淺析城市廣播的社會(huì)責(zé)任

摘 要：吉林市經(jīng)濟(jì)廣播電臺(tái)都市110頻率一直秉承“魅力經(jīng)廣、開(kāi)放傳媒”的理念，以新聞為主線(xiàn)、以社會(huì)新聞為龍頭，長(zhǎng)期堅(jiān)持積極有效作為，培樹(shù)城市精神；梳理民眾情緒，促進(jìn)和諧建設(shè)；緊扣時(shí)代脈搏，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣，得到社會(huì)各界和百姓的認(rèn)可。

關(guān)鍵詞：都市廣播 新聞 應(yīng)急 應(yīng)需

【中圖分類(lèi)號(hào)】G222 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

吉林市經(jīng)濟(jì)廣播電臺(tái)都市110頻率自成立以來(lái)一直秉承“魅力經(jīng)廣、開(kāi)放傳媒”的理念，以新聞為主線(xiàn)、以社會(huì)新聞為龍頭，得到社會(huì)各界特別是普通民眾的認(rèn)同。

一、 積極有效作為，樹(shù)立城市精神

吉林市作為老工業(yè)基地和欠發(fā)達(dá)城市，在發(fā)展中面臨著諸多問(wèn)題，特別是在振興東北老工業(yè)基地的改革發(fā)展轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)問(wèn)題、矛盾集中又缺少有效的溝通渠道。針對(duì)這種情況，吉林市經(jīng)濟(jì)廣播電臺(tái)在組建都市110頻率時(shí)就特別明確了其“應(yīng)急、應(yīng)需、有用”的功能定位，一改循規(guī)蹈矩地開(kāi)辦我說(shuō)你聽(tīng)節(jié)目的傳統(tǒng)做法，大膽創(chuàng)新，全天24小時(shí)面向城市、面向社會(huì)開(kāi)放互動(dòng)，隨時(shí)解決各種城市需求。在政府部門(mén)、社會(huì)各界和市民之間搭建起溝通橋梁，有效促進(jìn)了城市環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安、百姓維權(quán)、緊急救助等問(wèn)題的解決。

由于定位準(zhǔn)確，都市110頻率一成立就顯現(xiàn)出極強(qiáng)的活力和旺盛的生命力，特別是在處理公共危機(jī)和維護(hù)社會(huì)治安方面表現(xiàn)突出。

2007年3月5日吉林市遭遇特大雪災(zāi)，都市110頻率作為市政府指揮全市抗災(zāi)的指定媒體，第一時(shí)間播出緊急通知和抗災(zāi)部署，有效組織動(dòng)員各方力量及時(shí)清雪，爭(zhēng)取把損失降到最低。

21世紀(jì)初，吉林市的社會(huì)治安不甚理想，特別是出租車(chē)司機(jī)被殺、被搶之事屢屢發(fā)生，在這種情況下，都市110頻率設(shè)立了全天24小時(shí)應(yīng)急專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)“4865110”，并和公安、環(huán)保、城管等全市120多家部門(mén)建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，組織出租車(chē)司機(jī)自保進(jìn)而參與社會(huì)治安的防控。2006年，吉林市社會(huì)治安機(jī)動(dòng)防控網(wǎng)正式建立，其辦公室就設(shè)在都市110頻率，2008年又開(kāi)通了都市110公安直播間，逐步成為吉林市社會(huì)治安防控的重要力量。到2013年3月，電臺(tái)共配合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)抓捕各類(lèi)犯罪嫌疑人419人、破獲各類(lèi)案件1300多起、預(yù)防因酗酒等引起的治安案件520多件、營(yíng)救遇害群眾200多人、組織抓捕肇事逃逸394件。

吉林市是一座有著光榮傳統(tǒng)的城市，市民在突遇公共危機(jī)和重大治安案件時(shí)體現(xiàn)出的團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)、激流勇進(jìn)的城市精神，使這座城市雖屢遭劫難卻依然堅(jiān)強(qiáng)且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。而這種城市精神的形成，都市110頻率發(fā)揮了獨(dú)特且不可替代的作用。

二、梳理民眾情緒，促進(jìn)和諧建設(shè)

吉林市地處東北老工業(yè)基地，在國(guó)家實(shí)施建設(shè)東北振興計(jì)劃的同時(shí)，歷史遺留問(wèn)題及轉(zhuǎn)型期市民心理落差大等種種問(wèn)題需要疏導(dǎo)。這就成了應(yīng)急之外，都市110頻率日常工作中的重要課題。其做法是搭橋鋪路、引導(dǎo)協(xié)調(diào)、化解矛盾、梳理情緒。

2005年，吉林市經(jīng)濟(jì)廣播電臺(tái)將原新聞中心歸并到都市110頻率，實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)新聞隊(duì)伍與最有效信息平臺(tái)的整合，此后經(jīng)過(guò)磨合最終達(dá)到融合，為都市110頻率開(kāi)拓了新的發(fā)展空間。

都市110新聞中心成立后，明確了發(fā)展方向，即秉承“三貼近”原則，以百姓為關(guān)注對(duì)象，以草根新聞為特色，努力做到品牌、品質(zhì)、影響力三突出。并重點(diǎn)強(qiáng)化服務(wù)功能，利用熟悉各政府部門(mén)運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)，在政府和百姓間建立聯(lián)系的紐帶，全方位為百姓辦實(shí)事。這其中最有代表性的就是《聲音》欄目?！堵曇簟窓谀渴切侣勚行呢?fù)責(zé)制作，與市長(zhǎng)電話(huà)室、市糾風(fēng)辦、市行風(fēng)辦等政府部門(mén)聯(lián)辦的都市110強(qiáng)檔欄目，其做法是通過(guò)熱線(xiàn)電話(huà)收集百姓訴求，然后與相關(guān)部門(mén)溝通解決并將落實(shí)情況反饋給聽(tīng)眾。

除此之外，都市110頻率還有意識(shí)地倡導(dǎo)市民間的互助互愛(ài)和團(tuán)結(jié)協(xié)作，弘揚(yáng)和諧社會(huì)理念。2008年2月，延吉廣播同行打來(lái)電話(huà)，說(shuō)有一名婦女不慎切斷手指，在當(dāng)?shù)夭荒茏鲈僦彩中g(shù)，只能到吉林市，而這種手術(shù)必須在斷指后8小時(shí)內(nèi)做，因此延吉同行請(qǐng)求都市110頻率幫助聯(lián)系。都市110頻率立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，一方面派記者協(xié)調(diào)醫(yī)院開(kāi)通綠色通道，提前做好手術(shù)的相關(guān)準(zhǔn)備，一方面協(xié)調(diào)交警給予支持，以便在延吉傷者所乘車(chē)輛到達(dá)吉林市后不受阻攔、在最短時(shí)間內(nèi)趕到醫(yī)院。2009年3月6日，一高中生輕生跳入松花江中，其父趕來(lái)營(yíng)救，二人同困在江中，當(dāng)時(shí)大雪紛飛，氣溫在零下20度左右，二人隨時(shí)有生命危險(xiǎn)。都市110頻率接到信息后迅即通知警方，并啟動(dòng)直播，協(xié)調(diào)海事局、公安局水上治安大隊(duì)進(jìn)行救援，出租車(chē)司機(jī)和市民也聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)參與營(yíng)救，在雪花紛飛、天寒地凍的環(huán)境中竟有近千人趕到現(xiàn)場(chǎng)，使受困者及時(shí)得到營(yíng)救。

細(xì)致的工作、耐心的協(xié)調(diào)、明晰的倡導(dǎo)，有效化解了諸多矛盾，理解了市民情緒，都市110頻率的工作得到了市委、市政府的認(rèn)可，并成為發(fā)布相關(guān)信息的權(quán)威傳媒，為吉林市的社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。

三、緊扣時(shí)代脈搏，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣

在社會(huì)價(jià)值取向漸趨多元化的今天，都市110頻率還非常注意與時(shí)俱進(jìn)，緊扣時(shí)代脈搏，組織各類(lèi)大型主題活動(dòng)，宣傳典型人物、典型群體，努力培養(yǎng)市民健康、陽(yáng)光的心態(tài)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

護(hù)鳥(niǎo)英雄任建國(guó)就是都市110頻率最先發(fā)現(xiàn)并宣傳的典型人物。老任十余年來(lái)默默無(wú)聞地在江邊看護(hù)水鳥(niǎo)，為吉林市的環(huán)保事業(yè)和人與自然的和諧做出了重要貢獻(xiàn)，但他個(gè)人卻過(guò)著清貧的生活。電臺(tái)先后組織了“愛(ài)心環(huán)保號(hào)小船捐贈(zèng)”“建設(shè)愛(ài)心小屋”等活動(dòng)，使他有了固定收入。一系列活動(dòng)的開(kāi)展，使越來(lái)越多的人知道了任建國(guó)，他先后被評(píng)為2005年“感動(dòng)江城十大人物”、2006年“全國(guó)真情和諧年度人物”，更重要的是大家理解了他的事業(yè)并開(kāi)始幫助他，使一個(gè)個(gè)人的行為演變?yōu)槿鐣?huì)共同的行動(dòng)，吸引了更多的民眾投身到環(huán)保事業(yè)當(dāng)中。

都市110頻率還特別注意結(jié)合城市的中心工作策劃組織大型活動(dòng)。2008年，組織了“城市管理鞏固年陽(yáng)光行動(dòng)”，社會(huì)各界群眾近萬(wàn)人參與，上至市委書(shū)記、市長(zhǎng)，下至中小學(xué)生，大家一起走上街頭清理小廣告、掃除建筑垃圾，極大增強(qiáng)了市民的主人翁意識(shí)，并使他們積極投入到城市管理的行列中來(lái)。從2008年6月至10月，五個(gè)月間就有3000多人次參加活動(dòng)?，F(xiàn)在都市110頻率與市行政執(zhí)法局的合作已向縱深發(fā)展，雙方共同開(kāi)設(shè)了《早檢進(jìn)行時(shí)》《城市速遞》《城管會(huì)客室》等多個(gè)欄目，都市110已成為吉林市城市管理的一支別動(dòng)隊(duì)。

結(jié)合重大事件進(jìn)行策劃，組織大型新聞活動(dòng)也是都市110頻率打造活動(dòng)品牌的有效手段。2008年恰逢改革開(kāi)放30年，都市110頻率與中央人民廣播電臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲一起組織策劃“改革開(kāi)放30年活力城市走進(jìn)吉林市”大型現(xiàn)場(chǎng)直播活動(dòng)，開(kāi)吉林市媒體與中央級(jí)媒體合作的先河。一個(gè)小時(shí)的直播，從旅游勝地、文化名城、工業(yè)強(qiáng)市、魅力江城四個(gè)方面向全國(guó)聽(tīng)眾介紹了吉林市的自然風(fēng)光、人文地理和30年改革開(kāi)放的成果，市領(lǐng)導(dǎo)也親自參與直播介紹吉林市的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)引起了強(qiáng)烈反響。

應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、服務(wù)功能的強(qiáng)化、品牌活動(dòng)的開(kāi)展，使都市110頻率實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，成為吉林市最負(fù)盛名的廣播頻率，并先后榮獲“全國(guó)三八紅旗集體”“全國(guó)十大見(jiàn)義勇為先進(jìn)單位獎(jiǎng)”“吉林省青年文明號(hào)”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，中央電視臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視、東方衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、北京青年報(bào)等三十多家全國(guó)及省市媒體都對(duì)其進(jìn)行了報(bào)道，都市110頻率也由此成為全國(guó)各大媒體普遍關(guān)注的都市廣播。

（作者單位：吉林省吉林市經(jīng)濟(jì)廣播電臺(tái)）

（本文編輯：寧黎黎）