曹操時(shí)代的公務(wù)員考試

曹操二十歲就做了公安局長(zhǎng)

曹操做官很早，剛成年就被地方官舉薦為“孝廉”，做了“洛陽(yáng)北部尉”。在洛陽(yáng)干了三年，任期一滿，升官挪窩，調(diào)到河南省清豐縣當(dāng)縣長(zhǎng)（頓丘令）。剛當(dāng)上縣長(zhǎng)，他的仕途就遇到了危機(jī)——他的一個(gè)堂妹嫁給了一個(gè)國(guó)舅，而這個(gè)國(guó)舅犯了罪，要株連九族，一查，曹操是該國(guó)舅的老婆的堂哥，也在株連之列，于是朝廷就免了他的縣長(zhǎng)，讓他回老家涼快去了。曹操老家在安徽，回到安徽后，他在城郊蓋了一所房子，在里面勤奮讀書，“宅”了好幾年。

26歲那年，曹操東山再起，被朝廷從老家召喚出來(lái)，做了“議郎”。公元184年黃巾起義，曹操被封為高級(jí)軍官“騎都尉”，跟隨中央部隊(duì)去打黃巾軍，很快立了功，升做“濟(jì)南相”，相當(dāng)于現(xiàn)在濟(jì)南市的市長(zhǎng)。再后來(lái)董卓作亂，曹操拿出家產(chǎn)招兵買馬，參加聯(lián)軍討伐董卓，又攻滅袁術(shù)、袁紹等軍閥，挾天子以令諸侯，官做得越來(lái)越大：38歲成為省長(zhǎng)（兗州牧），42歲做了事實(shí)上的丞相（大將軍兼司隸校尉兼錄尚書事），54歲做了真正的丞相。雖然直到去世，他都在丞相的位置上沒(méi)動(dòng)彈，但真正的權(quán)勢(shì)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了皇帝。

很明顯，曹操戴的第一頂烏紗帽是“洛陽(yáng)北部尉”，這個(gè)官職負(fù)責(zé)河南孟津一帶的社會(huì)治安，兼管地方防衛(wèi)和征兵工作，相當(dāng)于現(xiàn)在的縣公安局局長(zhǎng)兼武裝部部長(zhǎng)。那一年，他才20歲。

不用考試就能當(dāng)公務(wù)員

20歲就當(dāng)官，現(xiàn)在很少見；不用考試就能當(dāng)公務(wù)員，現(xiàn)在更少見——雖然說(shuō)現(xiàn)在基層公務(wù)員選拔有太多舞弊環(huán)節(jié)，但至少在程序上還是少不了一兩場(chǎng)考試的，對(duì)不對(duì)？曹操20歲就做了官，而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何考試，放到今天，這絕對(duì)是個(gè)大新聞。

在漢朝卻算不上新聞。漢朝的公務(wù)員選拔程序分兩大類：一類叫“策試”，跟今天的公務(wù)員考試接近；一類叫“察舉”，用不著考試，直接由地方官向上級(jí)政府推薦，再由上級(jí)政府安排去做官。

理論上說(shuō)，地方官愿意推薦的人有兩種，一種是道德品質(zhì)特別好的人，一種是工作才能特別突出的人。一經(jīng)推薦上去，前一種人會(huì)獲得“孝廉”的稱號(hào)，后一種人會(huì)獲得“秀才”的稱號(hào)。為了避東漢第一代皇帝劉秀的諱，在曹操那個(gè)時(shí)代，“秀才”通常叫做“茂才”。有了孝廉或者茂才的稱號(hào)，也就等于具備了做公務(wù)員的資格，等著國(guó)家分配工作就是了。

曹操做公務(wù)員，走的是察舉路子，換句話說(shuō)，他沒(méi)參加公務(wù)員考試，是被安徽老家的官員作為孝廉推薦做官的。不光曹操，曹操的父親曹嵩也沒(méi)參加公務(wù)員考試，也是被安徽老家的官員作為孝廉推薦做官的。朝廷給曹嵩分配的第一份工作是“滎陽(yáng)令”，相當(dāng)于現(xiàn)在河南省滎陽(yáng)市的市長(zhǎng)，那時(shí)候曹嵩剛滿22歲，跟兒子一樣，都屬于年輕干部。包括后來(lái)跟曹魏三足鼎立的東吳首領(lǐng)孫權(quán)，年輕時(shí)也曾經(jīng)被地方官舉薦為孝廉。再扯遠(yuǎn)點(diǎn)兒，東晉大詩(shī)人陶淵明的爺爺陶侃，也是先被薦為孝廉然后才進(jìn)入公務(wù)員系統(tǒng)的。

在曹操那個(gè)時(shí)代，孝廉的數(shù)量要比茂才多得多。因?yàn)榈赖缕焚|(zhì)這東西不容易衡量，是好是壞地方官說(shuō)了算，很容易造假，而工作才能卻不是那么容易就能冒充的，你地方官把某人夸成一朵花，說(shuō)他如何如何能力超群，皇帝試著給他個(gè)官做，發(fā)現(xiàn)不行，舉薦人指定要受處分。為了保險(xiǎn)起見，地方官更熱衷于推薦孝廉，而不太熱衷于推薦茂才。不過(guò)也有愛才如命的地方官愿意冒險(xiǎn)，譬如說(shuō)劉備任豫州牧?xí)r，就曾經(jīng)大力舉薦一個(gè)叫袁渙的人做了茂才，后來(lái)這個(gè)袁渙被分配到呂布手下做官，很受呂布敬重。

五花八門的考試內(nèi)容

那位說(shuō)了：假如一個(gè)人具備做公務(wù)員的素質(zhì)和能力，地方官卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)他或者不愿意推薦他，那他豈不永遠(yuǎn)也做不了公務(wù)員嗎？

也不是，他可以參加策試。策試是公開的，很多人可以報(bào)名參加，而且還分地方策試和中央策試，就像現(xiàn)在公務(wù)員考試分全國(guó)公務(wù)員考試和地方公務(wù)員考試一樣。策試的考題又分好幾種：有“賢良”策試，主要考處理公務(wù)的才能；有“明經(jīng)”策試，主要考對(duì)先秦典籍的掌握程度；有“文學(xué)”策試，考文字表達(dá)能力；有“直言”策試，考對(duì)國(guó)家政策和社會(huì)問(wèn)題的熟悉程度和應(yīng)對(duì)之道；還有“有道”策試，考天文星象周易占卜之類的學(xué)問(wèn)。這些不同類型的策試并不是都要參加，你只要參加一門并且通過(guò)考試，就能做公務(wù)員。當(dāng)然，如果能通過(guò)一門以上更好，做官會(huì)更有把握。

我們熟悉的一些歷史名人都是通過(guò)策試走上仕途的，例如那位發(fā)明地動(dòng)儀的大科學(xué)家張衡曾經(jīng)通過(guò)“文學(xué)”策試，讓漢武帝罷黜百家獨(dú)尊儒術(shù)的大哲學(xué)家董仲舒曾經(jīng)通過(guò)“賢良”策試，《三國(guó)演義》上有位“遼東王”公孫度，曾經(jīng)通過(guò)“有道”策試。

其實(shí)不光漢朝用考試的方法選拔公務(wù)員，早在秦朝就已經(jīng)這么干了，漢朝開國(guó)皇帝劉邦當(dāng)年在秦朝之所以能做上亭長(zhǎng)，也是先“試”而后“吏”。秦朝規(guī)矩，選拔高級(jí)公務(wù)員是“選賢”任命，選拔基層公務(wù)員則一般需要通過(guò)考試，亭長(zhǎng)是基層公務(wù)員，十里一亭，十亭一鄉(xiāng)，那時(shí)候的一個(gè)亭，也就相當(dāng)于現(xiàn)在一個(gè)行政村，所謂亭長(zhǎng)就是村官，劉邦參加的考試在等級(jí)上類似今天的大學(xué)生村官選拔。當(dāng)然，我這么打比方是離譜了些，打住。

推薦率和錄取率都不高

在曹操那個(gè)時(shí)代，一個(gè)普通人做公務(wù)員的難度是不亞于現(xiàn)代人的。譬如說(shuō)察舉，它有指標(biāo)限制，一個(gè)60萬(wàn)人以上的郡國(guó)每年只能推薦3名孝廉，不到60萬(wàn)人但超過(guò)40萬(wàn)人的郡國(guó)每年只能推薦兩名孝廉，不到40萬(wàn)人但超過(guò)20萬(wàn)人的郡國(guó)每年只能推薦1名孝廉，低于20萬(wàn)人但超過(guò)10萬(wàn)人的郡國(guó)每?jī)赡瓴拍芡扑]1名孝廉，而低于10萬(wàn)人的郡國(guó)每3年才能推薦1名孝廉。

漢朝末年的人口比現(xiàn)在少得多，60萬(wàn)以上的郡國(guó)沒(méi)幾個(gè)，像曹操的籍貫所在地沛國(guó)，總共才25萬(wàn)人，地方官那年推薦了一個(gè)曹操，就再也不能推薦其他人了。25萬(wàn)比1，多么嚇人的比例，一個(gè)平頭百姓要想做孝廉，比登天都難。

再說(shuō)策試，地方官舉辦的“賢良”策試錄取率一般是150：1，過(guò)關(guān)者再參加中央的“賢良”策試，錄取率一般是100：1。也就是說(shuō)，假如你成績(jī)中等，連過(guò)兩關(guān)最后勝出的概率只有一萬(wàn)五千分之一。

曹操父子都走了后門

既然通過(guò)率如此之低，曹操父子是怎樣順利當(dāng)上公務(wù)員的呢？很簡(jiǎn)單，憑關(guān)系。

您知道，曹操的爺爺是個(gè)太監(jiān)，名叫曹騰，他侍候過(guò)四個(gè)皇帝，其中有個(gè)漢桓帝還是他擁立的。漢桓帝很敬重他，讓他做“大長(zhǎng)秋”。大長(zhǎng)秋不是大長(zhǎng)今，是東漢宮廷里的一個(gè)職位，負(fù)責(zé)掌管宮中大小事務(wù)，外戚謁見皇帝，大臣遞送奏章，都得通過(guò)大長(zhǎng)秋。論級(jí)別，皇帝是老大，三公是老二，大長(zhǎng)秋就是老三。論實(shí)際職權(quán)，大長(zhǎng)秋還在三公之上。所以曹操的爺爺曹騰的權(quán)力，很像后來(lái)唐朝的高力士、明朝的魏忠賢、滿清的李蓮英。俗話說(shuō)得好，朝里有人好做官，曹騰手握大權(quán)，曹騰的養(yǎng)子曹嵩去從政自然一帆風(fēng)順?biāo)角?。曹嵩做過(guò)司隸校尉、大司農(nóng)、大鴻臚，最后又做了太尉，相當(dāng)于國(guó)防部長(zhǎng)。爸爸是國(guó)防部長(zhǎng)，曹操去從政當(dāng)然也是水到渠成。

我有一個(gè)最有力的證據(jù)可以證明曹操父子都走了后門，那就是他們的年齡。曹操23歲當(dāng)縣長(zhǎng)時(shí)說(shuō)過(guò)：“年紀(jì)尚少，顧視同列中，年有五十，未名為老?！币馑际亲约鹤龉俜浅Ｔ?，上班之后發(fā)現(xiàn)跟自己同一品級(jí)的官員很多都已經(jīng)五十多歲了，就那還算是“年輕干部”呢。其實(shí)東漢后期屢有嚴(yán)令，孝廉不能低于40歲，而曹操被推薦為孝廉時(shí)僅20歲，曹嵩被推薦為孝廉時(shí)僅22歲，假如不是虛報(bào)了年齡，就是地方官為了巴結(jié)曹騰而幫他們瞞天過(guò)海。