雞峰環(huán)線(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一批擴(kuò)建項(xiàng)目。依托現(xiàn)有資源，謀劃王八脖子遺址、通化水洞古人類(lèi)遺址群、柳河羅通山、石棚墓群、輝南輝發(fā)古城等一批極具發(fā)展前景的大項(xiàng)目。謀劃大型主題雕塑公園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、大型舞劇《麗都遺韻》等一批文化旅游項(xiàng)目，加快文化與旅游的結(jié)合。第三，繼續(xù)加大對(duì)旅游宣傳促銷(xiāo)投入力度，拓寬對(duì)外宣傳渠道。精心組織開(kāi)展具有地方特色的重大旅游節(jié)慶活動(dòng)。整合東北抗日根據(jù)地紅色旅游資源，加快紅色旅游市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和旅游產(chǎn)品的提檔升級(jí)。

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作者簡(jiǎn)介

陳帥 吉林農(nóng)業(yè)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 教師 碩士學(xué)位 曾任北京巔峰智業(yè)集團(tuán)旅游規(guī)劃師。