黨報改革的目的與方法——基于新聞與宣傳不可分割關(guān)系的探討

【摘 要】黨報改革一直是理論界在爭論的熱點問題，主要目的是想改變黨報一直以來教條枯燥的形式，增加可讀性，更容易貼近群眾。但一直以來，新聞與宣傳的界限較為模糊，直觀印象就是“政府文件”的性質(zhì)，發(fā)行量雖然很大，但實際閱讀人群較少，黨報中所要傳達的精神與思想也無法被傳播出來。

【關(guān)鍵詞】黨報改革；目的；方法；新聞；宣傳；不可分割；關(guān)系；探討

黨報改革一直是理論界在爭論的熱點問題，主要目的是想改變黨報一直以來教條枯燥的形式，增加可讀性，更容易貼近群眾。但一直以來，新聞與宣傳的界限較為模糊，直觀印象就是“政府文件”的性質(zhì)，發(fā)行量雖然很大，但實際閱讀人群較少，黨報中所要傳達的精神與思想也無法被傳播出來。針對這一現(xiàn)象，改革是勢在必行的舉措，其實質(zhì)是要將“新聞與宣傳的一體化”進行改變，讓其交融得更好，除了理論，結(jié)合實踐中的應用，求同存異，擔負好輿論宣傳的重要職能作用。

一、黨報改革的目的：要實現(xiàn)宣傳價值最大化

一直以來爭論的黨報改革，其主旨就是要增加報紙的品讀性，提高其核心的市場競爭力。抱有類似觀點的一部分人認為，在早年的計劃經(jīng)濟模式下，黨報的存在是因為享有公費的訂閱要求，且有國家財政撥款的支持，所以沒有經(jīng)濟壓力，但伴隨著我國的發(fā)展腳步，企業(yè)大面積改制，原有的管理方式受到?jīng)_擊，公費發(fā)行壓力較大，黨報面臨經(jīng)濟困境；與之相反的是，那些一直在黨報分支下，以掛靠方式存活的一些都市類、晚報等類型的報刊，卻以異軍突起的模式令人驚嘆，其發(fā)行量飚升，經(jīng)濟效益明顯提高。基于此，可以看到黨報的市場競爭壓力較大，各級黨報已經(jīng)不得不考慮改革之路以推動未來發(fā)展。

從辨證的角度看，如果因為經(jīng)濟壓力，就草率的將改革定為“增加品讀性”與“提高競爭力”為目標，那長期看，黨報又不免陷入市場化的誤區(qū)，如同“晚報”或“都市類報”，目前，部分黨報已經(jīng)出現(xiàn)了向市場化同步的趨勢，在內(nèi)容上不再重視時政新聞，向社會新聞、娛樂新聞方面?zhèn)戎?。在這方面，黨報不同于商業(yè)報紙，不應該是以獲取經(jīng)濟效益為第一前提，黨報要改革首先考慮的問題應該是改變原有的“文件”印象，以新聞事實為平臺，將黨政思想以溫和親民的方式實現(xiàn)其傳播性。黨報的基礎(chǔ)還是應該注意新聞性，增加可讀性與趣味性，擴大傳播范圍，提高閱讀量，實現(xiàn)其宣傳價值的最大化。

在這場新聞與宣傳不斷的爭論中，學者認為，新聞與宣傳是兩個難分難解的兄弟，是黨政新聞中的特有現(xiàn)象。在政治斗爭的尖銳時期，新聞與宣傳相交的部分就會變大。可以說新聞與宣傳是在相融與交錯中不斷發(fā)生關(guān)系的，而他們所相融的部分是一個變量，隨著政治熱度的熱脹冷縮而改變。新聞隨著文明的高度的發(fā)展，從國家消亡、階級消亡中會從交錯中變?yōu)椴⒘?，實現(xiàn)層次上的高度回歸。由上可見，人類的歷史長河不斷向前發(fā)展，新聞與宣傳的軌跡也不斷改變，見圖1。

圖1 新聞與宣傳關(guān)系的發(fā)展軌跡

如圖可見，新聞與宣傳是歷史下的產(chǎn)物，有一定的規(guī)律性，且只能適應，不可拒絕，黨報就是特定時期的具體表現(xiàn)形式。黨報的改革要改變新聞與宣傳上的誤區(qū)，概念上的混淆，在尊重新聞的前提下宣傳，保留交叉面，以新聞的形式傳播思想。探尋良好的改革道路，追求新聞價值與宣傳的和諧統(tǒng)一，以實現(xiàn)宣傳價值最大化為目標。

二、新聞與宣傳的關(guān)系不可分割，似兩個交錯的圓

新聞與宣傳是媒體的兩大基本功能，即新聞是傳播新聞，但也要重視宣傳，這是古往今來的一致理念，且中外皆同。而與西方媒體比較，中國的新聞事業(yè)又有一定的特殊性，這種特殊性決定其“用新聞宣傳”的典型特點，這方面在黨報中更加突出。但新聞與宣傳畢竟是兩種不同的社會現(xiàn)象，有各自的特征，在目前市場經(jīng)濟的條件下，兩方面的差異更加凸顯，這也是新聞與宣傳關(guān)系面臨的現(xiàn)實。

新聞與宣傳的關(guān)系到底如何？在一直爭論不斷中，曾經(jīng)有“交叉說”、“包容說”“無差別說”以及“并列說”。如果用圓形來形式“包容說”，即大圓包小圓；而“交叉說”即兩圓交錯；“并列說”為兩圓獨立；“無差別說”則是同心圓。這一番結(jié)論基本在學術(shù)界達成共識，而“交叉說”也較為科學的證明了新聞與宣傳的關(guān)系。新聞與宣傳為兩圓交錯，部分重疊，卻是兩個獨立體，在分析時，要重視其自身發(fā)展規(guī)律，不能將二者混淆。

新聞與宣傳各自獨立，這個特征表現(xiàn)在“新聞是最近發(fā)生的事實，制作為報導，主要功能以信息輸出為主；而宣傳是傳播的活動，可以引導人們的行為，在觀念上對人們加以影響，主要功能以觀念輸出為主。

新聞與宣傳既為獨立體，卻又互有滲透、不可分割。從歷史規(guī)律總結(jié)，新聞與宣傳是歷史與政治斗爭下的產(chǎn)物，隨著斗爭程度熱脹冷縮相互交替。所以我們在現(xiàn)代經(jīng)濟建設位移的同時，也要重新思考新聞與宣傳的關(guān)系，重視新聞與宣傳間的求同存異、不可分割性，實現(xiàn)其指導作用，在交錯的關(guān)系中找到理論依據(jù)。

三、黨報改革的方法：尊重新聞傳播的規(guī)律

如上的分析更加堅定了新聞改革的方向，即遵循新聞傳播的規(guī)律。新聞與宣傳交錯不可分割的關(guān)系既明確了新聞與宣傳的不同，又給黨報的改革方向提供了理論依據(jù)。具體的表現(xiàn)形式落實在以下幾個方面：

（一）宣傳要依據(jù)新聞的真實性。新聞是事實，是有價值的未知事項，并不是言論。從受眾的心理上分析，他們愿意接受事實，進行自行判斷，并不是一些有引導的言論強加在他們的思想中。而宣傳要依附新聞事實，起到宣傳效益，發(fā)揮黨報的引導能力。

（二）了解與尊重受眾的品位。要改變以往高高在上的作風，了解受眾的真實需求，從內(nèi)心里尊重讀者，才能實現(xiàn)宣傳的意義。

（三）重視排版。要想引起讀者的興趣，圖文并茂的報刊是第一位的，重視視覺沖擊力，重視創(chuàng)新，適應時代發(fā)展的必然趨勢。

四、結(jié)語

黨報改革是時代發(fā)展的必然結(jié)果，如何在改革中求發(fā)展，是未來需要我們不斷探尋的主題。明確新聞與宣傳的不可分割性，可以幫助我們在強有力的理論依據(jù)支撐下找到改革的著眼點，在正確的道路上發(fā)揚壯大。

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