2011年4月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》,明確指出“堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,支持科研院所和高等院校的種質(zhì)資源、科研人才等要素向種子企業(yè)流動(dòng),逐步形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、資本為紐帶的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的農(nóng)作物種業(yè)科技創(chuàng)新模式”,“引導(dǎo)和積極推進(jìn)科研院所和高等院校逐步退出商業(yè)化育種”。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類迄今最有效率的經(jīng)濟(jì)模式,企業(yè)是借助科學(xué)技術(shù)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。科技創(chuàng)新的目的,就是把知識(shí)力量轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量,把知識(shí)形態(tài)的科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,這就必須依靠企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)。確立企業(yè)是科技創(chuàng)新主體的思想,還在于承認(rèn)企業(yè)是推動(dòng)科技創(chuàng)新的力量和源泉。世界科技先進(jìn)國(guó)家企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是企業(yè),技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè),形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體同樣是企業(yè)。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,提高自主創(chuàng)新能力,靠的是千千萬(wàn)萬(wàn)創(chuàng)新型企業(yè)的支撐。在全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,對(duì)任何國(guó)家而言,企業(yè)的衰敗必然導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)的衰敗,企業(yè)的崛起必然促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的崛起。
從全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)看,科研資源融入經(jīng)濟(jì)、研發(fā)人才進(jìn)入企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家確立企業(yè)研發(fā)在科技發(fā)展中的主體地位,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“研發(fā)—發(fā)展—再研發(fā)—更大發(fā)展”的良性循環(huán)?;A(chǔ)研究政府辦,應(yīng)用研究企業(yè)辦,已成為當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)科研發(fā)展的主流。應(yīng)用型科研院所存在的社會(huì)價(jià)值,只有通過(guò)科研成果的商品化和市場(chǎng)化才能體現(xiàn)?,F(xiàn)代大型種業(yè)集團(tuán)公司的研發(fā)機(jī)構(gòu),是種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系的核心,是種子企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)性研究服務(wù)人類、服務(wù)于社會(huì)、更服務(wù)于未來(lái),其價(jià)值在短時(shí)期難以顯現(xiàn)。在美國(guó),國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家衛(wèi)生研究院、國(guó)家宇航局等的科研經(jīng)費(fèi)是由政府投資;而大量的應(yīng)用性技術(shù)研究項(xiàng)目,其經(jīng)費(fèi)多數(shù)是由企業(yè)或私人資助。因?yàn)閼?yīng)用技術(shù)研究追求的第一目標(biāo)是利潤(rùn)最大化,而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的第一步就是對(duì)要研發(fā)的技術(shù)進(jìn)行定價(jià),評(píng)估這項(xiàng)技術(shù)能帶來(lái)的未來(lái)超額收入流進(jìn)行貼現(xiàn)求和,測(cè)度其潛在的市場(chǎng)價(jià)值有多大。只有在潛在市場(chǎng)價(jià)值超出所投入資本時(shí),投資者才有興趣,由市場(chǎng)判斷科研項(xiàng)目的價(jià)值并提供資金,最終支持的是市場(chǎng)需要的技術(shù),就有可能確定市場(chǎng)交易基礎(chǔ),縮短科研者的費(fèi)用與投資者愿意支付資金之間的距離,降低了市場(chǎng)失靈的概率。
縱觀世界排名前位的跨國(guó)種業(yè)公司,盡管發(fā)展軌跡大相徑庭,企業(yè)優(yōu)勢(shì)和研發(fā)特點(diǎn)亦不盡相同,但發(fā)展模式都是“育、繁、推一體化”。從育種研發(fā)、繁育制種、營(yíng)銷管理和推廣服務(wù),跨國(guó)公司擁有“從上游技術(shù)研發(fā)、中游產(chǎn)品物化和下游價(jià)值實(shí)現(xiàn)”一系列功能完整、銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的產(chǎn)業(yè)鏈條:上游品種研發(fā)為下游推廣服務(wù),源源不斷地提供創(chuàng)新性技術(shù)產(chǎn)品;下游推廣服務(wù)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合,直接反饋生產(chǎn)實(shí)際需求;育種研發(fā)及時(shí)優(yōu)化調(diào)整育種目標(biāo)和方向,研發(fā)適合需求的新技術(shù)、新品種。企業(yè)通過(guò)這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈將潛在的科技創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化??鐕?guó)種業(yè)公司不僅有強(qiáng)大的研發(fā)實(shí)力、雄厚的資金和人才優(yōu)勢(shì),還有成熟的市場(chǎng)策略、運(yùn)作技巧和科學(xué)管理能力。特別是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,種業(yè)發(fā)展更加依賴于科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,種子企業(yè)只有實(shí)行育繁推一體化,才能更好地研發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和廣闊商業(yè)化前景的優(yōu)良品種,以品種優(yōu)勢(shì)構(gòu)建市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而鞏固企業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展和做大做強(qiáng)的目標(biāo)。
在社會(huì)化生產(chǎn)發(fā)展到今天,整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律是市場(chǎng)法則、價(jià)值規(guī)律,因此經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制只能是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。更重要的是:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)是適者生存、競(jìng)爭(zhēng)和淘汰的結(jié)果,總會(huì)產(chǎn)生一批有活力的企業(yè)推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并使整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,中國(guó)農(nóng)作物育種資源主要集中在國(guó)家農(nóng)業(yè)科研院所;進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期,種子產(chǎn)業(yè)正面臨科研主體從科研院所向企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,使育種研發(fā)在企業(yè)中唱主角。農(nóng)業(yè)科學(xué)屬于應(yīng)用技術(shù)科學(xué),科研院所要積極調(diào)整研究方向,合理配置資源,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律,構(gòu)筑以企業(yè)為主導(dǎo)的商業(yè)化育種體系,堅(jiān)定地確立科技創(chuàng)新在種子企業(yè)的主體地位。?笏